高等学校学术权力运行机制探析

高校学术权力的运行机制是为了保证高校学术权力公正、高效、廉洁、有序运转而在学术权力运作方面提出的各种相互联系与制约关系及其实际运作状态的总和。当前我国高校学术权力存在配置不合理、信息反馈迟钝、缺乏有效民主机制协商和规范等诸多问题。为此,应理顺政府与高校的权力关系;优化权力结构,明确权限;完善信息传递与反馈机制;将各种权力行为制度化、程序化;完善监督机制,以权力制约权力。     

当前权力运行机制设计问题研究

＂建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制＂,＂建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制＂,是中共十六大、十七大对改革开放以来我们党在探索权力运行与制约监督机制方面的重要经验和实践成果的系统总结。确保权力运行体制更加完善,权力结构更加合理,权力配置更加科学,权力运行程序更加严密,切实把防止滥用权力和遏制腐败纳入到科学、高效的权力运行机制轨道,是推进中国民主政治建设与发展的重要内容。针对当前我国权力运行机制中存在的主要问题,探求科学权力运行机制的设计路径确为必要。     

西北少数民族地区依法行政研究——以政府权力运行机制的历史变迁为视角

西北少数民族地区政府权力运行机制经历了中华人民共和国建立前、中华人民共和国建立后至改革开放前、改革开放至今三个发展阶段。回顾其发展历程,我们发现,政府权力运行机制的文明化程度在总体趋势上是不断提高的,相应地,这三个阶段占主导地位的政府权力运行机制也表现出不同的历史特点。     

积极构建权力阳光运行机制

2006年．我市开始构建权力阳光运行机制．通过全市上下的不懈探索和实践,这项工作在建设法制政府、廉洁政府和服务型政府等方面成效显著．已经成为在全省乃至全国具有较大影响力的创新品牌。3年的实践和取得的成功经验．增添了我们的信心．也带给我们更加深入的思考。     

政府购买服务运行机制研究

政府购买服务作为一种新型公共服务供给方式,其运行机制可以概括为政府出资、定向购买、契约管理、评估兑现。本文运用SWOT-PEST理论对政府购买服务的运行机制进行定性研究,意在提高政府购买服务的水平和效率,并借助IDEF技术构建政府购买服务运行机制的通用模型,提出了适用于我国政府购买服务的管理框架。     

构建权力阳光运行机制创新研究

让权力在阳光下运行，具有十分重要的意义。目前各地在权力阳光运行方面进行的创新是初步的，还有一些深层次问题亟待解决。推行阳光政治，让权力在阳光下运行，必须建构完善的权力阳光运行机制。     

政府与企业权力差异的比较分析

组织作为群体性行动的形式，必须得到权力的支持，一切组织都离不开权力。但是，不同的组织，权力会存在一定的差异。政府和企业分别是政治领域和经济领域最具代表性和影响力的两大组织，两种组织在权力的来源、结构、运行、规范与监督等方面都有所差别。本文对政府与企业权力的差异性进行比较，可以对两种权力的不同有更加全面和清晰的认识，以便提高权力在组织管理应用中的针对性，从而更加有效地实现组织目标。     

新时代完善高校二级学院权力运行机制研究

二级学院是高校最基本的教学和行政单位,是高校办学治校的基础。研究在阐明完善权力运行机制是高校二级学院治理的关键的基础上,分析二级学院党政组织系统及权力运行现状,梳理有关问题,提出全面落实高校二级学院党委管党治党、办学治院主体责任,坚持完善高校二级学院党政联席会议制度,建立健全民主参与与保证监督的体制机制,打造过硬的高校二级学院领导班子等完善高校二级学院党政运行机制的对策建议。     

论市场机制在政府权力运行机制中的作用

市场机制在政府权力运行中发挥着非常重要的作用,但如同政府权力机制会发生“政府失败”一样,市场机制也会出现“市场失灵”,因此,必须重视和建立市场机制和政府权力机制在政府权力运行中的协调关系。     

宪政制度设计视域中的政府转型——权力制约与行使的路径

宪政制度设计思想为规范政府权力，促使政府有效地解决社会问题提供了制度设计思路。从宪政制度设计思想出发，思考政府转型和建设公共服务型政府，通常有两条进路：一是通过规范分权来规范政府权力，使政府超越于市场与社会，自主地制定公共政策，为社会提供有效服务；二是调整政府权力与社会组织的权利关系，促使各种社会组织积极参与政治，从而防止政府权力变异，促使政府承担其公共责任。     

论政府权力的获得及其对政府能力的影响

作者运用政治学、法学和历史学等学科的理论和方法，对政府权力的获得问题进行了纵横交叉的比较研究。文章探讨了政府权力获得的逻辑起点、历史和现实依据、途径和方法等问题，同时研究了上述各项因素对政府维持政治统治和加强对社会的管理能力的各种影响。     

