深化国有企业产权制度改革

我国近年来一直致力于国有企业改革，改革的目标是使企业成为法人意志明确的、能够贯彻企业战略意图的、进行科学计划和合理控制的现代公司。改革的关键在于建立“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。其中，深化国有企业产权制度改革，使产权明晰化又是建立现代企业制度的核心。产权明晰化是国有企业改革的方向。我国著名经济学家吴敬琏指出：国企改革核心是建立公司治理结构，而产权明晰是建立有效企业制度的基本前提。为了建立社会主义市场经济体制，形成公平竞争的市场秩序，尽快改变国有企业低效率状况，就必须通…     

政企分开的难点与思路

<正> 当前,我国经济体制改革正处于关键阶段,而国有企业改革是整个经济体制改革的攻坚战役。笔者认为推进和实现政企分开既是深化国企改革的难点,但更是突破口。 一、政企分开的难点。 1、国有企业产权主体难以明确。理论上讲国有企业的产权是清晰的,即国家是国有企业的所有者,政府可以成为国有资产所有者代表行使所有者的职能。但事实上国有企业产权主体不明确。各级政府、各个部门对国有企     

基于资源配置方式的政企关系分析

目前我国理论界对政企关系的提法很多,比如"政企分开"、"政企难分"、"政企天生不可分"等,其中最多的提法是"政企分开".然而这些提法从严格意义上说是不恰当的,国有企业本身是一个很宽广而复杂的概念,它与政府之间的关系是复杂的、分类别的.从资源配置的方式着手来探讨政企关系,并试图对我国迄今为止的国有企业改革的思路做出简单的经验性解释,最后给出可能的政策含义.     

基于资源配置方式的政企关系分析

目前我国理论界对政企关系的提法很多,比如"政企分开"、"政企难分"、"政企天生不可分"等,其中最多的提法是"政企分开".然而这些提法从严格意义上说是不恰当的,国有企业本身是一个很宽广而复杂的概念,它与政府之间的关系是复杂的、分类别的.从资源配置的方式着手来探讨政企关系,并试图对我国迄今为止的国有企业改革的思路做出简单的经验性解释,最后给出可能的政策含义.     

从政府视角看国有企业改革

近年来,虽然我们在国有企业改革方面投入很大,但由于其本身存在的体制性障碍和结构性矛盾,使之与产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业的目标还存在很大差距。国有企业改革涉及多方面和多种社会关系,其中企业和政府的准确界分是问题的关键。从政府的视角看,国有企业所呈现的种种弊端,在一定程度上与政府经济职能定位不清是分不开的,同时,政府的角色及作用也与国有企业改革的进程息息相关。国有企业改革的症结在国企改革进程中,因为体制和管理上的限制而没有发挥出应有的功能。从政府的层面看,问题主要有:1.政府干预过多。当前,…     

建立科学规范的法人治理结构是国企改革的核心环节

一、为什么说建立科学规范的法人治理结构是国企改革的核心环节党的十五届四中全会（决定）指出：“建立和完善社会主义市场经济体制，实现公有制与市场经济的有机结合，最重要的是使国有企业形成适应市场经济要求的管理体制和经营机制。”怎样形成这样一种管理体制和经营机制呢？（决定）已给出了明确的思路，即通过建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度这一有效途径，使国有企业成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场主体。而建立现代企业制度，涉及到两大方面的改革，一是政企分开，建立国有资产管理、监督、运营…     

国有企业内部合作机制

<正> 随着社会主义市场经济体制的初步确立,国有企业制度模式正从政府部门的附属物向符合社会化大生产要求,适应市场经济的“产权清晰、权责明确,政企分开,管理科学”,依法规范的企业制度模式发展。从理论上讲,企业制度、企业运行机制与企业功能三者有机地统一于国有企业发展模式之中,就三者关系看,适应社会主义市场     

国有企业的现代企业制度悖论

在经济改革微观层面上，规范国有企业的治理结构，特别是在国有大中型企业中建立“产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度，这是一种相当普遍的看法，认为只有这样，才能转换经营机制，增强企业活力，提高国有资产运营效率。１９９５年国务院在１００多家大中型国有企业中进行了现代企业制度试点，同时，各地方政府也推出了２４００多家国有企业进行试点。通过几年的实践，我们发现这一改革措施并未达到预期效果。许多国有企业的现代企业制度建设被搁浅，而更多的是流于形式，“换汤不换药”。转换经营机制，增强企业活力…     

实现企业振兴和发展必须全心全意依靠职工群众

全心全意依靠工人阶级，是搞好国有企业的根本。在铁路企业全面实行资产经营责任制的重要时刻，在全路实现扭亏增盈、减员增效、政企分开三大攻坚目标的关键阶段，全心全意依靠工人阶级就更显得重要了。一、要坚持全心全意依靠职工群众办企业的方针不动摇坚持全心全意依靠职工群众办企业的方针，首要前提是要明确落实“依靠方针”的重大意义，进一步增强全心全意依靠职工群众办好企业的使命感和责任感。我们国家的性质决定了在发展社会主义市场经济的新形势下，无论企业的体制怎么改，企业的经营怎样变，全心全意依靠工人群众的指导方针不会…     

