深圳:政府主导下的企业社会工作多主体合作模式

2007年来,深圳积极推进社会工作发展,构建起以"政府推动,民间运作"为主要特征的现代社会工作体系.目前,全市社工服务机构达到94家,专职社工达到2761人,社工服务覆盖了全市各区、街道、社区和全部专业领域. 在深圳社会工作发展的大潮中,企业社会工作在其中展示出独有的地位与作用,并探索出政府主导下的企业社会工作多主体合作模式. 发展概况 截至2012年底,深圳全市共有16家社工机构开展了企业社工服务,从业专职社工达到215名.在服务量方面,仅2012年一年,全市企业社工领域就开启个案507个,即时辅导7268次,探访10346次,开启小组92个,开展大型社区活动610次.总体看,深圳企业社工服务整体开展较好,服务效果明显,各界认同逐步增强.     

社会工作机构艰难“破冰”

2003年2月,我国首家民间草根性社会工作专业组织——上海乐群社工服务社诞生。一年后,上海又成立了自强社会服务总社、新航社区服务总站、阳光社区青少年事务中心三家具有官方背景的专业社会工作机构;同时还出现了浦东阳光慈善救助服务社等采用社工的民办机构。除了上海,北京、天津、广州、深圳和青岛等大城市也开始陆陆续续出现民办社会工作机构。而今年,深圳鹏星服务社,可以说是行业内新崛起的一颗星星。     

如何区分社会工作者与社区工作者

2006年7月20日,国家人事部、民政部联合颁发了《社会工作者职业水平评价暂行规定》和《助理社会工作师、社会工作师职业水平考试实施办法》(以下简称《暂行规定》和《实施办法》),标志着我国社会工作者职业水平评价制度的正式建立.这两个文件中明确指出社会工作者是指"在社会福利、社会救助、社会慈善、残障康复、优抚安置、卫生服务、青少年服务、司法矫治等社会服务机构中,从事专门性社会服务工作的专业技术人员".     

珠海市首个“高校＋机构”跨地合作社工组织成立

3月17日，广东省珠海市首个由异地社工组织与本地高校合作创办的社工机构——珠海市香洲区梅华社工服务中心成立，该机构由珠海市城市职业技术学院社工专业教师与深圳慈善公益网合办，是目前该市三家正式注册的民办社工机构之一。     

从“等风来”到反哺社会服务——正阳社会工作服务中心成长历程

2008年12月,在社会工作发展得轰轰烈烈的深圳,由3位深圳五星级义工筹建的社工机构——深圳市龙岗区正阳社会工作服务中心在深圳市（龙岗区）民政局的大力支持下成立.如今,“正阳”旗下已有三家实体机构（深圳正阳、东莞正阳、广州正阳）、600多名员工,服务涵盖50余家社区服务中心（家庭综合服务中心）、40多个专项项目,成为集团化运作的专业社会工作机构.“正阳”是如何在短短的5年时间里,从幼苗迅速生长为枝繁叶茂的大树的呢？     

乘政策东风推进社会工作新发展

2007年以来,深圳大力推进社会工作发展,坚持“政府推动、民间运作”,牢牢把握社会工作专业化职业化方向,初步构建起具有深圳特点的现代社会工作体系。目前全市社会工作服务机构发展到45家,专业社会工作者达到1500多人,社会工作实务有效开展,服务质量良好,社会认同迅速增强。但深圳社会工作发展过程中,也面临一些困难和问题,如：社会认同和支持仍然不足,服务场地设施缺乏,资源保障尚待加强,社会工作服务评估监管力度不够,等等。     

“宅男”融入社会的精神康复之路

深圳把推动社会工作作为拓展公共服务．改善民生福利、构建和谐深圳的重要途径。自2007年8月第一批社工上岗以来，开发了大量的社会工作专业岗位。截至2009年6月，全市社工服务岗位已由最初在民政领域的33个，扩展到分布于民政、教育、青少年、社区、司法、残疾人、劳务工、禁毒、信访等领域的731个（不含南山区等自主招聘的社工）。随着社工服务竞争机制的形成以及政府加强指导和监管，加强社工专业化、职业化建设，广大社工机构和社工兢兢业业，开拓进取，深圳社工服务质量和专业水准不断提高，广大居民开始享受到一种新型的专业化服务，生活质量得到提升。     

第二季度就业形势吃紧

２００１年第二季度,全国６２个定点城市在劳动保障部门公共职业介绍机构登记的求职人员共２２２．１万人,用人单位通过公共职业介绍机构发布的用人需求为１５３．６万人,从总体上看,劳动力总量供大于求,为每１００个求职者有６９个空缺岗位。整体形势分析从行业需求看,对劳动力的需求集中在批发和零售贸易、餐饮业、社会服务业和制造业四大行业;从用人单位的经济类型看,私营及个体经济和股份制经济的用人需求占主体地位;从各类职业的需求状况看,当前劳动力市场需求量大的是一般服务人员和普通工人;从供求平衡状况来看,各职业（…     

留住社工人才“经”

自2008年至2014年的6年间,深圳社工流失率逐年攀升,如何留住社工人才,营造社工良好的成长环境已经是政府和社工机构面临的十分迫切的问题.深圳市社联社工服务中心(以下简称“社联”)在努力留住社工人才,营造良好的社工成长环境层面做了积极探索. 事业留人.对社工机构来讲,除了以社会组织的宗旨安身立命外,依然要常常思考是“为钱活”还是“为使命活”.社工机构既要坚持自己的宗旨和使命,在形成专业服务特色和核心竞争力的同时,又要关心社工个人的职业发展规划,如在机构发展时要给社工人才的发展和成长提供机会,并提供更多的职业发展晋升空间和渠道,总之要把社工个人的成长与社工组织的成长紧密联系在一起.     

