政府管制的利弊及放松管制的思考

在分析政府管制成因、效应的基础上 ,指出市场经济条件下的政府管制行为的一些弊端 ,对我国政府放松管制 ,提高管制效率提出几点对策思路。     

比较视野下安全生产的政府管制研究

随着我国经济建设的快速发展,安全生产事故也层出不穷,煤矿、交通和建筑业等更是事故多发行业。本文从政府失灵理论入手,探求目前我国严峻的安全生产形势背后的政府管制无力状况,通过比较国内外安全生产政府管制各方面的举措,对我国安全生产政府管制体系的改革与创新提出建议。     

深化我国政府管制改革问题初探

我国现有的政府管制脱胎于计划经济体制,与市场经济的发展已很不适应.良好的政府管制必须坚持公共利益、独立、开放、有效、法治、简明等标准.我国目前的政府管制从内容和定位上看,管制内容过多、过滥与"越位、错位、缺位"并存;从管制的过程看,我国的管制无论从规则的制定还是执行上,既不透明也缺乏民主,更谈不上科学和规范;从管制的效果看,不仅成本高昂,而且存在较严重的"失灵".构建我国新型的政府管制体制必须从完善管制法规和制度、放松管制、强化监督、培育和完善市场主体等方面深化改革.     

城市土地的政府管制研究

管制是以法规为依据基于市场失灵的政府干预行为。城市土地市场的失灵主要表现在外在性、不完全的信息以及社会公平等方面。政府管制城市土地的方式包括对土地产权的管制、对土地使用的管制以及对土地交易的管制等。政府对城市土地管制的效果是双重的,除了在消除城市土地市场失灵的积极作用外,有时也会带来负面的影响,如造成土地供给的短缺以及地价的上涨。市场有失灵,政府管制也同样有缺陷,现实的选择并不是非此即彼,而应该是对同样具有缺陷的二者的权衡。     

政府管制的外部性分析

政府管制是政府组织提供的一种公共商品,因此政府管制对企业具有外部性影响。而政府对企业管制的终极目标是模拟完全竞争,实现帕累托最优状态意义的管制均衡,本文就是想从企业外部性角度分析政府管制的边界,从而寻求消除政府管制负的外部性,以建立良好的政府管制体系。     

公共物品的提供模式及政府管制的效率比较

随着技术水平以及人们收入水平的不断提高,市场力量不断进入到公共物品的提供领域,然而由于公共物品对于社会公平、公正带来的重要影响,政府会对市场提供公共物品时进行有效管制,而最主要的管制模式就是进行价格管理。文章利用Wickstro¨m(2001)的模型,分析了政府在对市场提供公共物品进行管制时的效率问题,指出在成本信息不对称时政府管制的效率可能很低,反而给社会福利造成了比较大的损失,同时企业利润也受到影响。     

中国住房市场失灵与政府管制

为探析中国房价上涨的真实原因,从而找出解决问题的办法,运用新古典经济学和凯恩斯经济学的方法分析中国住房市场的现状及存在问题。分析认为,住房市场失灵是导致房价暴涨的真正原因。同时认为,对于卖方涨价的牟利行为,政府必须加强管制,这不仅有利于效率、公平、稳定三者的增进,而且能最大限度地控制贫富差距。     

以SCP范式分析教育业评估管制问题

近年来,高校评估管制方式备受争议,政府以高校评估管制方式是否给高校套上一层紧箍咒?为了获取正确完整的信息,实现教育行政管理部门的监管职能,满足社会公众对高等教育的知情权,高校评估也就受到越来越多的重视。本文以SCP范式,试从管制主体,评估对象特征以及行为,管制绩效三个方面论证教育业评估管制问题。     

论民营化中政府管制的正当性

在民营化的过程中,我国公用事业得到了迅速的发展。但必须认识到,民营化只是我们促进社会公益提高人民福祉的手段,公用事业的自然垄断性的逻辑悖论以及政府国家责任的不可转移,都要求政府在民营化的过程中不仅不能减轻自己的管制责任,相反,要积极完善对民营化进程中的法律制度建设,按照法治、诚信等原则予以管制,以促进民营化的健康发展。     

政府管制变迁下 IPO资源配置效率的实证研究

文章借鉴Jeffery Wurgler资源配置效率模型,实证检测了我国IPO市场1992～2013年各年度的资源配置效率,针对政府管制程度不同阶段下的整体配置效率进行了对比,深入挖掘了国有企业比例与上市公司质量对资源配置效率的影响。实证结果表明：政府行政管制的存在确实限致了我国IPO市场资源配置效率功能的发挥,政府管制降低了资本市场资源配置效率;政府管制下国企上市较多以及上市公司质量差的年份对IPO资源配置低效率的负面影响更大。据此,提出了加强IPO市场化制度改革,推进国有企业改制等措施来提高IPO市场资源配置效率的建议。     

