趋于治理:上海禁毒工作的当代变迁

基于毒情和禁毒主体的变化,建国以来上海禁毒工作的变迁可分为四个阶段:毒品泛滥与建国初轰轰烈烈的禁毒运动、毒品过境与90年代前半期禁毒执法部门的严禁贩毒斗争;毒品消费与90年代后半期禁毒工作领导小组的专项斗争;毒品集散之可能与21世纪禁毒委员会领导的人民战争.四阶段彰显出上海禁毒社会化轨迹,反映了毒品治理与政府管理社会化趋势.不过,源自上海的地方性和禁毒政策的特殊性,当代上海禁毒实践呈现的是"渐进社会化"特点,即是一场来得缓慢且又缓和的政府管理社会化变革.在禁毒社会化过程中依然存在政府禁毒机构专业性有限、民间社会组织自主性不足、社区毒品预防成效不显、禁毒社会动员机制不完善等问题.     

对凉山彝区吸贩毒问题的现状调查

禁毒戒毒 ,与毒品犯罪行为作斗争 ,是中国政府 ,乃至当今人类社会非常重视的一项重要而紧迫的任务。但中国政府在研究、制定、实施禁毒方针、措施和策略时 ,往往是重视国家机制的禁毒 ,而忽视了对毒品受灾区人力资源的研究与利用、政府禁毒与当地民族文化资源的结合与利用、扶贫工程与禁毒工作的协调等。因而弱化了社会机制的防范和控制 ,尤其是对像凉山这样既贫困又地处境外毒品王国“金三角”和“金新月”等毒品销售必经之路“四川通道”第一关卡的少数民族地区更是如此。当前禁毒工作已日显重要 ,对上述问题的重视和研究是一个具有现实意义和时代价值的课题。本文拟从这一薄弱环节入手 ,对凉山彝区毒品危害的原因、现状进行初步分析和调查 ,为相继研究的相关问题打下基础。     

我国惩治与防范毒品犯罪法律对策的完善

完善的法律对策 ,是综合治理毒品犯罪的一项重要措施。目前 ,我国已逐步形成了以刑事立法为主 ,配合行政防范性立法的禁毒法律体系 ,并在现实斗争中发挥了重要作用。但与毒品犯罪作斗争是一项长期而又艰巨的工作 ,因此 ,必须不断完善禁毒的刑事立法和行政立法 ,加强地方禁毒立法 ,从法律上为打击和防范毒品犯罪提供有力的保障。     

禁毒工作的经济分析

基于成本与收益的理性行为模式,一国的禁毒工作必须以尽可能少的禁毒成本产生出尽可能多的禁毒效益,对于经济相对落后的西部地区,关注成本与收益的经济分析尤为必要。对禁毒工作进行经济分析,有必要分成两类,一是禁毒工作中断绝毒品供给经济分析,一是禁毒工作中消除毒品需求的经济分析。本文从断绝毒品供给和消除毒品需求的经济角度出发,有助于探索西部地区禁毒工作的制度建设。     

近三十年西北近现代禁毒史研究综述

历史上,禁毒为历界政府所重视。时至今日,禁毒任务仍然刻不容缓。随着对毒品问题的广泛关注,近三十年,学术界关于毒品与禁毒研究的成果不断涌现,尽管西北地区毒品与禁毒研究的专著实属甚少,但相关论文成果却不在少数,具体可以分为以下几类：晚清西北地区禁毒研究、民国时期西北地区禁毒研究、陕甘宁边区禁毒研究、建国后西北地区禁毒研究。这些成果在研究层面不断广泛和深入,为后来之人对此问题的研究开阔了视野,给西北区域禁毒史的研究注入了新的活力。虽成绩斐然,但研究中仍有不足之处有待完善。     

试论毒品检验的情报信息作用

禁毒离不开情报,情报工作是禁毒工作中的重要组成部分,对禁毒工作起着信息支持作用,对打击毒品犯罪具有举足轻重的作用.毒品检验是刑事科学技术工作的组成部分,是揭露和证实毒品犯罪的重要技术手段,在禁毒斗争中具有十分重要的情报作用.     

