浅谈稳定低生育水平时期的计划生育协会工作

中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作 ,稳定低生育水平的决定》(以下简称《决定》) ,全面总结了我国计划生育工作的实践经验 ,指出稳定低生育水平是今后一个时期重大而艰巨的任务。最近 ,中共中央办公厅就计划生育协会发展战略下发了 8号文件 ,可以说 ,这是贯彻党中央、国务院《决定》的配套文件。《决定》从 6个方面阐明了今后 10年人口与计划生育工作的目标和方针 ,条条都指明了人口与计划生育群众工作的方向 ,突出强调 :群众参与的工作机制、实行行政管理与群众工作相结合、继续把工作重点放在农村、把群众作为计划生育的主人…     

我国农村计划生育养老保障体系的构建

随着我国计划生育政策的继续实施及人口结构的转变,稳定现行的低生育水平成为计划生育工作的主要任务;农村社会保障制度的严重缺失成为构建和谐社会的一大障碍。建立农村计划生育养老保障成为“燃眉之急”。本文在相关分析的基础上,提出建立我国农村计划生育养老保障体系。指出构建思路和大致框架,以期为实践工作者提供参考建议。     

谈谈计划生育工作的改革创新

徐州市计划生育委员会对中央《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》进行了认真的学习和思考后认为 ,要稳定低生育水平 ,必须对计划生育工作进行改革创新 ,主要应从树立创新意识 ,深化改革计划生育干部人事制度 ,创新工作机制和服务机制入手。     

以创新精神推动人口与计划生育工作

在稳定低生育水平阶段,须以创新精神推动人口与计划生育工作:要从顺应加入WTO的新形势、推进依法管理、提升地区综合竞争力的战略高度认识人口与计划生育工作;要在目标、措施、力度等方面用新标尺规范并促进人口与计生工作;要按照新思路开展建立新机制、依法行政等方面的新探索。     

人口城镇化与人口控制

我国多年来人口控制工作实践已经证明:城镇人口生育水平低于乡村人口生育水平,城镇计划生育工作比乡村计划生育工作容易开展。实现人口城镇化无疑是有利于降低人口生育水平、控制人口增长。国外有些学者即认为人口城市化是降低生育率因素之一。而在我国,无论是从理论上或实践中对这个问题都还缺乏应有的重视。目前学术界正在广泛讨论城镇建设和人口城镇化问题,提出这个课题大家共同探讨,对推行计划生育,控制人口增长,完成“七五”人口规划,将会有所裨益。     

关于铜山县抓标治本稳定低生育水平的思考

中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》指出了计划生育跨世纪工作目标和任务。铜山县计划生育局在认真学习讨论的基础上 ,结合本县实际 ,提出了抓标治本以稳定低生育水平的工作思路     

低生育水平下的人口与可持续发展

走可持续发展之路,需要稳定低生育水平,稳定低生育水平是实现可持续发展人口目标的手段.我国目前低生育水平不稳定要从"以数为本"向"以人为本"过渡,重构稳定低生育水平的社会机制,实现人口的健康发展和社会的可持续发展.     

深入开展计划生育奖励与社会保障工作的思考

计划生育奖励与社会保障是计划生育工作的一个重要组成部分。目前这项工作开展中存在着性质定位不清、经费来源不畅、齐抓共管不到位等问题。据此提出当前低生育水平条件下 ,理清概念、分类指导、政策支持、建立专项基金等更好开展这项工作的对策建议。     

稳定低生育水平战略决策的回顾与前瞻

我国提出计划生育政策和稳定低生育水平的战略决策有深刻的历史背景,是对我国国情的理性判断.而当前我国的人口问题已不同于实行计划生育以前的人口问题,除了人口数量依然需要给予足够的重视外,人口质量、结构、流动迁移等问题比以前更为复杂多样,也需要得到充分关注.如果不能把低生育水平稳定住,各种人口问题会变得更加严峻,因此,稳定低生育水平是我国在人口问题上重大战略决策的继续和完善,是理性的选择.通过节约人口投资、推动城乡改革、提高我国整体实力和国际竞争力、缓解人口对资源环境的压力,为提升两代人的人力资本创造条件.稳定低生育率能促进生产力发展,提高人民生活质量,实现社会的和谐进步.此外,稳定低生育率还为我国庞大的人口转化为丰富的人力资源创造条件.虽然继续稳定低生育率也必将伴随一些负面影响,但总的来说对我国今后经济社会发展利大于弊.生育水平并不是越低越好,根据人口发展的特点,结合我国的实际情况,总和生育率(TFR)稳定在1.8左右在一个时期内是较优的选择.     

从中国的人口现状看现行的生育政策

二十世纪九十年代以来,中国人口进入了低生育水平条件下的"后人口转变"时期。然而,人口转变的完成,并不意味着中国人口问题的解决,也不等于人口压力的减轻,更不能说人口与计划生育使命的结束。相反,低生育水平条件下的人口问题更为复杂化、多元化和隐蔽化。面对新的社会发展和人口变动,我们应适时调整现行的生育政策。