对完善事业单位内控制度的几点思考

内控制度是所有组织和机构正常运转的制度基础。本文从财务管理的视角,管窥我国事业单位在内部控制实施方面存在的不足,深入分析内控制度的实质,提出事业单位内控制度的必要性、应遵循的原则、方法途径及与之相关的机制保障等。     

从内控测评入手实施政府绩效审计

开展政府绩效审计极其必要：是提高财政支出效率的需要,是建设高效廉洁政府的需要,是促进社会经济发展的需要;机关事业单位内部控制比较薄弱,从内控测评入手实施政府绩效审计,督促机关事业单位完善内控制度;实施政府绩效审计需要注意把握好其特殊性。     

商业银行内部控制问题研究

一、商业银行内控制度的现状透视透视商业银行内控制度现状，我们认为：目前我国商业银行内控制度的主要问题是观念落后、体制不顺、制约失衡、权责脱节。具体表现在：１、对内控机制缺乏全面、深刻的认识。首先，对商业银行内控制度的研究还停留在外在结构体系的描述上，...     

事业单位人事制度功能困境的结构解析及再设计

人事制度供给是组织变革的源泉,事业单位人事制度功能困境制约了人事制度改革的进程.导致事业单位人事制度功能困境的原因是多方面的,其中一个重要且被忽视的方面在于人事制度结构的缺陷.优化人事制度的功能,需要从规则体系、制度对象、制度理念以及制度载体等方面入手,进而完善事业单位人事制度的结构要素.     

事业单位人事制度改革问题透析及路径选择

事业单位人事制度改革始终未能取得实质性突破.究其原因,主要在于政府制度供给不足.为此,需要合理定位事业单位的性质,在厘清政府公共服务角色的基础上推进事业单位分类改革,以强化制度供给的能力;同时,通过深化理论探索降低改革的不确定性,完善制度激励和约束保障机制,减少改革的摩擦成本,进而强化制度供给的意愿.     

我国事业单位固定资产管理研究

我国事业单位的固定资产主要来源于各级财政拨款.加强事业单位固定资产的使用与管理,维护固定资产的安全与完整,提高国有资产的使用效益,是每个事业单位应当履行的职责.事业单位固定资产管理上的突出问题是重钱轻物、重购置轻管理.因此,提高事业单位固定资产管理水平,完善事业单位固定资产管理体制,应从认识、制度、机制和人员素质等几方面进行改进.     

改革和完善机关事业单位养老保险制度探讨

机关事业单位养老保险制度是整个社会保障体系的重要组成部分,要积极探索机关和事业单位社会保障制度改革.本文试图在对现行制度分析的基础上,提出一些改革和完善这一制度的对策和建议.     

事业单位人事管理制度改革的研究

在事业单位的发展进程中,人事管理制度的改革对事业单位的发展和改革起重要的作用,顺应时代的发展是事业单位的人事管理制度发展的必由之路,但由于诸多因素的影响,许多缺陷和不足阻碍了我国事业单位的人事管理制度的改革和发展.在当前这种情况下,事业单位在发展的过程中必须要面对的主要问题是如何进一步深化事业单位改革,如何对我国事业单...     

对事业单位养老保险制度改革的重新审视

针对长期以来我国企、事业单位职工养老保险制度的双轨制问题,明确指出事业单位养老金改革的重重阻力何在及导致的原因,依据公平福利刚性的原则对事业单位养老金改革提出改革取向与政策建议.这对于明确当前事业单位养老保险改革路径有着重大意义.     

内控制度与企业财务风险控制

健全完善的内部控制制度可以提高企业财产的安全性,保证会计信息的可靠性和财务活动的合法性,有利于财务风险的控制.将内控制度落到实处,提高制度的有效性,并适时进行修订、完善,对于有效降低企业财务风险有着重要作用.     

事业单位制度创新论

分析了事业单位面临的制度性障碍难题和推进事业单位制度创新的重要意义 ,并从宏观管理和微观管理制度、运行机制方面探索事业单位制度创新的路子。     

机关事业单位养老保险制度改革构想

建立机关事业单位社会养老保险制度,是构建我国完善社会保障体系的重要内容,也是推进人事制度改革的必要基础.本文从这个角度出发,分引文、改革现状、必要性、可行性、基本构想、问题与对策等六个方面对我国机关事业单位养老保险制度改革的蓝图进行了勾勒.     

