来自基层的呼声——关于修改《老年法》的调研报告

《中华人民共和国老年人权益保障法》（以下简称《老年法》）颁发已有十个年头。为保障《老年法》的实施，维护老年人的合法权益和依法加强老龄工作，发展老龄事业，使老年人共享家庭安祥幸福，社会平安和谐，下面就我们调研情况，对修改《老年法》提出意见。     

《老年人权益保障法》修订进行时——专访全国老龄办副主任朱勇

1996年10月1日开始实施的《中华人民共和国老年人权益保障法》（以下简称《老年法》），是我国历史上第一部专门保护老年人权益的法律，标志着我国老年人权益保障工作从此走上法制化的轨道。15年来，《老年法》在维护广大老年人权益、推动我国老龄事业发展中发挥了极其重要的作用。     

《老年人权益保障法》修订工作座谈会在济南召开

2007年11月30日至12月1日，全国《老年人权益保障法》修订工作座谈会在济南市召开。来自上海、江苏等东部7个省市的老龄办负责人和维权处（室）负责同志及山东省人大、省高级人民法院等十几个部门负责同志和民政部法制办、《老年法》修订工作领导小组及办公室成员共50余名与会代表，围绕《老年法》修订工作进行了座谈。全国老龄办副主任阎青春主持了会议。     

基层老年协会建设工作是今年的重中之重——“十二五”末城乡老年协会覆盖率争取分别达到95％和80％

全国老龄工作委员会办公室副主任吴玉韶2月29日表示，根据《中国老龄事业发展“十二五”规划》的要求，老龄办今年要重点加强基层老年协会建设，到“十二五”末，我国城乡老年协会覆盖率分别要达到95％和80％。为此，全国老龄办日前印发《关于加强基层老年协会建设的意见》，对加强基层老年协会建设工作进行了全面部署。     

基层老年法宣传和老年维权面临八大难题不容忽视

2007年河南省漯河市老龄办，在结合检查基层贯彻执行《漯河市老龄事业发展“十一五”规划（2006--2010年）》（漯政[2006]40号文件）的调研中发现，目前基层老年法宣传和老年维权面临八大难题不容忽视。     

江西省老龄办部署《中国社会工作·老龄》杂志征订工作

为切实用好《中国社会工作·老龄》这一国字号老年媒体宣传平台，日前，江西省老龄办向市、县下发了《关于做好2013年老龄报刊征订工作的通知》，明确要求各地要高度重视征订《中国社会工作·老龄》工作，     

论年龄歧视——积极应对老年歧视促进社会和谐

《中华人民共和国老年人权益保障法》（简称《老年法》）已颁布10周年，我市也制定了《大连市实施（中华人民共和国老年人权益保障法）办法》（草案）（简称《办法》草案）。10多年来，我市的老龄事业取得了令人瞩目的发展，老年人的权益得到了相应的维护，老年人优待工作得到了全社会的关注。2005年，全国老龄办会同国家21部门联合下发了《关于加强老年人优待工作的意见》（全国老龄办发[2005]46号，简称《意见》），充分体现了党和政府对老年人的尊重和关爱，是全党实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观的具体体现。     

用心策划 精心组织引领青岛老年旅游业蓬勃发展

为引导全市老年旅游产业健康快速发展，青岛市老龄办制发了《关于做好青岛市老年旅游工作的意见》，由市老龄办、市老年服务中心、市老年学学会旅游专业委员会、各区（市）老龄办共同牵头组织成立了老年旅游组织网络，积极组织、协调、引导有关部门、单位，整合各方资源，为老年旅游提供特色服务。     

美国的老龄服务网络

社区工作是美国老龄工作的重心，老龄署每一个行政环节，都是为了满足社区老年人的需求。从而使它具有很强的群众性、灵敏性和创新性。这有助于老龄事业做实、做强，增强了美国老龄工作的生命力。     

基层老协已覆盖65％城乡社区

据日前发布的《中国老龄事业发展报告(2013)》(以下简称老龄事业蓝皮书)显示,目前基层老年协会已达44.7万个,覆盖全国65％的城乡社区.在当日举行的新闻发布会上,全国老龄办副主任吴玉韶指出,今年继续加强基层老年协会建设,也是老龄办今年重点工作之一. 老龄事业蓝皮书指出,2012年1月9日,《关于加强基层老年协会建设的意见》(以下简称《意见》)对城乡社区基层老年协会进行了科学准确的定性,强调了加强基层老年协会建设的重要意义,明确了基层老年协会建设的指导思想、基本原则、总体目标、主要职责和主要任务,并从加强领导、加大扶持和扩大宣传三个方面,对确保基层老年协会建设工作顺利进行提出了具体的要求.     

加大基层老协扶持力度设立财政支持专项经费

5月13日,四川省老龄办下发了《进一步加强基层老年人协会规范化建设的意见》.意见指出,基层老年人协会是老年人自我管理、自我教育、自我服务的群众组织,是基层老龄工作的平台和载体,是党和政府联系广大老年群众的桥梁和纽带.进一步加强基层老年人协会规范化建设,对于贯彻落实中共中央、国务院《关于加强社会创新管理的意见》精神,加快发展老年社会组织,加强全省基层老龄工作,维护社会稳定,建设和谐四川具有十分重要的意义.     

