试论我国行政改革中的政府角色重塑——基于企业家精神理论视角

20世纪80年代出现的行政官僚体制危机引发了众多重塑政府的呼声.在众多政府再造的理论中,用企业家精神改革政府即企业家政府理论脱颖而出,成为国际化政府改革浪潮中最主要和最直接的理论依据.尽管中国与西方国家的行政改革存在较大差异,但这一理论对我国的行政改革仍具有重要的借鉴意义.本文主要从企业家精神理论视角出发,探析企业家精神对我国行政改革中的政府角色转变所起的推动作用,以期为行政改革中的政府找到更准确的角色定位,使政府在处理与其他利益主体间的关系时发挥更有效的作用.     

企业家政府理论的理论局限及启示

企业家政府理论是20世纪90年代以来所兴起的国际化政府改革潮流的最主要和直接的理论依据,它对中国的行政理论研究和改革实践产生了巨大的影响.考察企业家政府理论的实质具有重要意义,对其有必要进行理论审视和重新认识.企业家政府理论有三个方面的理论局限一是普遍实用性的缺失;二是价值理性的缺失;三是基本概念的不确定性.通过对企业家政府理论进行深入考察得出几点启示一是坚持理论与实践的统一;二是坚持工具理性与价值理性的统一;三是对坚持继承与创新的统一.     

奥斯本企业家政府理论评析

奥斯本企业家政府理论自其诞生之初就受到广泛的关注,该理论的核心就是改革传统政府官僚体制应当遵循的十项基本原则.虽然,理论的某些方面对当今行政改革的实践具有一定的指导意义和推动作用,但理论本身的不足也是显而易见的.然而,我们仍然应该怀着喜悦的心情全面、客观地来看待企业家政府理论,因为它毕竟为我们提供了一个认识政府及行政改革的新视角.     

民营企业发展中的企业家和企业家精神研究

本文回顾了国内外学者对企业家和企业家精神的研究, 讨论了转型时期民营企业家的生成和企业的行为特点, 并基于企业家理论对政府提出了相关的宏观政策建议。     

市场化改革、金融发展与企业家精神

新时代高质量经济发展,需要充分发挥企业家精神,以探寻新增长动力。市场机制和资金供给能力是影响企业家精神的重要变量。基于2000—2017年省级面板数据,利用两阶段动态SYS-GMM估计方法,探析市场化改革、金融发展对企业家精神的影响。研究发现:(1)市场化改革和金融发展规模均能显著促进企业家精神。市场通过自选择机制和金融发展的规模效应,可以促进高质量型企业家精神。(2)金融发展的不同方面对企业家精神的影响存在差异。其中,金融发展效率低下、居民储蓄率偏高、资金配置效率扭曲是阻碍企业家精神的重要金融变量;动员社会资金功能则能够显著促进企业家精神。(3)市场化改革与金融发展规模对一般型企业家精神的协同效应显著为负,但由于市场的自选择机制和金融发展的规模效应,其协同效应可以显著促进高质量型企业家精神。     

企业家精神、研发投入与区域创新绩效

本文省级面板数据为基础,运用面板可行广义最小二乘法实证研究企业家精神对研发投入和区域创新绩效的影响.结果表明:企业家精神对区域创新绩效(专利申请量和规模以上工业企业新产品销售收入)具有正向促进作用,同时对研发投入具有显著的正向影响,且研发投入在企业家精神和区域创新绩效的关系中起中介作用;进一步研究发现,不同来源研发投入的中介作用呈现差异性,企业和其他来源的研发投入在企业家精神与专利申请量和规模以上工业企业新产品销售收入之间都发挥中介作用,政府研发投入的中介作用仅在企业家精神和专利申请数量之间存在,国外来源的研发投入的中介作用不存在.研究结论对于提升企业家精神水平和区域创新绩效具有重要的理论和实践意义.     

