财政分权体制下地方政府竞争的激励机制分析

改革开放以来,与经济体制逐渐由计划经济向市场经济转型相适应,我国的财政体制也逐步由集权型向分权型演进。这种演进受到垂直的政治管理体制的约束,由此形成了具有经济分权和政治集权二维属性的中国式财政分权体制,它赋予了地方政府特有的双重激励即财政激励和政治激励,促使地方政府为促进经济增长而展开激烈的标尺竞争。本文试图对财政分权体制下地方政府竞争的激励机制给与理论和经验的系统解释,并揭示其政策含义。     

论优化我国地方公共品供给结构的财政对策

我国地方公共产品供给结构还很不合理,一方面基础设施建设在如火如荼进行,而教育、科学和医疗卫生等基本公共服务供给明显不足.公共部门尤其是地方政府的行为方式在其中起到了关键的作用,而这又与中国实行的财政分权式改革以及由此造成的公共品供给激励差异有关.解决以上问题要从完善体制机制入手,变革现有的官员考核机制,促进经济社会协调可持续发展.     

分权体制下地方政府公共服务供给能力的区域差距分析

改革开放以来,与经济体制逐渐由计划经济向市场经济转型相适应,我国的财政体制也逐步由集权型向分权型演进,同时,这种演进受到垂直的政治管理体制的约束,由此形成了具有经济分权和政治集权二维属性的中国式财政分权体制,激励地方政府相互之间围绕经济增长而展开激烈的财政竞争。其结果扩大了地方政府间公共服务供给能力的差距,探究其形成机制和差距问题,籍以实现区域公共服务的均等化,具有重要理论价值与现实意义。     

中国式财政分权体制下地方政府财力事权关系类型研究

中国式财政分权在成功地为地方财政松绑的同时,也造成了我国政府治理的"事权属地化".各级政府财力事权不匹配,直接导致了我国地方财政实践中存在财力-事权倒挂现象.根据事权来源不同,事权可划分为显性(法定)事权和隐性(委托性)事权,而结合地方财力是否具有自主性,地方政府财力事权关系理论上存在压力模式、匹配模式和自主模式三大类.地方政府财力事权关系的理论类型划分,旨在为进一步促进国家职能在地方落实,建立科学合理的地方政府行政管理体制提供理论依据.     

青海省区域金融发展与产业结构升级关系分析

青海省区域金融发展和产业结构升级关系实证研究表明,产业结构水平指标与金融发展指标、金融效率指标和保险深度指标之间存在相互关系,金融支持在产业结构调整升级中起到主要作用。     

我国金融发展规模、效率与产业结构关系的实证研究

运用多变量VAR模型、协整检验、Granger因果检验等计量方法,对我国1979年～2008年金融发展规模、效率与产业结构之间关系进行实证研究,结果表明:我国金融发展规模、效率与第一产业以及第三产业之间不存在长期均衡关系,而与第二产业变动之间存在着长期的协整互动关系;金融发展规模与效率是第二产业变动的原因.     

财政分权、能源价格波动与碳排放效率

在碳达峰和碳中和约束下,地方政府面临着发展经济和保护环境之间的平衡难题.自财政分权改革以来,我国地方政府为了发展经济,直接或间接地对地方企业实施补贴,导致各地能源价格趋异,进而影响能源消费成本和结构,造成各地碳排放效率呈现显著差异.本文以全国30个省市(除港、澳、台和西藏地区)2003-2018年的数据为考察对象,实证研究结果显示:我国东部省市的碳排放效率较高,中部次之,东北最低.作为我国产煤大省的山西省,其碳减排空间高达109.4亿吨.从总体上来看,碳排放空间排名前五的山西、内蒙古、山东、河北、辽宁均为经济欠发达地区.对碳排放效率影响因素的实证研究结果表明:单位GDP能耗、人均碳排放的上升,都不利于碳排放效率的提升.人均能耗的上升所实现能源的集约型利用有助于碳排放效率的提升.财政分权导致地方政府以增长为导向的发展策略,不利于碳排放效率的改善.能源价格的上升,有助于提升碳排放效率.     

财政分权、能源价格波动与碳排放效率

在碳达峰和碳中和约束下,地方政府面临着发展经济和保护环境之间的平衡难题.自财政分权改革以来,我国地方政府为了发展经济,直接或间接地对地方企业实施补贴,导致各地能源价格趋异,进而影响能源消费成本和结构,造成各地碳排放效率呈现显著差异.本文以全国30个省市(除港、澳、台和西藏地区)2003-2018年的数据为考察对象,实证研究结果显示:我国东部省市的碳排放效率较高,中部次之,东北最低.作为我国产煤大省的山西省,其碳减排空间高达109.4亿吨.从总体上来看,碳排放空间排名前五的山西、内蒙古、山东、河北、辽宁均为经济欠发达地区.对碳排放效率影响因素的实证研究结果表明:单位GDP能耗、人均碳排放的上升,都不利于碳排放效率的提升.人均能耗的上升所实现能源的集约型利用有助于碳排放效率的提升.财政分权导致地方政府以增长为导向的发展策略,不利于碳排放效率的改善.能源价格的上升,有助于提升碳排放效率.     

