中国食品安全监管失范的原因及法律规制

改革开放以来,我国对于食品安全的监管已渐渐跟不上经济发展的步伐,一些食品安全问题经常见诸报端,这些食品安全事件引发了一定程度的经济和社会危机,因此,在现阶段,我们必须在研究食品安全监管现状的基础上找出食品安全监管失范的原因,并发现针对性的完善食品安全监管的措施,这也是社会各界对监管部门提出的迫切要求。     

我国食品安全监管法律制度之改革与完善

食品安全问题现已成为备受关注的世界性议题。在我国,随着经济社会的发展和人们生活水平的提高,食品安全问题前所未有的成为全民关注的焦点问题。近年来层出不穷的食品安全事件暴露出我国在食品安全监管方面存在诸多问题。对我国发生的几起重大食品安全事件的分析表明,经济利益驱动、监管不力、制度缺位是导致食品安全事件频发的主要原因。借鉴发达国家先进的监管经验,我国食品安全监管法律制度的改革思路应从更新监管观念、完善监管法律制度和加强配套制度建设等方面加以考虑。     

基于食品安全法的转基因食品法律规制探析

2009年《中华人民共和国食品安全法》的出台,关于食品安全、转基因食品安全的重视就开始逐渐增加。国家对于食品安全的相关事宜一向是置于首位的。本文将针对食品安全法律以及现代转基因食品的多种形式和安全法律规制进行探析,研究对转基因食品最具安全的提议和规制完善方法。     

环境规制权与食品安全监管的关联度

从食品安全链的角度出发,影响食品安全的因素有很多种,其中环境因素是一个重要因素。无论是是从经济学、管理学视角,还是从心理学、政治学视角,环境规制权介入食品安全都具有一定的必然性。国际社会已越来越重视环境因素在食品安全中的价值和地位,制定了大量的环境规制措施,在食品安全监管体制中增加环保部门的分量。相比之下,我国食品安全监管中环境规制相对薄弱,食品安全缺少环境标准,食品安全执法缺少环境执法,应加强我国食品标准化立法,完善食品安全全程环境监控,强化环保部门在食品安全监管中的责任。     

论我国网络银行风险的法律规制

网络银行的产生和迅速发展给传统金融业带来了冲击,其业务风险所呈现出的新特点使传统银行监管体系陷入了监管乏力的困境.我国应借鉴国际上较具代表性的网络银行风险法律规制模式,从加强对网络银行的全面监管、制定网络银行消费者合法权益保护制度、加强对跨国网络银行的管理等方面构建多层次的网络银行法律制度,为有效防范网络银行业务风险、促进网络银行健康发展提供法制保障.     

食品安全犯罪刑法规制:法律归属与要件扩容

由于我国食品安全丑闻迭出,重典治乱已成食品安全治理之共识。李克强总理在2014年"两会"期间的讲话表明了国家重典治乱的态度与决心。《中华人民共和国食品安全法》和刑法修正案虽然对我国食品安全丑闻做出了法律回应,但我国现行食品安全犯罪刑法规制却还存在诸多不完善之处。本文从食品安全犯罪之法律归属及客观要件的分析入手,提出应将食品安全犯罪列入危害公共安全犯罪范畴,并对食品安全犯罪的客观要件予以扩充:应将生产、销售有毒、有害食品罪中的"掺入"行为扩大为"使用"行为;法律界定应将食品添加剂纳入"食品"的概念范畴;强化专供特定人群食品安全犯罪的刑法规制。     

试论行政监管失职的法律规制

随着中国经济体制的转变，行政监管缺失现象在食品、药品、煤矿等领域表现得尤为突出。不仅给人民群众的财产和生命安全带来严重危害，而且影响了市场经济的正常运转。主要原因是我国相关法律制度的缺失，法律法规规定的模糊、交叉，以及对少数掌握重权的人缺乏强有力的监督机制等。因此，应从完善相关法律制度、科学界定各监管部门的职责、强化行政监管权力的制约机制等方面努力，以从根本上解决行政监管失职的问题。     

植入式广告法律规制研究探析

植入式广告在实践中暴露出的问题对中国现有的广告管理体制提出了挑战,如何对植入式广告进行法律层面的规制不仅成为社会各界讨论的热点,也成为许多学者的研究议题。概括而言,植入式广告法律规制方面的研究议题主要有如下几个方面:如何认定植入式广告的性质、植入式广告是否具有合法地位、植入式广告的信息披露、植入式广告与消费者权益保护等。认真研究这些议题将为中国植入式广告法律规制研究提供有益的探索与尝试。     

我国格式合同的法律规制

根据就格式合同在现实生活中的价值及我国规制格式合同的立法现状,提出通过法律对格式合同进行系统规制、完善格式合同立法的必要性,以引起大家重视。     

我国转基因食品安全监管问题研究

转基因食品具有确定性危害、不确定性危害、精神性危害等多重危害属性,这为食品安全监管带来了困难。受科技和法律两个主要因素的制约,转基因食品在监管模式、监管协调的制度层面和监管目的、监管对象的实践层面都存在问题。改进已有转基因食品制度、补充原有制度中的转基因食品规定是解决监管问题的当前选择,而适时地对转基因食品进行专门立法,加强食品安全法律制度的系统性是其未来选择。     

论食品安全法律制度的价值基础

食品直接关系人们的身体健康和生命安全.食品安全法律制度的价值形态表现为价值理念、价值追求、价值定位和价值基点等四个方面,它以关注人的身体健康和生命安全为价值理念,以公共利益的整体实现为价值追求,以社会秩序的微现实现为价值定位,最终又回到对每一个个体人的生命健康予以充分关注和保障这个价值基点上.其中,每个环节都是人本理念的转换和体现,从而构成食品安全法律制度完整的自洽的价值系统.     