试论银行内部控制制度的影响因素及其对策

一、影响银行内部控制制度的因素分析银行内部控制制度是银行的一种自律行为。是银行为完成既定的工作目标和防范风险 ,对内部各职能部门以及其工作人员从事的业务进行风险控制 ,制度管理和相互制约的方法、措施和程序的总称。我国银行目前内控机制还存在着许多问题 ,还不能完全适应防范和化解金融风险的需要 ,不能适应金融机构审慎经营和中央银行监管的需要。主要表现在 :1.对内部控制制度的认识还不到位。一方面认为内部控制就是各项规章制度的汇总 ,有了这些 ,金融机构就有了内控 ,把内控等同于各项规章制度 ,只重视内部控制制度的建立而…     

新形势下我国金融机构的内控制度研究

由美国次贷危机引发的世界性金融危机引起众多金融服务公司高达4000多亿美元的资产账面贬值,暴露出美国贝尔斯登公司、英国诺森罗克银行和德国TRB银行的惊人内幕.信用危机凸现出风险管理的缺陷与失效.2008年,我国的金融机构退出机制先行者--<银行业金融机构破产条例>已正式进入立法程序.在此背景下,应重新审视并完善我国金融机构的内控制度特别是风险管理制度,而增强内控制度的可操作性、建立"事前、事中、事后"全程嵌入式风险管理体系并将风险控制观念根植入企业文化之中,是增强金融机构抗风险能力的重要举措.     

略论完善我国银行内部控制制度

建立并完善我国银行内部控制制度 ,不仅是防范银行业内人员犯罪的有效手段 ,而且还是提高银行内部管理水平和银行经济效益 ,防范金融风险的重要举措。本文从银行内部控制具体制度建设、完善实施内控制度存在的主要问题、完善实施银行内控制度的建议三个方面进行了有益的探讨     

论提高内部审计的有效性

内部审计是企业内控制度的一个重要组成部分.在内部审计发展过程中,存在的最为突出的问题是:内部审计没有达到预期的效果,没有实现内部审计的有效性.在当前进一步完善和加强内控机制,防范和化解经营风险的企业管理模式下,探索提高内部审计的有效性,具有重要的现实意义.     

外国银行内部控制制度法制化进程及借鉴

在银行、保险、证券三大金融行业中,银行业因其所具有的高风险、高负债的行业特性,而最为受人重视,同时,由于与整个社会经济生活的紧密联系,且风险具有高度外部性,所以确保银行的稳健运营至关重要.目前,西方发达国家均已经普遍建立了官方监管制度、市场约束机制和内部控制机制等制度.然而,外因要通过内因才能起作用,官方监管制度和市场约束机制要发挥确保银行稳健运营的作用,必须借助于内部控制制度的不断完善.也就是说,银行内部控制应当是防范银行业风险的基础.文章通过介绍与梳理西方主要发达国家银行业内部控制制度的设立经验和法律特征,希望能给予当前国内金融业,特别是给予国内银行业内控制度提升以借鉴,并最终对我国银行业整体的内控制度化和规范化起到一定推动和促进作用.     

建立事业单位工作人员职业年金制度的12条建议

一、明确事业单位职业年金制度的功能和策略 （一）着力化解事业单位职业年金制度建立过程中的“争议”。这里的“争议”主要来自两个方面,一是事业单位职工担心改革会导致待遇降低;二是社会上对机关、事业单位的退休制度与企业社会养老保险“双轨制”的批评。解决“争议”的基本思路包括：一是继续加快完善机关和事业单位工作人员的招录、评价制度,以公平、公开、公正的制度和实践取信于社会;     

事业单位改革的战略调整与框架重构

缺乏总体目标和"分散试点"的改革模式是事业单位改革长期难以取得实质性突破的两大制约因素.随着我国经济社会发展需求的变化和事业单位前期改革经验的不断积累,以公共化作为总体目标,并以整体规划、统一行动为推进方式的事业单位改革战略正在形成当中.与之相适应,事业单位改革的基本制度框架也将从整体上进行重新构建.与"分散试点"模式下的事业单位改革所表现出来的局部性、分散性、短期性特征相反,新的改革框架将力图把事业单位改革置入一个系统的、整体的、长期性的框架中进行.     

加强农村信用社内控制度建设的对策与建议

目前,农村信用社内控制度建设和执行存在以下几个问题:一是法人治理结构不完善;二是农村信用社尚未制定全面、系统的信贷管理内控制度;三是农村信用社会计部门参与经营管理、预测、决策的职能未得到充分发挥;四是内控机制不够健全。上述问题的存在导致基层农村信用社业务操作违规行为屡有发生,不仅造成农村信用社的经营风险,而且严重影响农村信用社健康稳定发展。