培育社会组织 鼓励民间参与

培育民间社工服务机构 培育发展民间社工服务机构是社会工作发展的重点内容。深圳“1＋7”文件明确提出要大力培育公益性社会组织，尤其是直接提供服务的社工服务机构。在具体实践中，主要通过宣传发动、放宽登记门槛、适当提供场地支持等政策或措施，鼓励成立民间社工服务机构。     

深圳社区高龄独居老人的社工服务

深圳社工模式概括起来主要有三个方面的特点,一是采用“政府主导,民间运作”的方式,加快了老龄服务的民间化运作,提高了服务的效率和质量。此特点简而言之就是政府出钱、监管,民间机构自主运作,政府向社会组织购买社工服务.     

深圳：探索事业单位养老保障制度改革

近日，深圳事业单位新聘员工告别财政养老，试行“社会养老保险＋职业年金”的养老保障制度，退休“双轨制”向“单轨制”这一重大转变在社会上引起很大反响。深圳市人力资源与社会保障局相关负责人告诉记者，《深圳市事业单位工作人员养老保障试行办法》（以下简称《办法》）亮点主要体现在两个方面：一是事业单位与企业在养老制度上由“双轨制”向“单轨制”过渡，符合社会公平理念。二是建立职业年金。职业年金作为基本养老保险的补充，有利于激励事业单位工作人员更用心地服务社会事业，同时实行了年功积累，也体现了服务贡献程度，保障了事业单位工作人员合理的退休待遇。     

鹏星：建立规范化、专业化的品牌机构

作为国内社会工作发展的试点及示范地区,深圳社会工作的职业化和专业化程度都比较高。2007年9月,深圳出台了社会工作“1＋7”文件,对社会工作的岗位设置、社工职级和薪酬待遇、财政支持以及社工机构的培育发展等方面都作出了制度方面的规定。深圳目前有近50家社工机构,2000名专业社工,为政府提供岗位及项目服务。如果说深圳是国内社会工作的创新者,那么鹏星可以称作是深圳社工他新的践行者。鹏星既见证了深圳社会工作的成长和发展历史,又在深圳社会工作的发展史上留下了浓重的一笔。2007年7月3日,鹏星举行了揭牌仪式。     

社工机构的管理实践及服务创新——以正阳社会工作服务中心为例

正阳社会工作服务中心（以下简称正阳）是深圳、东莞两地社工机构群体中的先行者之一，目前已成为一家跨地区发展的机构，截至2011年5月初，已有2家社工机构、1个阳光家庭服务中心、3个社区综合服务中心（2个在筹建中）、25个委托项目（含岗位中开发项目）和公益创投项目、16名专职管理人员、6个主要服务领域的152个专业岗位。     

“80后”深圳社工督导明星

一开始听到强强这个名字还以为是绰号,直到接触后才知道,这正是这个1986年才出生的大男孩的真名。强强毕业于广西工学院,大学专业正是社会工作,毕业时又正值深圳全力启动社会服务,2008年毕业时,他便来到深圳市北斗社工服务中心做社工。尽管外界对这个新职业一无所知,自己也必须全部从零开始摸索,强强在短短3年时间里即相继获得深圳“十佳社工”称号和深圳“督导之星”称号。     

深圳社会工作模式的成因及目标

在中组部和民政部的推动下，深圳市于2007年起大力推进社会工作。经过近两年的探索和实践，一个具有深圳特色的社会工作模式已经基本成型。深圳社会工作模式的特征首先体现在“政府推动＋民间运作”。政府发挥主导性推动作用，进行制度设计，提供资金来源，开发社工岗位等。民间运作是指政府以公开、公平的方式向民间社工机构购买社工服务，社工机构自主成立、自主管理、自主运营，政府不干预其内部事务。     

深圳慈善公益网：“自主十创”与“点线面体”

纵观欧美日等发达地区及国家和我国港澳台的社会工作服务机构，大都经历了几十年到一百多年不等的从义工慈善活动，到草根公益岗位，到社工专业项目，再到社会服务机构的创建与发展的过程。深圳慈善公益网也经历了类似的发展过程。     

深圳社区服务中心的喜与忧

中心开拓社工服务新路径 成为社会工作发展的主要承裁平台.深圳社会工作始于2007年,为了使社会工作迅速、有效地融入社会的各个服务领域,深圳在试点期间采取了岗位社工购买形式,将社工嵌入到民政、教育、医务、司法、残障等各个系统、部门之中开展服务.2009年起,深圳又通过公益项目大赛、福彩公益金资助、机构自筹等形式,开展了一系列社工服务项目,在一定程度上弥补了岗位社工服务范围受限、行政化严重等不足.但由于资助资金不稳定、项目运营时间短、经费拨付滞后等原因,项目社工形式亦未得到全面拓展.     

是什么阻碍了民办社工机构的发展

我国民办社会工作服务机构数量少，地区发展不平衡。只有上海、深圳、广州、东莞等少数地区的民办社工机构发展较为迅速。但在广大的中西部地区，民办社会工作服务机构的发展仍然十分缓慢。综合来看，民办社会工作服务机构发展存在的问题，主要体现在以下几个方面：     

深圳技师学院：包揽深圳市职业技能大赛物流沙盘模拟大赛前三名

日前,由深圳市教育局、深圳市人力资源和社会保障局主办的“2015年深圳市第六届职业院校技能大赛物流企业管理沙盘模拟大赛”在深圳职业技术学院举行。来自深圳职业技术学院、深圳市第一高级技工学校等兄弟院校的11支参赛队参加了此次比赛。深圳技师学院参赛队表现出色,包揽了本次大赛的前三名。