中国农业的挑战与粮食安全目标的实现

未来我国农业将面临两个挑战人口和食物消费需求持续增长、农业资源刚性约束更加突出。这将从需求和供给两个方面考验中国粮食安全。现有的应对方案包括扩大粮食进口、依靠市场调节、增加技术投入和强调政府支持等,虽能取得一定效果,但都不足以在根本上构建起实现粮食安全目标的长效机制。我国保障粮食安全的要害是进行粮食生产的组织方式创新,这可以从生产、贸易、市场等方面降低粮食领域中的风险。围绕组织创新,必须采取相应措施完善现有粮食安全政策。     

不完备法律理论及其对我国食品安全治理的启示

法律不完备理论的核心思想是:法律由于人类理性限度而通常不完备.在法律高度不完备状态下,需要参照标准化因素和预期负外部性效应强度两个条件,在监管者和法院之间合理分配剩余立法权与执法权.法律不完备理论存在对不同时满足两个条件的特殊市场解释不足以及对法院能力认识不足的缺陷.食品市场正是一个不能同时同向兼具这两个条件的特殊化市场.这意味着食品安全治理必须综合利用监管者与法院这两种力量,实现二元共同合理分配刺余立法权与执法权.     

中国食品安全的刑法规制

近年来,中国食品安全案件接连发生,中国刑法学界对食品安全犯罪给予了较多的关注。从中国食品安全的刑事立法沿革来看,可以分为三个时期:1949年至1979年的非犯罪化时期、1980年至1996年的犯罪化时期、1997年至今的完善和扩张期。晚近中国食品安全刑事立法呈现出刑法介入的时间提前、刑法介入的范围扩展、刑法介入的力度趋严等特点。未来中国食品安全刑事立法的完善应注意法益保护与人权保障的平衡、促进刑罚结构从"厉而不严"走向"严而不厉"、加强对立法技术的反思、实行真正的附属刑法与刑法典相结合的立法模式。     

食品安全治理中的法律与道德关系辩略

当今中国食品安全法律法规体系建设的日臻完善,并未有效阻止食品安全事件的再次发生,表明食品安全单纯依靠法律治理存在着一定的局限。道德可以超越食品安全法律治理的不足,实现食品安全的源头治理与内在自律。道德与法律在食品安全治理中相互支持,能够有效保障食品安全,提升食品安全水平。     

世界粮食危机下的中国粮食安全机遇与挑战

全球粮食价格的不断攀升,引发了世界粮食危机.在此背景下,中国的粮食安全既面临机遇,也面临着挑战.调查显示,粮食生产能力下降问题已日益成为中国粮食安全的重大隐患.面对国内外粮食安全形势的新变化,只有把仅仅满足于国内需求的"口粮农业"上升为服务于国家全球竞争的战略产业,实行高财政补贴政策以支撑强大的粮食生产能力,从而将强有力的粮食生产能力转化为强有力的国际市场竞争优势,才能真正掌握中国粮食安全的主动权.     

中国粮食安全研究的新进展:一个文献综述

粮食安全对中国而言具有异乎寻常的意义,在学术界围绕中国粮食安全问题也形成了许多研究成果。从概念界定、粮食生产和需求、国内粮食市场、国外粮食贸易以及粮食安全的基准和测度等方面,对现有关于粮食安全的研究成果进行梳理,并指出现有研究成果的不足,为后续的研究工作指明方向,将有利于深化对中国粮食安全问题的理解。     

医学生临床阶段素质教育几点措施

素质教育已成为当前我国高等医学教育的重要内容,提高医学生素质刻不容缓。医学生临床教育阶段是素质教育的关键阶段,要围绕素质教育,在思想政治教育、医学课程、教学方式方法、教学条件、教师队伍建设等方面深入进行改革,端正临床教育方向。     

我国粮食安全存在的问题及解决途径

当前我国在粮食安全方面存在三个方面的隐患,即数量隐患、结构隐患、国际隐患.我们要采取多方面的政策措施健全我国的粮食安全保障体系,即包括产能保障、流通保障、储备保障和节约保障四大方面.     

论构建我国管理创新型社会的法治保障

在经济转型时期构建管理创新型社会符合我国社会发展总趋势,具有重要意义。建设管理创新型社会主要基于我国社会结构状况的变化和社会问题的尖锐化、科技进步的需要、民间维权意识的增强以及社会变革可能产生的风险等。管理创新型社会的法治化具有自身的特征,其与法治紧密相关并相辅相成。构建管理创新型社会虽任务艰巨,但可在经验总结的基础上不断推进构建我国社会管理创新的法治路径。