社区服务体系建设规划

(2011-2015年)为适应统筹城乡经济社会发展、加强和创新社会管理需要,强化社区自治和服务功能,保障和改善民生,促进社会和谐稳定,根据党的十七大和十七届五中、六中全会精神,依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,制定本规划。一、发展现状和面临形势社区服务体系,是指以社区为基本单元,以各类社区服务设施为依托,以社区全体居民、驻社区单位为对象,以公共服务、志愿服务、便民利民服务为主要内容,以满足社区居民生活需求、提高社区居民生活质量为目标,党委统一领导、政府主导支持、社会     

在社区开展志愿互助服务应做好哪些工作

有社区工作者来信咨询：根据中央有关文件要求,社区应该开展志愿互助服务,社区志愿服务的工作流程有哪些？答：《社区服务体系建设规划（2011—2075年）》（国办发[2011]67号）明确：“社区服务体系,是指以社区为基本单元,以各类社区服务设施为依托,以社区全体居民、驻社区单位为对象,以公共服务、志愿服务、便民刊民服务为主要内容,以满足社区居民生活需求、提高社区居民生活质量为目标,党委统一领导、政府主导支持、社会多元参与的服务网络及运行机制。”     

民办非营利社区服务组织的培育发展及其监管

民办非营利社区服务组织以街道或社区为服务范围,以社区居民为服务对象。随着社区建设和社会建设的推进,民办非营利社区服务组织不断增多,但在发展中存在一些亟需解决的问题。为此,政府要从如下方面履行职能:一是在培育、扶持新型社区服务组织上"给力";二是探索与民办非营利社区服务组织相适应的注册和备案制度;三是制定促进民办非营利社区服务组织健康发展的优惠政策和法律;四是加强监督和管理;五是鼓励社会力量、社区单位和居民向非营利社会服务组织捐赠。同时,要从如下方面强化民办非营利社区服务组织自身的能力建设:一是以服务社区居民为核心,不断提高对社区居民的吸引力;二是培养和引进专门人才;三是完善组织治理结构,规范服务行为,提升社会公信力;四是增强资金募集和资源动员的能力。     

实现社区服务有效供给的对策

在新的形势下,实现社区服务有效供给必须以党的十八届三中全会对社区治理改革的部署要求为指导,努力构建以社区服务平台建设为基础,以培育扶持社区社会组织为前提,以建立专业化社区服务队伍为支撑,以提供专业化、市场化的社区服务机制为保障的社区服务体系,努力实现社区服务设施、服务内容、服务队伍的全覆盖,为社区居民提供更多更好的社区服务,满足居民不断增长的物质和文化服务需求。     

浙江制定城乡社区服务业“十二五”发展规划

为进一步推进城乡社区建设,健全以居民需求为导向的城乡社区服务体系,加快城乡社区服务业发展,浙江省制定的城乡社区服务业“十二五”发展规划近期正式出台。该规划所指的社区服务业,是指在政府主导和扶持下,为满足城乡社区成员的多种需求,以社区为依托。动员各种社会力量参与社区服务的社会事业和新兴产业。涵盖政府组织提供的公共服务。市场主体提供的商业服务。社区组织和社会组织提供的非营利性服务等。本刊特择要选登该规划的部分内容。以供各地参考。     

需求取向的社区服务--上海市浦东新区售后公房及中低档商品房社区服务研究

伴随着我国经济的快速发展与社会的加速转型,不同社区的居民对社区服务需求的差异性日益凸现,传统的"一刀切"的社区服务模式已无法适应新的社会发展要求.针对不同类型社区的居民社区服务需求之不同,开展不同模式的社区服务,成为目前深化社区建设的重要途径.本文通过对浦东新区售后公房及中低档商品房社区的深入调研,了解居民多样化的服务需求与当前社区服务提供之间的差距,发现现行社区服务缺陷与不足,进而探索在此类社区中社区服务的实现模式.     