论政府干预对国民经济效率的影响

政府对经济的干预影响主要体现在交换、生产、配置三个层面.政府对交换效率的干预,在很大程度上能提高交换效率以及社会的整体福利水平,但有时其后果与初衷会出现偏差.政府对生产效率的干预,可以使产业中各种要素的收益接近其边际产量值,避免要素之间收益率的过分拉大,造成社会资源的浪费,但有时对真正的生产效率起到相反的作用.政府对配置效率的干预,可以保持产业间平衡,避免局部产业供需失衡造成的产能过剩,但这种干预会受到各种政治力量以及利益集团等的影响.     

产业效率、政府管制与基础设施领域改革

基础设施由政府垄断经营造成了产业效率低下,加上政府管制失效导致社会福利损失和效率低下,基础设施领域是深化改革的重点领域。改革的措施包括:推动民间资本介入,构造多元化的产权结构;在基础设施领域构筑规模型竞争模式,以充分发挥竞争机制的作用,同时兼顾规模效益;政府应增加管制弹性。     

压力型体制下基层政府间共谋现象——基于委托——代理理论分析视角

以委托代理视角透视压力型体制下基层政府间代理行为变异问题。在基层治理实践中,基层政府面对自身治理场域的特殊性及层层加码的上级派发的任务执行压力,无法完全实现统一的规定要求,在此种情境中基层政府以“共谋”形式作为应对上级问责压力的主要手段。在受到上级问责压力作用下,催化了Y县政府与县生态环境部门共谋行为的衍生发展。基层政府间的共谋行为其产生源头无非是基层政府自身避责、逐利的需求,是在当前中国行政结构下一种理性灵活的策略性选择。     

我国市政公用事业市场化政府管制的定位——激励性管制

在市政公用事业市场化浪潮中，理性定位政府管制，是市政公用事业市场化改革的关键所在。本文分析了我国市政公用事业市场化中政府实施激励性管制的理论依据和现实基础，指出市政公用事业市场化应与政府激励性管制相对接，并分析了激励性管制的基本要素。     

大气污染与政府管制

本文从大气污染引发的危害说起,应用公共性理论来分析它产生的原因,在此基础上提出政府管制的必要性 及一些具体的管制手段,并对其中的产权界定方法做了详细阐述。     

转轨时期中国的政府管制发展

中国的政府管制是在不同于西方市场经济和市民社会自然发展的基础上形成和发展的。处于转轨时期的中国政府管制，有着不同于西方社会的特征，也存有较多的问题，因此应在政府改革和发展的总体指导思想上消除混乱，应借鉴别国的合理经验，进一步深化行政体制改革，强调对行政管制者的管制，加强非政府组织的自我管制。     

市场经济中的政府管制及其创新

为了防止企业在追求利润最大化过程中过分偏离公共利益,政府往往会对其经营活动给予必要的管制,这就需要对政府管制的客体和管制的方式进行系统地分析。然而在传统的管制过程中,由于政府没有充分考虑到信息不对称的约束,导致管制的低效率和资源配置的严重扭曲。为了有效地改变这种现状,对传统的管制方法进行创新就成为必然的选择,激励性管制和协商性管制就是这种创新的表现。     

论我国出租车政府管制政策的改革

目前我国政府对出租车行业实行严格的管制政策,管制者出发点无疑是好的,但由于疏忽行业的发展规律,反而阻碍了市场机制作用的良好发挥.放松现有的管制政策,进行制度创新,是政府走出出租车管理困境的根本途径.     

自然垄断行业政府管制政策分析

我国的自然垄断行业既有自然垄断行业的共性问题,也存在着因为我国特殊的国情造成的特性问题,因此我国自然垄断行业改革需要探索一条适宜的道路。文章从接受自然垄断行业政府管制现状出发,分析现阶段政府进行管制给经济发展带来的弊端,从而得出结论:对于自然垄断行业,需要政府管制,但是,政府对自然垄断行业的管制必须进行改革,适当放松管制,引进有限竞争,以此来解决管制过程中的政府失灵状况,以达到提高企业的效率和竞争力、消除社会不平等、增进社会福利的效果。     

论我国出租车政府管制政策的改革

目前我国政府对出租车行业实行严格的管制政策，管制者出发点无疑是好的，但由于疏忽行业的发展规律，反而阻碍了市场机制作用的良好发挥。放松现有的管制政策，进行制度创新，是政府走出出租车管理困境的根本途径。