“活络钱”与“动态社会”下基层治理的活力

正上海市委2014年1号课题聚焦基层治理体制改革,课题成果迅速转化成具体的改革措施,对该市基层治理影响甚巨。其中最为引人瞩目的改革举措之一便是取消街道招商引资职能。取消招商引资职能之后,街道运转经费由区级财政通过预算全额保障,街道工作重心转移到公共服务、公共管理和公共安全上来。但一位街道工作人员对此却表达了一些忧虑:     

“泥腿子”书记大轮训有何深意？

5月18日至29日,基层党组织书记加强社会管理示范培训班在北京举行,256名来自基层社会管理一线的乡镇、村和街道、社区党组织书记参加了培训。中组部决定,从5月起,用一年时间,开展全国基层党组织书记加强社会管理集中轮训。     

基层治理视域下的乡镇党委书记领导力创新

<正>改革开放以来,社会利益格局和人们思想观念发生了重大变化,基层社会治理的环境和内容都有重大变化。党的十八届三中全会提出要创新社会治理体制,这是我国社会管理适应新形势的重大创新。2014年3月5日,习近平参加十二届全国人大二次会议上海代表团审议时强调,"社会治理的重心必须落到城乡社区"。基层社会     

乡镇党委换届后任前培训要强化

中组部2010年年底下发的《关于加强乡镇党委书记队伍建设的意见》明确。省（区、市）党委组织部每年对新任乡镇党委书记进行任职培训。2011年5月18日至29日。全国基层党组织书记加强社会管理集中轮训示范培训班在北京举行,256名来自基层社会管理一线的乡镇、村和街道、社区党组织书记参加了培训。     

北京广州泰州拓展社会管理创新空间

社会管理创新．重心在街道和社区：积极破解基层社会管理新情况新问题．重点是在街道和社区层面不断拓展社会管理创新空间。     

5G时代新型基层社会治理体系构建研究

5G通信技术的特性对基层社会治理具有重要作用,具体表现为其超高速率特性实现了治理工具智慧理性,超广连接特性促进了治理主体多元性,超低时延特性增强了治理机制契约性。5G时代新型基层社会治理体系主要包括活力创新体系和效率创新体系,其中,活力创新主要指治理结构、治理机制、治理工具的创新,效率创新主要指治理职能和治理监管的创新。5G时代基层社会治理面临数据治理意识薄弱、多元主体治理协同不够、信息泄露风险较大等挑战,亟须从抢抓5G发展机遇、加强基层党建引领、提升社会风险防控能力及重视人才培养等方面构建新型基层社会治理体系。     

基层党建的社会化逻辑——来自深圳市南山区Z街道的探索与启示

在全面深化改革的宏观脉络下,如何进一步探索基层党建工作创新,实现基层党建与社会治理创新的整合,成为当前基层建设进程中的根本性议题。深圳市南山区Z街道将基层党建整合到整体性的基层治理体系和治理能力现代化进程中,通过形成以社区党建为核心,推进社区服务、社区自治、社区管理"一核多元"的治理机制创新,探索出一种适合特大城市基层党建的社会化逻辑和模式。"让社区回归社会"这一基层党建的社会化逻辑,成为实现基层治理社会化目标的根本之道,可以为当前城市基层党建工作,尤其是基层治理体系和治理能力现代化建设提供有益参考。     

基层公论:基层社会治理的制度创新

孟州市会昌街道办事处创建并实践的旨在妥善处理信访问题、改善基层社会治理的基层公论制度,实现了党的领导、政府负责、社会协同、公众参与在基层社会治理中的有机结合,是探索有中国特色基层社会治理新模式的有益尝试,其对加强我国基层社会管理,提高公共事务治理水平有重要启示。     

上海市委一号课题聚焦基层班长工程

正■创新社会治理、加强基层建设,两者相辅相成。只有不断创新社会治理,才有条件加强基层建设,而加强基层建设,才能进一步促进社会治理体系的现代化。经过近9个月的全面深入调查研究,今年上海市委一号课题"创新社会治理、加强基层建设"已经形成了调研报告和"1+6"系列文件征求意见稿。近日,市委书记韩正分别主持召开三个座谈会,对即将出台的举措提出具体要求。将成功经验上升为全市制度。创新社会治理列入上海市委一号课题:一是问题倒逼;二是形势所迫;三是改革驱动;四是制度创新。推     

社区民间组织参与基层社会治理探析

伴随着我国民主社会的不断发展,民间组织的兴起和发展为参与基层社会治理创造了条件。社区民间组织作为基层社会治理的主体之一,既是社区管理者,又承接了政府部分的公共服务。但是,由于目前社区民间组织生存环境、发展条件的各种不完善,及其自身存在的诸多问题,使其在参与基层社会治理的作用和效果上都受到了极大的约束。本文基于我国目前社区民间组织在参与基层社会治理中的问题的基础上,提出有效促进社区民间组.织参与基层社会治理的对策和建议。     