晚清禁毒法制的观点博弈与现代变奏——从“严禁”与“弛禁”之争说起

禁毒战略的选择决定了禁毒法制的中心任务和主要内容。晚清禁烟运动中,严禁派与弛禁派的论战是中国禁毒史上一次重要的理论争鸣,也是我国首次就禁毒战略的选择而展开的全国性大讨论。二者分别提出了"从重从快"的严禁模式和"以毒攻毒"的宽缓思路,前者流行于我国当前的禁毒实践中,后者成为西方毒品合法化政策的雏形。从晚清禁毒战略变迁的历史经验和教训来看,禁毒工作是一项系统性的社会工程,既要避免情绪化的治理模式,也不能停留于形式化的解决路径,须贯彻综合治理和多元施策的禁毒方针,区分毒品消费和毒品犯罪的立法评价,平衡效益追求与公益实现的价值矛盾,完善政府主导与社会动员的工作衔接,这才是禁毒法治完善的应然要求。     

社区模式：给更多的戒毒人员一个家

禁毒工作是一项长期而艰巨的任务。社区作为社会的最基层组织,在禁毒工作中的重要性日益显著。宣传毒品的危害性,随时监管戒毒人员不再复吸,切实解决吸毒者的生活困难……社区禁毒模式正在不断地探索中。在青少年中抵制毒品,除了需要学校、家长的共同支持,社区的作用也不可或缺。     

社区模式:给更多的戒毒人员一个家

禁毒工作是一项长期而艰巨的任务。社区作为社会的最基层组织,在禁毒工作中的重要性日益显著。宣传毒品的危害性,随时监管戒毒人员不再复吸,切实解决吸毒者的生活困难……社区禁毒模式正在不断地探索中。在青少年中抵制毒品,除了需要学校、家长的共同支持,社区的作用也不可或缺。     

回顾与展望:我国禁毒立法之评析

毒品违法犯罪是一个全球性的社会问题,世界上不同国家、地区、民族和社会群体都深受其害.加强禁毒立法研究,充分利用法律武器同一切毒品违法犯罪作斗争,无疑具有非常重要的理论意义和实践价值.从我国二百多年来的禁毒立法演变趋势看,禁毒立法的内容日益完备、形式多种多样,毒品的认定范围不断扩大和明确,刑罚规定的轻重总是与当时的毒品泛滥程度相关.尽管我国现行的禁毒法律法规内容比较充实,但因其分散规定于刑法典和一些行政法规中,体系较凌乱,有的条文含糊不清、缺乏可操作性,有些规定存在着明显缺陷.因此,制定一部完备而统一的《禁毒法》就显得非常必要而迫切.     

论苏联解体后中亚五国的左翼政党

独立后的中亚五国经历了政治上由苏联模式的社会主义制度向西方多党议会制、经济上由中央计划经济向市场经济的双重转轨。新哈萨克斯坦共产党、吉尔吉斯斯坦共产主义者党、塔吉克斯坦共产党保持了较为浓厚的原苏东社会主义政党的色彩,坚持马克思主义和社会主义价值观,强调保护劳动群众的利益。乌兹别克斯坦人民民主党、土库曼斯坦民主党、哈萨克斯坦社会党则主张民主社会主义,更倾向于西方的政治经济体制和民主、自由价值观,以建立人道的民主和法制国家为宗旨。由于国际共产主义运动陷入低潮、中亚各国的"强人政治"传统、伊斯兰复兴运动、"颜色革命"等错综复杂因素的影响,中亚地区的左翼政党和社会主义运动的发展仍然面临着诸多困难与挑战。     

论中南亚的伊斯兰复兴运动及对中国的影响

20世纪70年代初穆斯林世界的伊斯兰复兴运动兴起,高度政治化的伊斯兰教宗教极端势力得以崛起,中南亚国家的伊斯兰复兴运动影响到中国新疆的政治稳定及国家安全。在中南亚地区的伊斯兰教复兴运动中,通过对阿富汗、印巴及克什米尔、车臣及中亚的塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦等分析研究,可以看出中亚、南亚一些国家的伊斯兰教复兴运动对中国的影响。     