落霞与孤鹜齐飞 秋水共长天一色——陕西省老龄委以科学发展观为指导探索老年学术研究与老龄工作互动机制

2005年，陕西省老年学学会先后向陕西省决策咨询委员会提出了抓紧出台《陕西省老年人优待办法》并在全省范围内实行老年优待“一证通”等3项建议案，把人口老龄化问题提升到参政议政和科学决策的高度。去年9月30日，陕西省政府发布了《陕西省老年人优待办法》并明确老年人优待全省“一证通”，并在陕西省制定的“十一五”发展规划中，老龄工作被独立成段列上了议事日程。陕西省老龄办专职副主任艾向东向笔者介绍说：这是他们近几年探索老年学术研究与老龄工作实践相互促进、共同发展的互动机制带来的成果。     

坚持“五个面向” 抓好“五个突破”——盐城市做好新形势下老龄工作的实践与体会

近年来，我市围绕经济建设这个中心，结合社会主义初级阶段和市场经济条件下老龄工作的新情况、新问题、新特点，紧盯“五个老有”工作目标不放，深入贯彻《老年法》，大力弘扬中华民族尊老敬老传统美德，积极     

对做好新形势下老年思想政治工作的思考

做好老年思想政治工作，是认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，坚持以人为本，落实科学发展观的必然要求，是老龄（老干）工作部门实践“三个代表”重要思想和加强社会主义精神文明建设的具体体现。在全面建设小康社会的新形势下，面对老年思想政治工作存在的困难和问题，如何坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持执政为民，以人为本，落实《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》（以下简称《决定》）关于“积极研究和探索新形势下加强和改进老年思想政治工作的新形式、新方法”的要求，切实加强和改进老年思想政治工作，发挥其“生命线”和在构建和谐社会中的作用，已成为当前各级老龄（老干）工作部门必须认真加以研究的重要课题。     

山东省潍坊市市委书记许立全：发展老龄事业建设“幸福潍坊”

当前,潍坊市老年人口已进入快速增长时期,人口老龄化趋势加快。各级各部门要进一步增强责任感、使命感和紧迫感,把发展老龄事业作为“幸福潍坊”建设的重要内容,全面落实涉老法律法规和优待政策,加快社会养老和老年医疗保障体系建设,大力发展为老服务和老龄产业,健全完善老龄工作体制机制,推动老龄事业与经济社会协调发展,努力让老年人生活得更加幸福、更有尊严。     

《中国老龄工作七年发展纲要（1994--2000年）》出台始末

《中国老龄工作七年发展纲要（1994—2000年）》，是我国老龄事业发展进程中，第一个全面规划老龄工作和老龄事业发展的重要指导性文件。它的起草发布，标志着我国老龄工作和老龄事业开始步入有计划的发展轨道，对于推动老龄工作和老龄事业的发展起到了重要作用。     

全国老龄力在全国范围内开展“老有所为”先进典型人物宣传活动

为贯彻落实新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》和《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》中关于加强老有所为、老年志愿服务工作的要求，大力宣传新时代老年人老有所为、老有作为的新形象，激励更多老年人为积极应对人口老龄化，参与经济社会发展做出新贡献，全国老龄办近日发出通知，在全国范围内开展“老有所为”先进典型人物宣传活动。     

宁夏老龄产业发展现状、问题及政策建议

一、宁夏老龄产业发展现状及存在的主要问题(一)宁夏老龄产业发展现状 1、老龄产业已引起政府有关部门的高度重视。1999年，宁夏回族自治区人民政府制定下发了《关于兴办老年经济实体有关优惠政策内容的通知》，通知虽然没有直接提老龄产业，但围绕老龄产业相关内容提出了对老年人兴办经济实体、社会福利设施和     

加强老年维权促进社会和谐发展

黑龙江省老龄办今年调整工作思路，坚持以科学发展观为指导，在老龄工作整体布局中，突出老年维权工作重点，“一手抓维权，一手抓发展”，以维权带发展，加大工作力度，使老年维权工作取得了显著成绩。初步形成了政府主导，司法监督，成员单位配合，社会参与的老年维权工作局面，带动了老龄工作的整体发展，促进了社会和谐建设。     

掌握实情紧扣问题——甘肃省老龄工作的成效及问题

根据省委省政府领导指示精神，甘肃省老龄办目前组织工作组，分三批到全省14地市、20市县区督促检查贯彻落实全省老龄工作会议精神，在全面建设小康社会宏伟事业中找准位置，发挥作用进行调研。在督查和调研中，除听取市、县领导和老龄部门同志的介绍、进行座谈外，还深入两个大型国有企业和城镇社区、乡村农户，考察敬老院、老年活动中心、老年公寓、星光老年之家、老年服务站点及老年经济实体36个，老年大学6所，慰问百岁老人、老英模、贫困残疾老人26户32人。从总体情况看，以成立省老龄工作委员会和召开全省老龄工作会议为标志，全省老龄工作发生了转折性变化，老龄工作在原有基础上呈现新的发展态势。