关于推进企业职工基本养老保险省级统筹有关问题的通知

近年来，各地按照国家有关规定，以确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放为中心，在不断规范和完善省级调剂金制度的基础上，积极推进企业职工基本养老保险省级统筹工作的开展。为认真贯彻落实《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[2005]38号）精神，加快实现省级统筹步伐，劳动保障部、财政部制定了《企业职工基本养老保险省级统筹标准》。现就有关问题通知如下。     

四川省人民政府关于切实做好基本养老保险行业统筹移交地方管理工作的通知

《国务院关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知》(国发[1998]28号,以下简称国务院《通知》,已翻印下发)是党中央、国务院对养老保险制度改革采取的一项重大举措。为认真贯彻落实国务院《通知》中关于基本养老保险行业统筹移交地方管理的规定,现依据国务院《通知》和《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》(国发[1997]26号)以及《四川省人民政府贯彻国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定的通知》(川府发[1997]151号)的有关规定,     

四川省人民政府贯彻国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定的通知

各市、州、县人民政府。各地区行政公署,省级各部门:《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》(国发[1997]26号,以下简称国务院《决定》)对于逐步建立起适应社会主义市场经济和中国国情的社会保险制度,促进企业改革,维护社会稳定都具有十分重要的意义。为认真贯彻落实国务院《决定》,建立统一的企业职工基本养老保险制度,现结合我省实际提出以下意见,请与国务院《决定》一并贯彻执行。一、按照国务院的部署,从1998年1月1日起,省政府《关于贯彻国务院深化企业职工养老保险制度改革的通知》(川府发[1995]178号)规定的《四川省企业职工基本养老保险社会统筹与个人帐户相结合办法》,改按本通知规定的《四川省贯彻统一的企业职工基本养老保险制度的实施办法》(见附件)执行。     

关于完善企业职工基本养老保险市级统筹工作的指导意见

按照《四川省人民政府贯彻实施（国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定）的通知》（川府发E2006]13号）精神和省关于开展完善企业职工基本养老保险市级统筹工作的部署，计划在2007年-2008年期间完善各市（州）企业职工基本养老保险市级统筹。[第一段]     

巴蜀短波

巴中规范养老保险省级统筹制度 巴中市人民政府近日发出《关于做好2004年度企业基本养老保险省级统筹工作的通知》,对省级统筹范围、项目和标准、缴费费率、缴费基数、统筹调剂、基金监督管理等有关问题作了明确的规定。《通知》规定,从2004年1月1日起,凡因单位少报、漏报、瞒报职工工资总额而给职工造成的损失,一律由用人单位承担。各地要严格执行国家和省有关养老保险政策规定,加大扩面和征缴工作力度,加强对基金的管理监督,认真履行职责,严格编制统筹计划,确保社保基金安全完整。 杜敦     

国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知

《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》(国发〔1991〕33号)发布以来,各地区、各有关部门积极进行企业职工养老保险制度改革,在推进保险费用社会统筹、扩大保险范围、实行职工个人缴费制度和进行社会统筹与个人帐户相结合试点等方面取得了一定成效,对保障企业离退休人员基本生活,维护社会稳定和促进经济发展发挥了重要作用。但是,由于这项改革尚处于探索阶段,现行的企业职工养老保险制度还不能适应建立社会主义市场经济体制的要求,必须进一步深化改革。根据《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》精神,经过调查研究和广泛征求意见,现就深化企业职工养老保险制度改革的有关问题通知如下:一、企业职工养老保险制度改革的目标是:到本世纪末,基本建立起适应社会主义市场经济体制要求,适     

养老保险省级统筹难以实施的障碍

作为社会养老保险制度改革的主要内容，提高基金统筹层次，达到省级统筹，甚至最终达到全国性的资金调剂，这是基金运作和基金管理改革的目标。离开这个目标，确保离退休人员养老金按时足额发放这一养老保险的最终宗旨就有可能动摇。那么是什么原因导致省级统筹这一目标13年尤其是1998年以后的6年来难以实现，工作进度甚慢?这是一个牵一发而动全身的问题，既有近因，     

养老金中央调剂金制度的效应分析

提高基本养老保险的统筹层次,是社会保险制度内在要求;然而截止到2013年,只有北京、上海、福建等少数省市真正实现了省级统筹.2017年3月5日,国务院《关于2016年中央和地方预算执行惰况与2017年中央和地方预算草案的报告》中明确指出:"在推进各项相关改革工作的基础上,研究制定基本养老保险基金中央调剂制度方案."作为养老保险全国统筹的过渡性政策,养老金中央调剂金制度被正式提上议程.本文从多个视角,力求全面认识养老金中央调剂金制度与全国统筹的区别,预测建立中央调剂金制度可能带来的影响,并提出相关建议.     

社保全国统筹之路有多远？

全国人大常套会10月28日商票通过了社会保险法，就提高社会保险统筹层次作出明确规定：基本养老保险基金逐步实行全国统筹，其他社会保险基金逐步实行省级统筹，具体时间、步骤由国务院规定。     

探索改革路径 提高统筹层次

我国的企业职工基本养老保险目前大部分还是以市、县为统筹单位,层次过低,管理分散,限制了劳动力的流动和社会保险的共济功能。因此,提高统筹层次,实现养老保险基金省级统筹,仍是当前和今后一段时期社会保险制度改革的一项重要任务。     