现代企业产权理论对国有企业经营改革的启示

现代企业产权理论作为新时期新形势下经济学理论的重要组成部分,对国有企业经营改革起着积极的促进作用。文章开篇对产权理论进行了系统阐述,指出了国有企业经营改革的现状及存在的一系列问题,着重探讨以适合我国国情的有利于促进国有企业发展的马克思主义产权理论来指导国有企业经营改革的有效途径,从而使得我国国有企业逐步实现产权清晰、权责明确、政企分开和管理科学的规范化市场化轨道上来。     

英国国有企业体制改革带给我们的思考

１９９９年是我国“用三年时间使国有企业走出困境”目标的关键性一年，中国国有企业改革出路何在？是经济学家和企业界人士近期讨论的热门话题，本文试从英国国有企业改革的基本情况分析入手，对其改革后的效果及反映出来的问题进行探讨，旨在从中找出对我国现阶段国有企业改革有所借鉴启发之义     

国有企业文化建设浅析

国有企业文化建设从其重要作用、指导思想、原则、目标、措施和内容等方面进行了浅析，阐述了国有企业文化建设的基本方法。     

上海启动国企领导任期制契约化管理

正上海市近日召开市政府全面推进国有企业领导人员任期制契约化管理会议,决定从今年下半年到明年,将分三批对市国资委系统企业全部实行任期制契约化管理,从而推进政企分开,促进建立以管资本为主加强国资监管体系。按照"国资统一管理、国企分类监管"原则,国有企业领导任期制契约化管理将在市国资委系统企业先行实施的基础上,逐步拓展到委托监管单位和区县国有企业,从而形成"有职务任命就有明确任期、有职务就落实考核、有业绩就兑现奖励工作"的全覆盖工作体系。     

今年改革重点是搞好国有企业建立现代企业制度

<正> 朱镕基同志在吉林视察时说:今年的改革重点是搞好国有企业。应该按照建立现代企业制度的路子,全面贯彻产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学这四句话。政企分开,总是政府领导干部指挥企业,把企业搞垮了,是政府的责任,企业可以不负责任,这一条不解决,国有企业根本办不好。产权要清晰,股份制、公司化改革是一种办法,但决不是唯一的办法。股份制公司在国外也是少数,大量的还是中小企业,何况还要通过试点.办成真正的股份公司,取得经验后推广。管理科学很重要,企业不练“内功”,不研究市场,是不行的。技术改造也非常重要。     

论我国国有企业股份制改革

国有企业是我国国民经济的骨干与支柱,因历史原因曾经在政府的直接干预下运转,缺乏独立自主权和自我积累,给企业经营带来了沉重的包袱。而股份制是当前深化国企改革的主要方式,有利于实现投资主体多元化、股权结构合理化和治理结构规范化。全面把握"产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学"的要求,突出国有大中型企业这一重点和难点,全面推进国有企业的股份制改革。     

建立现代企业制度的进展与建议——全省国有大中型企业建立现代企业制度情况调查

建立现代企业制度是企业改革的方向。近几年来，全省各地贯彻党的十四届三中全会精神和中央关于国有企业改革的一系列方针政策。按照党的十五大提出的用三年左右时间，使大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度的目标，全面把握“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，落实省委、省政府的工作部署，从试点入手，突出国有大中型企业这一重点和难点，推进企业的公司制改革，并结合多种企业改制形式，结合国有经济的战略性调整，使企业的财产组织形式和治理结构发生了积极变化，初步建立了现代企业制度的基本框架。但企业的改制工作还只是阶段性的，现代企业制度建设怎样深化和完善，企业制度创新怎样与企业的技术创新、结构创新和管理创新更好地结合起来，从而推动企业经营绩效的根本性好转，仍然是需要深入研究的重要课题。     

现代企业制度下的国有企业市场营销策略

本文通过阐述现代企业制度的建立与现代企业制度的基本特征,即现代企业制度是适合市场经济要求,产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的企业制度。在此基础上进一步阐述了现代企业制度对国有企业市场营销可能会带来的影响,使市场营销的自主性、自律性更强使市场竞争更为激烈等影响,同时,针对目前国有企业所存在的各种问题,提出解决问题的建议。     

探索建立现代立业制度

<正> 建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向。推行现代企业制度,对于提高经营管理水平和竞争能力,更好地发挥企业主导作用,具有重要的意义。     

股份制改造与国企治理结构创新

建立有效的公司治理结构是国有企业股份制改造的核心。针对当前国有企业股份制改造过程中存在的主要问题,必须进一步改革与完善国有资产管理体制和加快政府机构改革步伐,在产权清晰和政企分开的基础上,通过健全企业内部激励和监督约束机制,加强和完善外部监督,发展内部与外部相结合的一揽子公司治理机制。     

试论财务管理与会计监督在现代企业管理中的作用

当前,要为要建立现代企业制度这个核心,抓住深化国有企业改革这个重点,完善配套改革措施,新的现代企业制度的建立,为搞活国有企业创造了良好的条件。但要真正全面贯彻“产权明晰、责权明确、政企分开、管理科学”的原则,开必须将财务管理题导企业管理的中心地位上来,发挥其应有的作用。