“零薪主任”的成长之路

在江苏省南京市建邺区南湖街道，每个社区均有2名特殊的社区工作者，他们不拿一分钱薪水，却依然热心为居民群众服务，积极协助居委会做好矛盾纠纷调解、帮扶困难群众等各项工作，他们就是社区“零薪主任”。但“零薪主任”运行这几年来并不顺利，他们也遭遇了成长的烦恼。     

“和事佬”说和事务所止纷息争说和百姓事

广西壮族自治区柳州市的人民调解工作创新不断、新招迭出,“居民说事室”“山歌调解室”“调解110”“娘舅快调队”等人民调解方式呈现出工作活力,取得了很好的社会效果。2014年7月,柳州市柳南区又试水成立“和事佬”说和事务所,通过政府向第三方购买法律服务的方式,让群众自己参与解决群众之间的矛盾纠纷,极大地发挥了普通居民的调解优势,真正实现了把矛盾纠纷解决在第一线、化解在基层,确保了辖区和谐稳定。     

解“锁结”，促和谐

天津市大港区海滨街活跃着一支矛盾纠纷调解队，他们由各个社区的综治专干组成。多年来，这些基层调解员用真心、热情和爱心化解社区的矛盾，细解居民的“锁结”，在构建和谐社区、维护一方稳定的工作中起到了积极的作用。     

一起被“投诉”的调解经历

社区工作主要是与居民群众打交道，群众间一旦出现了矛盾，社区工作者必须第一时间前去调停。已从事社区工作22年的我，深深体会到：作为一名社区工作者，在调解居民纠纷时，特别需要耐心。只要有耐心，就可将大事化小，小事化了。因为发生矛盾纠纷时，矛盾双方往往都是站在自己的立场、自己的利益上考虑问题，所以很难听进对方的话语，情绪也较激动，难于控制。此时如果社区工作者也心情急躁，表现出不耐烦，往往就会导致调解工作半途而废，调解自然不会成功。     

有矛盾，找“党调”

在湖南省岳阳市巴陵石化公司鹰山社区,有个“党员调解服务站”,居民都简称“党调”。10名熟悉政策、懂法律、善于做思想工作、有威信的离退休老党员担任调解员,公平、公正、公道地调解处理社区居民之间的各种矛盾纠纷。两年多来,共调解邻里矛盾40余起,调解成功率达100%     

小社区也能解决“大冲突”

社区调解是一门兼容情、理、法的“化干戈为玉帛”的艺术，在调解矛盾纠纷、评断是非时，要做到对当事人不偏不倚，平等对待，多肯定双方各自的长处，且根据事件的前因后果，在不违背政策、法律的前提下，和风细雨，耐心疏导，再根据矛盾纠纷的具体情况和环境特点，运用适宜的接待方式和情景控制方法，便能提高纠纷调解的成功率。     

一起被“投诉”的调解经历

社区工作主要是与居民群众打交道,群众间一旦出现了矛盾,社区工作者必须第一时间前去调停。已从事社区工作22年的我,深深体会到:作为一名社区工作者,在调解居民纠纷时,特别需要耐心。只要有耐心,就可将大事化小,小事化了。因为发生矛盾纠纷时,矛盾双方往往都是站在自己的立场、自己的利益上考虑问题,所以很难听进对     

看似复杂的调解其实并不难

2012年3月，我被分派到坝头社区，成为一名纠纷调解员。在工作中我发现，要做好矛盾纠纷调解工作，必须熟悉纠纷情况，找准矛盾根源，科学合理地调解矛盾纠纷。     

“社会矛盾纠纷大调解机制”的理论思考

从2003年起，南通市在全国率先创建“社会矛盾纠纷大调解机制”，把解决社会矛盾的各种资源整合到一起。形成一个反应快速、程序公开、调解公正、群众认可的化解矛盾的工作机制。建立社会矛盾纠纷调解机制，是新形势下正确处理人民内部矛盾的一项创新性工作，是构建社会主义和谐社会的内在要求，为了保持调解工作的生机和活力，需要我们在实践中不断地探索、完善，更需要我们从理论上提高认识。     

社区＂调解之家＂化解居民纠纷

在北京东城区景山街道钟鼓社区．有一个社区居民自治组织——“家和万事兴”群众调解之家。从2005年成立至今,“家和万事兴”共调解居民纠纷近800件,避免了20批465人次群体上访,110报警率因此下降了40％。     