国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定

近年来,各地区和有关部门按照《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》(国发〔1995〕6号)要求,制定了社会统筹与个人帐户相结合的养老保险制度改革方案,建立了职工基本养老保险个人帐户,促进了养老保险新机制的形成,保障了离退休人员的基本生活,企业职工养老保险制度改革取得了新的进展。但是,由于这项改革仍处在试点阶段,目前还存在基本养老保险制度不统一、企业负担重、统筹层次低、管理制度不健全等问题,必须按照党中央、国务院确定的目标和原则,进一步加快改革步伐,建立统一的企业职工基本养老保险制度,促进经济与社会健康发展。为此,国务院在总结近几年改革试点经验的基础上作出     

国务院关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知

为了深化企业职工养老保险制度改革,加强基本养老保险基金管理和调剂力度,确保企业离退休人员基本养老金的按时足额发放,国务院决定,加快实行企业职工基本养老保险省级统筹,并将铁道部、交通部、信息产业部(原邮电部部分)、水利部、民航总局、煤炭局(原煤炭部)、有色金属局(原中国有色金属工业总公司)、国家电力公司(原电力部)、中国石油天然气集团公司和中国石油化工集团公司(原石油天然气总公司部分)、银行系统(工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、中保集团)、中国建筑工程总公司组织的基本养老保险行业统筹移交地方管理。现就有关问题通知如下:     

黑龙江出台《跨省流动就业人员基本养老保险关系转移有关问题的处理意见》

<正>2013年3月,黑龙江省按照《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》精神,结合全省基本养老保险实际,下发了《关于跨省流动就业人员基本养老保险关系转移有关问题的处理意见》。一是统筹基金(单位缴费)以本人1998年1月1日后各年度实际缴费工资为基数,按照12%的总和转移。其中,扣     

社会养老保险事业的必由之路——浅议社会统筹和个人帐户相结合模式

今年3月,国务院颁发了《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》,除对我国企业职工养老保险制度改革的框架、目标、原则作了规定外,还对实行社会统筹和个人帐户的工作作了部暑,并提出了两个方案供各省市选择和修改完善。实行基本养老保险费用社会统筹和个人帐户相结合的模式,是养老保险制度改革的继续和深化,是解决我国养老保险的现实问题和历史问题,逐步建立有中国特色的社会保险制度的重要步骤和重大举措。我们必须深刻理解和认真贯彻落实,以保障和促进社会保险事业的健康、顺利发展。     

劳动部关于印发《关于贯彻〈国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知〉的实施意见》的通知

现将《关于贯彻〈国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知〉的实施意见》印发给你们,请结合本地实际情况,贯彻落实。附:关于贯彻《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》的实施意见关于贯彻《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》的实施意见《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》(国发〔1995〕6号,以下简称《通知》),是继《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》(国发〔1991〕33号)之后,有关社会保险制度改革的又一个重要的指导性文件,是党的十四届三中全会《中共中央关于社会主义市场经济若干问题的决定》中有关建立健全社会保障制度内容的具体体现。深入学习领会和认真贯彻落实《通知》精神,对于深化城镇企业职工养     

统筹基金亏空知多少

在我国，离退休人数与在职人数之比在逐年上升，这一趋势将要持续几十年。如果继续实行“现收现付”的基金运行机制，“个人帐户”的结余额越来越多的同时，“统筹基金”的亏空必然就越来越大，也就意味着企业职工基本养老保险的潜在危机也越来越重。     

推进养老保险全国统筹面临的困难和建议

推动养老保险全国统筹是深化我国基本养老保险制度改革的必然结果,对于提高人民基本生活水平,整体推动我国养老保障事业的发展具有深远意义。目前,城镇职工基本养老保险和机关事业单位基本养老保险统筹层次为省级统筹,城乡居民基本养老保险统筹层次为成都市级统筹。城镇职工基本养老保险和机关事业单位基本养老保险征收资金由税务部门每月逐级上解到四川省基金收入户;城乡居民基本养老保险征收资金由税务部门每月上解到当地市城乡居民养老保险基金财政专户。     

促进社会保障公平与可持续发展

<正>《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,坚持社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度,完善个人账户制度,健全多缴多得激励机制,确保参保人权益,实现基础养老金全国统筹,坚持精算平衡原则。全国统筹有何重大意义?健全多缴多得激励机制有何深刻含义?我国在2010年就已基本实现城镇职工基本养老保险省级统筹,但除北京、陕西、黑龙江等极少数地区实行养老保险基金统收统支之外,绝大多数地区的省级统筹是采取省     

陕西社会养老保险发展与展望

陕西城镇企业职工养老保险制度建设从1986年开始起步，经过20年的发展和完善，到2005年，全省参加企业职工基本养老保险企业已经达到217万户，在职人员268．5万人，离退休人员1075万人，基本养老保险负担系数40％：退休人员月人均养老金646元，月人均缴费工资884元，养老保险替代率73％，征收养老保险费73亿元，发放基本养老金73．5亿元。目前，陕西省社会养老保险费由地税部门代征，养老保险基金财政专户储存，离退休人员基本养老金由养老保险经办机构委托银行、邮局实行社会化确保发放：基金运行实行统收统支、收支两条线的省级统筹模式：全省养老保险经办机构由省社会保障局实行垂直管理。     

关于监狱企业工人参加企业职工基本养老保险实施意见的通知

根据劳动和社会保障部、财政部、司法部《关于监狱企业工人参加企业职工基本养老保险有关问题的通知》(劳社部发[2005]25号,以下简称《通知》)规定,经省政府同意,现就我省监狱企业工人参加企业职工基本养老保险有关问题提出如下贯彻实施意见,请遵照执行。一、从2006年1月1日起,我省监狱企业及其工人统一参加企业职工基本养老保险,执行统一的企业职工基本养老保险政策。二、省级监狱系统所属企业作为一个单位参加我省企业职工基本养老保险并实行省级管理。为切实做好监狱企业工人参加省级管理企业职工养老保险的各项工作,省监狱管理局设立的…