基层社会管理创新问题研究

农村是最基层的社区,农村社会是中国社会的基础,加强社会管理创新的重点应该在农村基层。近年来,加强和创新基层社会管理工作既取得了一定的成效,也碰到一些亟待解决的问题。主要表现在流动人口管理服务、在特殊人群的帮教管理、在社会治安防范、在网吧监管、在政务信息安全保障与网络舆情处置五个方面。创新基层社会管理,就要以社会工作为重要抓手,充分发挥其疏导作用、以社会组织为中介平台,充分发挥其协同作用、以社区建设为基本单元,充分发挥其基础作用。     

城市社区网络化治理的组织机制分析 ——基于天津市X区L街道的个案研究

城市社区网络化治理是对网格化管理存在的"泛行政化""服务供给有限性""社区治理主体协调困境"等局限的全面超越,从"网格化管理"向"网络化治理"转型是城市基层社区治理的新趋势。从天津市X区L街道的社区网络化治理实践来看,其在纵向组织的构建上,实现了行政—党建复合网络架构和治理资源整合;在横向机制上,通过民主恳谈会实现了交流机制的设立,实现了社区多元治理主体动员与组织参与。该个案给我们的启示在于:社区网络化治理必须坚持整体性治理思维,把社区网络化治理看成是一个大的生态系统,把人放在系统环境中,不断构建社区治理共同体;政府应在维护基层社会秩序并实现社区善治的框架内,致力于寻求各类利益主体的利益诉求平衡点;要充分重视社区精英在社会合作和社区治理中的重要作用,重视社区精英吸纳工作。     

新时代基层社会治理面临的问题及对策

基层社会治理作为国家治理的基石,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。新时代下,基层社会面临的矛盾、风险和隐患越来越复杂。本文通过全面剖析矛盾纠纷化解、社区网格治理、维稳管控等典型业务场景存在的难题,创新提出基层社会治理模式,并针对矛盾纠纷化解等典型业务场景提出应对策略,助力提升基层治理的速度、精度、温度。     

基层社会管理创新面临的问题和建议

周永康在全国加强和创新社会管理工作座谈会上曾指出:社会管理的重点在基层、难点也在基层。基层社区建设、社会组织和社会工作在社会管理中居于源头性、根本性和基础性地位。要提高整个社会管理科学化水平,抓住基层这个源头和根本是关键所在。目前,基层社会     

城市化进程中城市基层管理体制改革探讨

随着经济飞速发展与城市化进程加快,居民自治意识得以提高,促使大量社会公共事务逐渐回到社区,社区基层组织逐步开始发挥更多社会管理职能。由于现行的城市基层管理体制已不适应现代社会发展,难以承担全部的社会管理职能。本文旨在分析城市基层管理体制的现状及存在的问题,探讨重构我国的城市基层管理体制。     

提升领导干部基层社会治理能力的四个维度

面对新时代的发展要求,基层社会治理还存在一些问题和短板,领导干部的基层社会治理能力还有一些差距。因此,应从基层党建引领、公共服务供给、信息技术应用、社会风险防控四个维度,着力加强领导干部基层社会治理能力建设,提升基层社会治理现代化水平。     

深化基层治理的网格化服务管理信息化路径

随着社会基层治理的重要性日益凸显,网格化服务管理作为一种创新的社会治理模式,正逐渐成为提高基层社会治理效能的重要手段。信息化建设在网格化服务管理中扮演着至关重要的角色,能够促进数据整合和智能分析,并加强公众参与,从而提升管理工作的效能和响应能力。因此,文章旨在探讨在提高基层社会治理效能的目标导向下,网格化服务管理工作的信息化建设路径,并提出相关建议,以期提高管理工作、提高基层社会的治理效能。     

从“政府管制”到“社区治理”——我国城市基层社会管理体系的完善与创新

2月19日,胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表重要讲话,提出要进一步加强和完善基层社会管理和服务体系,把人力、财力、物力更多投到基层,努力夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作,强化城乡社区自治和服务功能,健全新型社区管理     

我国智慧社区建设及其优化对策

智慧社区建设具有重塑治理价值、重构治理主体、整合治理资源、强化公共服务、改进工作方法、推进基层民主等功能。在实践中,智慧社区建设存在技术至上的理念误区、政府唱"独角戏"的主体尴尬、专业化运营人才的短缺、服务对象缺乏信任的行动危机等问题。为此,须统筹好功能定位与服务内涵,规范好质量标准与运行机制,协调好利益关系与协同框架,兼顾好技术开发与人文精神培育,优化智慧社区建设。     

成都锦江区一揽子改革社区治理模式

2008年11月．成都市锦江区出台了《关于完善城乡社区治理机制进一步推进基层民主政治建设的意见》以及《社区工作准入审批暂行办法》、《锦江区社区公共服务站工作人员聘用管理试行办法》、《政府购买社区公共服务项目管理暂行办法》等一揽子配套办法．并率先在双桂街道、河滨、红砂等神区进行试点。