需求导向的社区服务发展新定位

福利性和商业性二元属性集于一身的状况使社区服务的发展面临诸多困境.实践中的社区服务往往过分商业化而偏离了其福利属性,应以社区居民的需求为导向定位社区服务的性质,同时从社区居民需求出发,将社区服务分为社区福利服务、社区公共服务、社区专业服务.在此分类基础上发展社区服务的多元化模式.     

对“社工+志愿者”社区服务实践的思考及建议——以重庆市江北区廊桥水岸市民学校为例

“社工＋志愿者”社区服务模式是一种由社工机构向社区派驻专业社工,政府相关部门选派驻社区志愿者共同服务社区居民的模式。论文对重庆市以市民学校为平台,在社区开展的“社工＋志愿者”实践中取得的成效、存在的问题进行了分析,提出继续加大资金投入力度,整合多部门资源;以社区需求为服务导向,强化社工与志愿者配合;注重对社区人际交流公共区域的利用;将志愿者培训纳入服务发展规划,提升社区居民自治能力,不断加强社区服务的建议。     

围绕居民需求创新服务模式--“生命之帆”癌症病人关爱服务

社会经济的快速发展使得对于社会需求的关注日益重要,社区作为最直接接触居民需求的行政单位,其能够提供的社区服务也显得尤为重要。传统的社区服务模式停留在经济帮扶和便民服务,已经难以满足居民日渐增长的需求,新型的社区服务模式不仅关注社区居民的生存需求,还关注居民的心理需求、自我实现的需求,并以专业社会工作者和社会组织作为服务的连接者,实现社区的自治互助和关爱增能。     

东营出台社区服务体系建设规划 每个社区有一名大学生

随着社会城镇化、信息化的加快,社区服务如何便民利民成为社区居民日益关注的问题。为了进一步加强和完善城乡社区服务体系建设,山东省东营市出台了《东营市社区服务体系建设规划（2013～2015年）》（以下简称《规划》）。《规划》中提出,到“十二五”末,初步建成较为完善的社区服务设施、服务内容、服务队伍、服务网络和运行机制,实现农村社区服务试点工作有序推进的发展目标。     

新型社区服务体系的建构：以社区居民参与为中心

社区服务在我国已经经历了二十多年的发展历程。时至今日,我国的社区公共服务、社区商业服务和社区互助服务都正面临着各自的发展困境。究其原因是由于传统的社区服务体系中缺失了非常重要的两环——“诉求表达”和“评价监督”。因此,有必要建构一种基于“自主的社会领域”和“扁平化的社区服务平台”,有助于充分发挥社区居民的“众包”能量,让社区居民充分参与其中的新型社区服务体系。以此来适应社区居民不断延伸的需求“长尾”,进而实现面向实际需求的社区服务资源整合并提供随需而变的社区服务,真正满足社区居民的需求。     

西北农村社区服务是以居民的需求为本吗?——基于西北18个农村社区的个案考察

以居民的需求为本是社区服务的目标定位。西北农村社区服务要实现以居民的需求为本,既要面对中国社会发展的特殊背景、制度体制、城乡、地域差距等宏观议题,又要结合西北农村社区自身所处的自然环境、人口特点、生产生活传统等特殊差异。文章基于需求理论,以2010-2014年追踪调研的资料为依据,定性分析了西北农村社区服务是否以居民的需求为本及其背后的逻辑。研究结果表明:目前低保等基本公共服务成效较为显著,但满足社区养老、留守儿童照顾支持、生计发展等基本需求的服务仍迟滞不前;现有服务是关怀取向和"补缺型"的。今后应开展照顾和发展性质的服务,建构居民的主体性,激活社区资产和优势,改善居民生活福祉,促进社区可持续发展。     

城市居民社区工作服务需求及其模式探索——以广州为例

随着经济社会的快速发展,以民生为重点的政府购买社会工作服务也已经引起地方政府的高度关注。由于社区居民需要的服务均有不同的特点,因此,社区社会工作服务必须具有适时性、针对性、有序性和有效性,从而不断满足社区居民各方面的需求。试图以广州为例,探索一条与经济社会发展相适应的新型城市社区工作模式,即立足街道综合服务中心,依托社区服务组织,辐射居民家庭,具有地方特色的社区服务模式。     

