“请示”“报告”的写法及区别初探——应用写作探索之二

“请示”和“报告”是我国国家机关现行九类十五种正式公文中的两种,它们具有不同的特点、用途和写法。但在目前的公文行文中,却经常遇到对此区分不清的现象,特别是应当用“请示”文体时,有的常常用“报告”代替,或者冠以“请示报告”这种不伦不类的标题,违反了《国家行政机关公文处理暂行办法》(见国办发[1981]15号文件)的规定,给公文写作造成混乱,甚至贻误了工作。因此,有必要对“请示”与“报     

浅议公文写作的基本程序

公文是法定机关与组织按照特定的格式,经过一定处理程序制成的书面文字材料,是作为传达意图,指挥和指导工作、联系公务与记载工作活动的一种工具。可见公文所处的位置及其重要作用。我国自八十年代逐步兴起,各式各样的“公文学”纷纷面世,但多是讲解各式各样的公文写作要求和写作格式,而对撰写公文中的一些共性的问题,即基本程序或规律着力研究不够。联系多年的实践,试就此问题做一些探讨。     

试用系统原理阐绎公文格式

一回顾三十年来,我国行政公文格式形成和发展的状况,可以说是长期滞留在不规范的水平上。尽管国务院对此作过许多次规定,但由于理论研究上不够深入,格式也就不尽完善。突出的问题是,只规定格式组成的项目,而没有规范化的整体式样。所以,在实际工作中,各地区和各单位的公文格式我行我素,各自为政。许多基层单位套用高级领导机关公文格式     

论公文标题与主题词的联系与区别

标题和主题词都是公文格式的组成部分,它们都与公文主题有着密切联系,在公文中都起着十分重要的作用.标题和主题词在公文中使用的历史都不长,但在现行公文中都有着不可缺少的重要性,它们出现在公文的不同部位,分别起着部分相同而又各自独立的作用.     

指示·批示·条子

明眼人一看即知,按照公文的学问,“条子”是不能与“指示”、“批示”并列的,因为“指示”、“批示”是正式的公文文体,而“条子”不是。其实。笔者无意在这里卖弄公文知识,只是想提请大家注意一个事实——我们正常接触到的这些应用文体,正在发生嬗变:指示降级了,批示批滥了,条子值钱了。指示本是上级机关向下级机关部署工作,阐明工作活动原则时所使用的公文。领导者一般不能个人发出指示。但是,现在就有人习惯于把领导的讲话说成是“指示”。大领导如此,科局级的领导说两句话居然也是“指示”。不过,实际上,喊“指示”的人贯彻起来常常又是…     

实用文写作专题讲练

实用文，亦即“应用文”，指直接用以处理和解决日常生活、工作、学习的有关问题，具有惯用格式、文字简明平实的一类文章样式。这种文体是各行各业都需要的，是人们交流思想、互递信息、联系工作、处理事务、解决问题必不可少的工具。实用文的类型有日常实用文、机关实用文、公文等。     

总结写法漫谈——应用写作探索之三

总结,又叫总结报告,属公文“报告”体例,但比一般“报告”材料详尽,理论性强,是报告中的特殊类型。从篇幅上讲,可称为“超级报告”。它一般不作正式公文编号下发或上报,是正式公文以外的机关重要应用文体。无论哪级机关或企业、事业单位,人民团体,乃至每一个工作或学习着的人,每过一段时间,或一月、一季度、一年,总要写一份总结上报或内部交流,甚至登报宣传,以利检讨过去,促进未来,使我们的工作、学习提高到新的水平。因此,如果给总结这个文体下个定义,即是:每当完成了某项工作、生产等任务,或在某项工作中创造了先进经验;或工作、生产告一段落,用马列主义、毛泽东思想的观点作指导,根据党和国家有关方针、政策的要求,从理性认识的高度,分析、研究工作或生产的具体内容,找出其中的规律性,并把这种带有规律性的东西形成文字,这就是总结。     

文书档案归档立卷工作应解决的问题

单位文书立卷是将同一来源文书整理为由许多案卷构成的系统汇集.通过立卷,系统地把这些文书收集、保存下来,变分散为集中,化凌乱为系统,真实地体现整个机关的工作进程和历史面貌,既满足了机关近期内查考的需要,又使社会各方面长远利用得以实现. 文书档案作为资料的重要部分,其归档公文的质量在很大程度上决定着档案管理的质量,也是制约档案管理达标的关键性因素.在档案管理工作的实际运作中,我们常会遇见一些不规范公文的问题,特别是公文标题病的存在给公文书立卷的整理、分类、归档等造成一定的麻烦.     

高职高专规划教材《应用写作》评析

本文以《国家行政机关公文处理办法》和《国家行政机关公文格式》为依据,指出了教育部高职高专规划教材《应用写作》在内容、格式等方面存在的问题,分析了问题产生的原因并提出了规范性的意见和建议。     

牵牛要牵牛鼻子

大学文秘专业的公文写作课应该如何教?怎样使学生毕业后一上岗就能进入角色?目前,还是一个值得深入探讨的问题。现就笔者几年来的教学实践谈点认识和设想。 世界上,任何事物都有其特殊性,正是由于这种特殊性,构成了某一事物区别于他事物的特殊的本质。公文写作教学与其它写作课相比较,其“特殊的本质”是什么呢? 首先,公文是实用文体,它有许多规范化特点,这就决定了它与文学写作的某些不同:一是具有特定的体式和制作程序。公文一般都有标题、发文字号、签发人(或机关)、秘密等级、紧急程度、主送机关、正文、附件、盖印、发文时间、抄送机关等部分构成,而且各个部分的结构位置都有统一的规定和要求。其制发又有拟稿,审核、签发、缮印、盖章、登记、分发、归档等处理程序。二是公文主要用逻辑思维,不用或者很少用形象思维。行文多用叙述、议论和说明的方式表达,很少用描写和抒情。其语言除多用书面语而不用口语、俚     