企业家精神与经济增长理论

企业家精神是经济增长中最关键的因素 ,然而在现代经济增长理论中没有讨论企业家精神。本文首先回顾了企业家理论的发展历程 ,给出了企业家和企业家精神的定义 ,接着分析了企业家在新古典经济理论中消失的过程和原因 ,又进一步分析了当代经济增长理论和微观经济理论的新进展以及将企业家精神引入经济增长理论的可能性 ,最后提出了将企业家精神引入经济增长理论的构想     

循环经济发展的微观机理研究——基于企业家的视角

循环经济的发展除了需要外源性的制度安排,更重要的是企业要有内源性动力.企业家是创新的行为主体,循环经济产生与演进过程离不开企业家这一重要角色.企业家精神的三大要素与循环经济发展具有内在的一致性,企业家精神和企业家网络在循环经济发展中发挥着重要作用,可以从激发企业家精神和建设企业家网络两个角度采取措施,促进循环经济发展.     

具有企业家精神的政府：美国行政改革的新趋势——《改革政府》述评

关于政府职能的界定以及政府与市场、社会的关系、历代学者多有理论阐述,尤其是20世纪60年代以来,关于政府是否应参与社会经济管理及其参与程度如何,更是争论的焦点,但对政府应如何有效地运行等实践问题,则显得关注不够。美国行政学者戴维·奥斯本与特德·盖布勒深入考察美国政府改革实践,写出了著名的《改革政府：企业精神如何改革着公营部门》（上海译文出版社1996年6月出版,以下简称《改革政府》一书,提出这样的主张：“不争论政府的大小而办求政府的效率,不强求政府做什么而着眼于政府怎么做,不纠缠征税多少花钱多少而讲究适当征税花钱得体,不辩论政府佃事的动机而着重政府办事的后果。”他们描绘出一幅“具有企业家精神的政府”的蓝图,刚好是对这一缺陷的有益弥补。循着这幅蓝图提供的线索,我们能清晰地看到美国政府管理的新模式,能洞悉美国政府运行的具体内涵与规则。     

政府干预、经济自由与企业家精神

一般认为,政府干预对企业家精神是不利的。然而这个判断是否符合我国这样处于经济转型阶段的、由地方政府推动经济增长的国家?我们使用2000年中国大陆除西藏外30个省市的截面数据,运用SEM方法,考察政府干预、经济自由与企业家精神之间的关系,结果发现,政府干预虽然直接推动了企业家精神的增长,但阻碍了经济自由,最终阻碍了企业家精神的成长。因此,地方政府热衷于通过经济干预来培育企业家精神或许是错误的。要发展企业家精神,就必须减少政府干预,实现经济自由。     

企业家精神与中小企业国际化——基于企业家社会资本的分析

随着国际化理论和实践的发展,中小企业国际化的必要性和可能性问题研究也日趋重要,企业家在中小企业国际化过程中的突出作用也备受关注.但目前对这一领域的研究却缺乏综合性.结合企业家精神和企业家社会资本的因素对中小企业国际化进行研究发现,企业家精神中的创新性、冒险性和前摄性是中小企业国际化的直接驱动力量.企业家社会资本主要表现为企业家在社会网络中的几个方面,如结构维度、关系维度和认知维度等.这些社会资本要素在企业家精神和中小企业国际化的关系中起着中介作用.     

企业家的激励机制理论研究

关于企业家激励机制的探讨在理论界已经展开.文章通过对激励理论的分析综述,从企业家激励的目标出发,提出了长期激励与短期激励相结合、物质激励和精神激励相结合的激励机制原则;从企业家报酬机制入手,对企业家的物质激励进行了探讨,同时从企业家的事业激励和声誉激励角度,对企业家的精神激励做了研究.     

企业家精神推动苏北全面建成小康社会

企业是弘扬企业家精神重要载体,是建设小康社会重要基础。研究表明,企业家精神对组织绩效具有正向间接影响,说明企业家精神发挥程度越高,越有利于组织绩效提升;转型背景下苏北地区企业家精神具备独特性,企业家精神通过两种路径对全面小康社会产生显著影响;企业家精神只有以开拓能力为中介变量,才能显著提升组织绩效、夯实苏北五市建设全面小康社会的物质文明与精神文明基础;开拓能力通过探索能力和开发能力对全面小康社会建设产生显著影响。研究结果对于丰富和完善企业家精神与组织绩效理论,推动苏北地区全面建成小康社会具有重要的现实意义。     

政策过程中的政策企业家:发展与评述

作为公共政策研究中的重要概念,“政策企业家”已被学者们广泛地运用于解释政策过程与政策变化.扮演“政策企业家”角色的个人和团体在推动议程设置、推进政策创新、促成政策变迁等方面发挥重要影响.在政策过程中,他们会采取多样化的行动策略来吸引公众对特定问题的关注、促成特定的政策方案出台或者“兜售”偏好的政策方案,然而这些活动要受到制度和环境的制约.政策企业家的各种行动以及对政策企业家精神的倡导可能会导致少数政府内部的政策企业家控制公共决策,对民主治理本身产生负面影响.政策企业家理论对解释中国政策实践具有重要意义和广泛的应用前景.在今后的研究中,学者们应该更多地关注政府内部的政策企业家,并对不同类型的政策企业家以及不同领域的政策企业家进行比较研究.     