非诉讼纠纷解决机制的价值再分析与发展路径探讨 ——兼论社区调解制度的完善

以调解为代表的非诉讼纠纷解决机制的价值，应纳入社会主义法治体系。发展中国特色的非诉讼纠纷解决机制的一个重要路径，就是完善社区调解制度。社区调解制是社区调解员采取说理的方式，运用情、理、法化解居民之间纠纷的制度，是促进人际关系和谐与社会秩序稳定的“第一道防线”。上海市社区调解在全国占领先地位，但是上海市社区调解制度尚有待完善。     

乐当“老娘舅”

前脚退休,后脚社区主任闻讯上门,请我当“老娘舅”。“老娘舅”,这是什么工作？主任见我有些不解,笑着解释说：“过去家族里发生什么矛盾,都请老娘舅出面调解。现在我们社区把有威望的退休老党员聘为‘老娘舅’,让这些最熟悉乡隋民风的‘老娘舅’在调解邻里矛盾纠纷中唱主角,维护居民的幸福安宁。”     

我国警察主导型调解刍议

我国,调解特定类型的纠纷是人民警察的重要职责,属于新型警察权中的“裁决权”。警察主导型调解的理论依据为警察权的人民性、警察权的扩张性及警察信任,其主要类型有治安调解和交警调解。警察主导型 调解在预防、化解社会矛盾纠纷方面成效卓著,但也面临诸多困境,需采取相应完善举措,如激发各类行政调解的活力,制定具有系统性和明确性的政策等,以完善警察主导型调解柔性纠纷化解机制。     

邻里纠纷就这样被“堵”住了

我是2003年到电翔社区担任居委会主任的，在杠区工作已有十多个年头。社区工作很重要的一部分就是调解居民之间的各种纠纷，这些纠纷如果不能及时得到化解，就可能产生新的矛盾和纠纷，不但影响邻里之间的关系，也会影响到居民对我们社区工作者的看法。在调解居民纠纷时，要针对不同的纠纷，采取不同的方法。     

老张的调解经

江苏省徐州市云龙区骆驼山街道民祥园社区多为经济适用房,有近四千多户一万多居民组成,这些居民来自各个地方,有着各种思想意识及各种风俗习惯,因此,各种矛盾相互交织,层出不穷,人称“万难小区”。居民往往因为一点小事而大动干戈,所以,做好矛盾纠纷调解工作在这个小区显得尤为重要。     

和事老 各有各的招

在安徽省天长市城南社区，有一支“夕阳红”志愿服务队，他们由一批敬业“好事”、公益心强、德高望重的离退休干部、工人、教师等组成。在社区，他们和居民群众低头不见抬头见，进得了门，说得上话，具有其他调解组织和调解方式无可替代的优势。     

“三调联动”与刑事和解——基于湖南经验的实证研究

以人民调解为基础和依托,人民调解、司法调解、行政调解衔接联动的工作机制（“三调联动”）是我国多元化纠纷解决机制发展的一条崭新思路。借助覆盖范围广泛的调解组织体系,充分发挥“三调联动”机制在化解社会矛盾方面的积极作用,可以充分促成刑事和解协议的达成和执行,以真正实现“定纷止争”。     

让瑞康社区成为平安大家庭

建“平安家庭”靠的是矛盾纠纷调处机制 瑞康社区属天津市经济适用房社区,人口构成较为复杂,居民之间风俗习惯、生活方式差异较大。为使社区“大家庭”居民和谐平安,社区党支部积极健全矛盾纠纷排查调处机制,设立社区法律援助和绿色疏导站,     

和谐社区建设呼唤更多“调解高手”

俗话说：“清官难断家务事”。提起那些家长里短的社区纠纷,很多社区工作者都大叫头痛。但珠海市高栏港派出所社区中队中队长梁志华从事调解工作4年,对调解社区纠纷却信心爆棚：“我不敢说以后如何,但截至目前,我还没遇到搞不掂的社区纠纷。”而他派出所的同事也表示,“不少群众有纠纷来派出所要求民警帮助调解时,都点名找梁志华出面。”     

夸夸小区里的楼栋长

在中原油田第九社区的居民小区里,活跃着这样一群人,他们从居民选举中产生,却没有“官衔”;他们什么事都管却不拿薪水,居民有困难,他们第一个伸出援助之手,居民有问题,他们第一个帮忙解决,居民有矛盾,他们第一时间介入并进行调解——他们被小区居民亲切地称为楼栋长。