延安文艺大众化的微观权力运行机制

权力是从最小的单位以零散的方式形成的,具体来说是从个人的身体发生的。身体和主体是研究权力的主要因素。在对文艺大众化微观权力运行机制的考察中,"身体"处于核心位置。对身体内部和外部环境的分析主要通过以下几个途径进行:一是文艺大众化的主体界定;二是知识分子与群众的关系;三是大众话语的生成机制。通过上述分析可以看出,延安文艺大众化的成功实践是建立在其缜密的微观权力运行机制上,其体现为政治的驯服功能、工农群众的凝视效应和知识分子的自我超越。     

地方政府权力法治创新研究论纲

文章根据中国现行宪法关于中央与地方政府权力关系的规定,在政府治理理念革新前提下,展开对地方政府权力法治创新的研究。文章主要从三个方面得以展开：一是国内外关于地方政府权力法治化研究的主要成果、内容及其意义;二是联邦制与单一制典型国家的中央与地方权力划分的经验借鉴;三是地方政府创新与权力法治的宏观要求与微观基础。     

高校行政和学术权力运行机制平衡策略研究

我国高校在办学过程中,除了要处理好与政府、社会之间的关系,更要科学地构建学校内部治理结构。而学校内部的政治领导权力、行政权力、学术权力和民主管理权力等多元权力主体构成,使高校治理结构呈现出相当复杂的状态,最突出的表现就是行政权力和学术权力的运行问题。通过对高校行政和学术权力运行中存在的问题进行阐述,从提高学术权力、约束行政权力、优化高校管理制度和转变政府调控方式等四个方面,探究了促进高校行政和学术权力平衡运行的策略。     

新时期乡镇政府权力运行机制中的障碍研究——基于权责关系的视角

乡镇政府是我国政权体系中最基础的部分,是地方经济社会事务的管理者。新时期乡镇政府在权力运行中处于职大权小、权小责大的尴尬地位。高度集权的体制是根本原因,压力驱动型的体制是直接原因。以权责对等原则为理念,重塑乡镇政府权力运行机制,进一步深化乡镇行政体制改革,必将极大地推动乡镇政府的发展。     

实现从权力政府向责任政府的转变——我国乡镇级地方政府治理的比较研究

日前,西北大学出版社公开出版发行由中央编译局高新军研究员著述的《实现从权力政府向责任政府的转变———我国乡镇级地方政府治理的比较研究》一书,为基层民主政治建设研究再添亮色。作者通过对河南省新密市关口镇的实地调研考察与在美国作访问学者时对美国马萨诸塞州的两个地方政府治理情况的调查比较,提出了“实现我国地方政府从权力政府向责任政府转变”的新思路。本书是较早将中美两国地方政府治理作比较研究的著作。全书共四章。第一章由我国农村改革的不断深入提出我国乡镇的治理问题;第二章系统阐述我国乡镇党政的运作方式、乡镇的…     

政府权力异化的原因与防范

政府权力异化是客观存在的现象。政府权力异化的结果是公共政策偏离公共行政的目标以及政府行政管理人员的腐败。政府权力异化的原因是多方面的,既有政府与社会之间的利益冲突原因,也有制度的缺失、无效以及行政管理人员的道德原因。防范政府权力异化,重要的是避免利益冲突。为此,首先要加强民主制度建设,其次要规范政府行为,最后要提高政府行政管理人员的道德责任意识。     

现代政府功能与行政权力控制

当代政府所承担的统治、管理、服务这三方面功能，是社会持续发展所必需的政治资源。在政府功能的历史时态变迁中一直贯穿着如何制约行政权力的问题。既要充分发挥政府在社会变迁中的功能，又要使行政权力限于法律设定的空间中运作．这便是对行政权力控制。本文从政府功能角度出发，探索了如何控制行政权力以及进一步发展中国行政法治研究的思路。     

论政府权力界限——以行政法治为视角

把权力关进制度笼子,让权力在阳光下运行,是党的十八届三中全会之后中国社会的主要诉求之一。政府权力来源于宪法和法律的授权,为政府权力设定法律界限就是最好的"制度笼子"。行政法是控制和规范行政权力的重要机制,为政府权力的运行设定法律界限,规定了政府权力的边界范围和条件限制。政府权力的边界在于:职权法定、权利保障、行政责任;政府权力的限制在于:程序正当、合理行政、规范行政自由裁量权。     

政府获取平台数据权力的构造与边界

基于个案调查、行业监管和行政决策等多元目的,政府以强制调取、要求企业报送和端口接入等多样化的方式获取平台数据。基于行政权对平台数据资产权益、经营自主权以及个人信息权益的干预,厘清政府获取平台数据的权力构造和边界。不同场景下的政府权力呈现行政调查、行政检查和新型权力样态的杂糅,产生了法依据析出难题和传统权力约束规范在新场景下的准用难题。场景化和类型化的思路有助于实现权力的精准规范,须借助“主体-目的-手段”要素细化场景,厘清新型权力行使的正当性边界,以获取数据对个人信息造成的风险程度和对平台形成的负担类型为标准,匹配有差别的程序控制要求和实体审查标准,形成权利保护和权力约束的梯度构造。