国有企业并购低绩效的企业家行为因素分析

国有企业①并购低绩效问题一直是理论界试图解决的难题.作为企业经营的决策者,企业家在此中有着不可推卸的责任.企业家并购动机不纯、并购目标选择不当、并购前缺乏对对方深入的了解是企业并购失败的重要原因.而这又与企业家资本运营能力不足、企业家生成机制、约束机制缺位,缺乏成熟的企业家网络和企业家团队,以及不良的企业家文化有关.对此,应从选拔有能力的企业家以及塑造促使企业家能力充分发挥的环境入手,通过建立外部经理市场、设立政府官员选拔企业家责任制、改革企业家身份制度、完善激励约束机制、建设企业家网络、塑造良好的企业家文化等措施促进企业家行为的理性化.     

民营企业家人格塑造与企业家精神培育

本文基于民营企业企业家人力资源培育理论,探讨了民营企业企业家人格塑造与企业家精神培育的问题。认为企业家人格塑造过程就是企业家精神的培育和形成过程。认为民营企业和企业家在我国市场经济环境中作用不可替代,但民营企业家人格塑造和精神培育的紧迫性和重要性显而易见。必须从尊重民营企业家首创精神,提供公平公正的市场竞争环境等多方面入手强化民营企业家人格塑造和企业家精神培育,以适应时代发展的要求。     

论国际企业社会责任运动与广东企业家精神建设

企业家精神是企业发展壮大的动力源泉,是让企业文化焕发活力的重要因素,同时也是社会精神财富的重要组成部分,它在促进经济发展和社会稳定方面越来越发挥其重要作用.本文以国际企业社会责任运动为背景,探讨国际企业社会责任运动对广东企业家精神建设的影响,并尝试对广东企业家精神建设给出合理建议.     

企业家甄别、民间金融与金融共生

企业家通过创办企业来实现自我甄别,而民间金融制度不仅仅是一个融资制度,而且是一个甄别企业家精神的社会制度.民间金融与中小企业是一种唇齿相依的共生关系,或曰企业家精神与此金融共生环境密不可分.金融共生环境下的企业家精神和民间金融制度促进了东南沿海地区的经济成长和金融深化.     

企业家并非资本家——重评企业家理论史上的萨伊

国内外学界以往对萨伊的企业家理论研究不足。萨伊的突出贡献可概括为三个"首次":首次定性企业家是组织生产要素运用于价值创造、并在财富生产中发挥先导性和支配性作用的"生产性劳动";首次提出企业家是推动经济发展的主导力量,并肯定其在经济活动中的核心地位;首次从生产要素职能、而不是社会职业分工来分析企业家,创新了企业家理论研究范式。萨伊在企业家理论发展史上的贡献,与他的实践经历、尤重"事物的本质和事实"有内在联系。他揭示了企业家的本质特征,将企业家与资本家剥离、又与纯粹体力劳动区分,确立了与熊彼特现代企业家理论对接的定义。厘清萨伊的企业家理论,对于究明企业家理论的演进脉络具有正本清源的基础性意义;对于我国弘扬优秀企业家精神、更好地发挥企业家作用,亦有某些借鉴价值。     

企业家契约精神的历史脉络及维度

契约精神是现代商业文明的人文支柱和核心要素,企业家契约精神是企业培育核心竞争优势获得广泛社会认可的基础条件。然而,在中国传统文化和商业氛围下中国企业家契约精神严重发育不良,以逐利为核心的商人气质与社会和公众对于企业家的期望相差甚远。产品契约精神、雇佣契约精神和交易契约精神构成企业家契约精神的三个维度,其中产品契约精神具有引领作用。企业家契约精神的塑造应主要通过法律、制度与机制的建设来实现。