冷战后俄罗斯的中亚地缘政治战略

冷战后俄罗斯面临严峻的地缘政治形势 ,这主要是因为俄自身实力的削弱 ,美国、伊斯兰极端势力的渗透和中亚各国离心倾向的加强。与美国在中亚的争夺 ,比起 19世纪与英国的争夺 ,俄明显处于劣势。冷战后俄的中亚地缘政治战略的基本内容将以远交伊朗、近联哈萨克为重点 ;以打击阿富汗恐怖势力 ,全面控制吉、塔为掩护 ;以缓解土、乌分离倾向 ,纳入一体化轨道为阶段目标。俄的中亚地缘政治战略近期面临天时地利人和的良好条件 ,一定会取得成果。     

东南亚高等教育的国际化特征

进入21世纪,随着经济全球化的潮流,东南亚高等教育国际化进入了新的发展阶段,并呈现出新的特点：一是东南亚国家高等教育国际化发展水平呈现五种不均等类型;二是出境东南亚学生呈上升趋势;三是入境国际留学生持续增长;四是人才流失现象依然存在;五是东南亚国家高等教育国际化从线性趋势向多元化趋势发展。总体上看,东南亚国家高等教育国际化从流向西方国家的趋势逐渐转向亚洲和非洲等国,开始从“边缘”向“中心”靠拢。     

中亚水资源问题难解之原因探析

中亚各国近期围绕新建水电站的问题争执不断,基于各国在新建水电站问题上的不同立场,形成了对立的两派。下游国家（哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦）和上游国家（塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦）就水资源的合作问题无法达成妥协。究其主要原因,包括：其一,中亚各国用水计划中存在根本的利益冲突。上游的国家追求能源独立,下游的国家追求灌溉水利的独立;其二,民族利己主义。即所有各方都只从自己的立场考虑问题,并且限制流域内其他国家的利益;其三,水资源问题政治化。水资源问题不仅成为中亚国家内部的政治工具,而且也会成为一些国家和组织利用的地缘政治工具。     

欧债危机的传导、扩散与防治

目前,欧债危机愈演愈烈,并呈现由经济领域向政治、社会领域传导,由欧元区国家向其他国家扩散的态势。在欧洲,主权债务危机向银行业、非金融私营部门的传导十分明显,使欧洲核心国家银行业风险敞口不断扩大,实体经济萎靡不振;同时,主权债务危机引发多国政局动荡,民众不满情绪也持续升温。欧债危机对全球的影响也不断显现,直接冲击欧洲主要贸易伙伴的出口量,并出现国际金融市场动荡、股市暴跌等一系列连锁反应。面对欧债危机及其蔓延趋势,需要各国联合行动,采取切实可行的应对措施,其中"一揽子"方案、"隔离层"和"防火墙"具有重要作用。     

西方早发国家社会转型期生态文明建设经验及其启示

西方早发国家的现代社会转型可以分为从前工业社会向工业社会的转型和从工业社会向信息社会的转型两个阶段。西方国家空前的生态环境危机同工业社会的转型相伴相生,并促发了西方国家的生态文明启蒙和生态文明建设实践。以工业社会向信息社会的转型为契机,西方早发国家的生态文明建设致力于社会经济与生态的协同发展,生态文明理论和实践从过去的生态环境与经济社会发展的对立思维转向了二者的协同思维,这对处在社会转型时期的中国生态文明建设具有重要的意义。     

中国出口企业在反倾销应诉中的会计问题

加入WTO以来,外国对华出口产品的反倾销调查日益激增,已成为中国出口企业发展所面临的重要问题。从尚未建立反倾销会计信息平台、企业内部会计工作不规范、产品成本核算范围和方法存在差异、缺乏专业的反倾销会计人才等方面研究分析了中国出口企业目前在反倾销应诉过程中存在的会计问题,并针对上述问题提出了相应的对策建议,希望能够为出口企业应对反倾销诉讼提供一定的帮助。     

中国经济发展模式的特点及其世界意义

改革开放以来，中国走出了一条不同于其他国家的经济发展道路，形成了独特的经济发展模式。在揭示中国经济发展模式特点的同时，总砧概括了其主要优点和创新性特质，为尝试走不同经济发展道路的广大发展中国家提供了成功的经验和重要的榜样。     

高等教育产业化——中国"入世"的基本对策

面对WTO,我们应当重新审视中国高等教育与世界高等教育的关系。本文认为,发达国家高等教育产业化步伐很快,中国亦必须实现产业化。高校与学生在教育市场中应拥有基本的权力,而政府职责到位则是实现高等教育产业化的关键。