论社区服务与社区精神文明建设

社区服务是在政府及其有关部门的倡导与支持下开展的具有社会福利性的居民服务 ,它具有福利性、地域性、服务性、互助性和多样性等特征。社区服务不仅是社区精神文明建设的重要组成部分 ,而且也是社区精神文明建设具体而生动的体现。为此 ,必须进一步强化社区服务 ,并把社区服务和社区精神文明建设有机结合起来 ,努力促进社区精神文明建设的新发展     

就业＋创业 让居民在家门口就能找到工作

社区服务主要是指各类社会主体共同兴办的以满足社区成员的生活需要和保持社会稳定为宗旨的,以基层社区为依托的具有公益性、经营性、地缘性的多元化服务体系。社区服务是综合利用社区资源,为社区居民提供多样化、多层次的服务,是提升社区居民幸福指数的必要手段。     

社会组织培育与社区服务体系再造——以Z市S区社区建设项目为例

社区已成为社会组织实现社会功能的重要载体。但在现有的社区服务体系中,社会组织还没有普遍成为不可或缺的服务供给主体。依据国内外经验,社会组织对社区建设的重要性不言而喻。以Z市S区的社区建设项目为考察对象,得出现有社区服务体系中服务主体的状况是:居委会处于重压之下、草根社会组织自发生长、物业公司等商业组织功能有限、社区志愿服务体系缺失。这样的主体结构下的社区服务供给必定无法满足社区居民的需求。结合社区建设项目中Y机构培育社会组织、影响社区服务体系的实践,探讨其机构识别、能力建设、链接资源、打造枢纽的培育模式和效果,认为,再造社区服务体系的关键是改变社区服务的主体结构,发挥行政主体、社会主体、商业主体的互补优势,加强草根社会组织的培育和功能发挥,构建社区服务体系支持和服务的双层体系。     

社区工作视域下的综合性社区服务中心的目标定位探讨——以广州市家庭综合服务中心试点为例

综合性社区服务中心的目标定位是决定社区服务体系建设实效性、长效性的关键。通过社区工作视域对广州市家庭综合服务中心试点案例进行分析,分析总结当前综合性服务中心建设目标定位的常见误区,并提出综合性服务中心应以推进社区发展为远景目标,以推动居民参与为过程目标,以满足居民需求为结果目标,以建立运行机制为成果目标;在社区服务供给体系中进行保障式、阶段性、平台式、综合式定位,从而推动社区服务体系的良性发展。     

优化社区服务要过“三关”

海淀区是首都北京的城市功能拓展区,区委、区政府高度重视社区服务在社区建设中的重要作用,始终坚持以社区组织为依托,以和谐社区建设为重点,以社区服务为龙头,整合辖区资源,推动社区建设向纵深发展,使社区服务在经济、科技、教育、文化等领域都取得了长足的发展,不仅社区服务机构不断丰富,服务内容不断充实,而且广泛调动了社区居民的参与热情,把社区服务不断向社区、居民层面延伸,较好地促进了社区建设各项事业的发展。     

城市居民社区服务需求调垄

为了解社区居民的服务需求和对社区工作的态度，针对他们所关心的“热点问题”及时开展工作，北京市东城区东华门街道办事处委托中国农业大学人文发展学院社会学系，在其所辖的14个社区进行了“居民社区服务需求调查”。调查的内容包括：社区居民对各类社区服务的需求及解决需求途径的偏好；居民对社区服务的了解，对现有服务设施的使用率、满意度；社区居民对社区工作的评价和参与意愿等等。     

城市好不好，首先要看社区好不好——访湖北省黄冈市黄州区委书记余友斌

社区服务是社区建设的核心。我国的社区建设经过十几年的发展,取得了不少成绩,为社区居民提供了大量的服务。但由于社会的快速发展和变化,给我们的社区服务提出了更多和更高的要求。为了让社区居民生活得更好,湖北省黄冈市黄州区推出了社区服务再造工程。这一工程的效果如何？它为黄州的社区发展带来了怎样的变化？为此,记者采访了黄州区委书记余友斌。