财政分权与地方高等教育投入不足分析

目前,我国地方高等教育面临投入严重不足的局面,这与我国财政分权体制本身的固有缺陷、地方经济发展的速度跟不上地方高等教育规模迅速发展的步伐、财政分权体制下地方政府在财政投资的方向上的博弈等因素息息相关,对此,应从改进分权体制、提高地方政府对高等教育的扶持力度、拓展地方高等教育的融资渠道等方面加以解决.     

我国工业区域结构战略性调整研究

党的十五届五中全会指出 ,实现国民经济持续快速健康发展 ,必须以提高经济效益为中心 ,对经济结构进行战略性调整。这是我国进入新世纪后 ,面对经济全球化和知识经济的挑战 ,所面临的重大战略性任务。本文针对我国工业区域结构布局的现状和存在的基本问题 ,提出并运用工业区域结构战略性调整模型 ,深入探讨了三大经济区域工业结构战略性调整的方向和途径 ,并对政府在我国工业区域结构战略性调整中的作用进行了讨论。     

解读中国农村金融制度的效率性:一个分析框架

通过历史和宏观的研究视角,以新制度经济学为基本理论依据,构建了一个中国农村金融制度安排效率性的基本分析框架,并从中国农村金融制度激励主体的适应性和激励客体的相容性两个层面考察了中国农村金融制度的效率性,主要着力点在于解决对农村金融制度的政府替代逐渐淡出问题。基于此,设计了一个良好的农村金融制度的激励结构,以期完善农村金融产权制度及解决加大农村公共品供给和推进农业保险等问题。     

寡占型市场结构与石油产业组织效率

寡占型市场结构有利于实现石油产业的规模经济、提高产业技术创新能力、促进政府对石油产业的有效调控。长期以来,石油产业组织效率低下,一个很重要的原因是没有形成寡占型市场结构。现阶段,要从市场化推进、集团组织结构的有效构建、政府产业组织政策的正确指导及市场竞争秩序的完善上采取多种措施,加快塑造中国石油产业寡占型的市场结构。     

财政分权、地方政府竞争与区域基本公共服务差距

在高度集中的计划经济向分散的市场经济转轨的过程中,导致区域之间基本公共服务差距的因素很多,但财政能力差异和政府偏好差异可能是最为直接的因素,并且这些因素都可以放置于财政分权的框架下加以动态和系统阐释.为此,本文运用新政治经济学的理论范式,以地方政府财政竞争行为为逻辑载体,解释转型中的财政分权对区域公共服务供给差距的作用机制.     

略论产业结构与区域产业可持续发展

现代经济发展史充分说明,产业结构与经济发展互为条件和因果。区域经济发展过程不仅表现为国民生产总值的增长,还必然伴随着产业结构的优化。产业结构转换是推动区域经济增长、增强经济实力的重要动力。一个区域产业结构向合理化和高度化转换的能力,直接决定着一个区域总体产业的竞争能力和生存发展能力。     

欠发达民族地区金融发展对产业结构的影响——基于临夏回族自治州的实证分析

欠发达民族地区产业结构的调整离不开金融发展的支持。在对国内外文献进行简要评述的基础上,本文以甘肃省具有代表性的欠发达民族地区临夏回族自治州作为研究对象,运用1990—2011年相关统计数据,对其金融发展与产业结构之间的关系进行了实证分析。相关回归结果表明：金融发展水平对产业结构的影响最大,并且这种影响是最为明显的。同时,金融参与率和产业结构自身变化对产业结构调整的影响也较为显著。     

产业结构调整与优化实证研究——以江西省为例

以江西省为对象,从产业结构相关理论梳理人手,对江西省产业结构调整作简要回顾,通过对江西省产业结构对经济增长贡献率的实证分析,提出了调整与优化江西省产业结构的对策建议,以期为欠发达地区提供有益的参考和借鉴。     

中国工业结构调整的地区差异性研究

对中国工业结构调整的地区性差异状况进行研究,有助于增进对中国工业结构调整状况的总体认识。本文从工业结构调整的增速、合理化程度、整体效益以及可持续发展能力四个方面构建了涵盖16个二级指标的工业结构调整综合评价体系,对全国31个地区的工业结构调整状况进行了全面评价。结果显示:中国各地区工业结构调整的速度普遍较快,但各地区调整质量的差异性较大,东部地区工业结构调整的整体质量要优于中西部和东北部地区,但调整后的整体效益却弱于中西部和东北部地区,中西部地区和东北部地区工业结构调整的合理化程度和工业可持续发展能力相对较弱,这是导致这些地区工业结构调整质量相对较低的主要原因。     

基于投入产出模型的产业结构优化

基于投入产出理论,建立产业结构多目标优化模型。在不增加总投入的假设条件下,以极大化国内生产总值、保证三次产业的合适比例等为目标,对广东省产业结构调整与优化进行实证分析。