文书学研究中的一个重要课题——文书工作的范畴问题

对于任何机关、团体、企事业单位,公文都是传达指挥意志、知照工作意图、储存和输送管理信息的基本工具,是赖以遵循国家统一意向,高速高效、协调运转的书面依据。但是,公文毕竟是一种书面工具,必须通过以它为物质对象的文书工作才能发挥作用。离开了文书工作,首先不会产生具体的公文材料,更谈不上公文在机关中的重要作用了。具体的公文材料及其作用的发挥,乃是具体的文书工作的结果。机关的文书工作状况,制约着公文的形式与内容,决定着公文在机关中的作用大小。不良的文书工作状况,将会产生不适应机关工作需要的公文材料,给机关工作带来负值。因此,     

一个被中专统编教材忽视的错误──谈公文标题表述与排列标准化

针对全国中等专业语文统编教材公文范文格式忽视的问题，作者根据国务院有关国家机关公文处理办法等有关法规性文件以及版面设计的美学观，提出了对公文标题文面处理的规范据说拟写标准。     

高校机关的公文管理工作探微

高校公文,是高校行政机关在行政管理过程中形成的,具有法定效力和规范体式的公务文书。高校公文是高校实施行政管理的重要组成部分,它具有较强的政策性、业务性和技术性。而公文处理工作,又是高校行政机关的一项重要的、必不可少的工作,是高校行政管理系统不可分割的一部分。公文处理的质量和效率直接影响高校行政工作的水平。因此,在行政机关中建立健全公文处理工作机     

现代公文写作之探析

公文是行政工作系统中很重要的一个环节，它在党政机关、社会团体、企事业单位传达大政方针方面起着重要作用。我国公文有统一性的特点，它的格式、种类、行文规则、办理等都是全国统一的，一般遵照国务院办公厅1987年2月发布、1993年11月修订并于1994年1月1日起实行的《国家行政机关公文处理办法》。1996年5月3日发布的《中国共产党机关公文处理条例》，也就是说公务文书只有中国才有，其他国家很少或者没有。本文从现代公文写作的特点、创新性和与社会发展的关系等方面进行阐述。     

试析我院公文行文中的几个问题

公文,史称“官文书”、“公牍”,是指党政机关、群众团体、企事业单位等各社会集团在自己的工作活动中为处理公务而形成并使用的文字材料。公文的种类(简称文种),按1987年国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理办法》的规定,有十类十五种。我院所用的公文,一般都是具有通行性质的公文,用以指挥工作、请示问题,报告情况、记载活动、联系事务等等。常用的文种有决议、决定、报告、请示、通知、通     

论公文的情感因素及其表现特征

公文要不要表现一定的情感和怎样表现情感,这是公文写作实践和公文理论研究中一个值得探讨的重要问题。 众所周知,公文是党政机关、企事业单位或社会团体处理公共事务,进行公务往来所形成的一种应用文体。公文是为某一机关、单位或团体立言,具有政治性、政策性、实用性和时效性等本质特征,它不同于一般的个人著述。因此,不少人对公文中的情感因素有所忽视,甚至认为公文是“官样”文章,是“板起脸来讲官话”。又因为公文在语言风格上具有平实庄重、准确精炼、经常使用一些常用语等特点,如“根据”、“按照”、“收悉”、“业经”、“责成”、“核阅”、“颁发”、“批转”、“报请”、“会同”、“照办”、“是荷”、“为盼”、“如无不妥,参照执行”等词语,有人就认为公文是“老一     

浅谈公文语言表达特点

公文,即公务文书。它是党政机关、企事业单位和群众团体按照特定的格式,经过一定处理程序制成的书面文字材料,作为发布政策法令、传达工作意图、联系公务和记载工作活动的一种工具,由于公文具有这样的性质,因此,公文语言的表达特点必须是:准确、简洁、质朴、得体。根据这个总的特点和要求,公文语言表达特点的具体内容,大体包括公文用语、公文句式和公文辞格。     

公文写作的思维主体与创造性探析

公文是依法行政和进行公务活动的重要工具,它既体现了法规性和律令性,又反映了社会群体间的愿望。公文的思维主体是公文撰写者个体和体现法定机关意志的复合体;公文写作的主要思维方式是实性思维;公文写作是创造活动,公文格式的规定,不妨碍公文写作的创造性,不影响公文撰写者创造性的发挥,公文写作的创造性充满公文写作过程。     

格式条款和非格式条款冲突时的请求权基础——兼评我国《合同法》第41条后段之不合理性

保护相对人利益是规制格式合同的基本出发点。我国《合同法》第41条后段规定:“格式条款和非格式条款不一致的,应当采用非格式条款。”显然,这一规定只考虑了在多数情况下非格式条款有利于相对人,而没有兼顾特殊情况下格式条款也有可能更有利于相对人的客观实际,因此,该规定存在明显的不合理之处。既然《合同法》已规定了“条款有疑义时为不利于使用人”的原则,则没有必要再做出第41条后段的规定,否则,有“添足”之嫌。     

公文标印格式的规范化及主题词的标引

本文对于现行行政机关公文标印格式的规范化有关问题作了具体的阐述与说明，并对公文主题词的标引层次进行了探讨。