国务院提六大反腐要求之：从上到下晒三公，反腐又迈进一大步

3月26日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开国务院第一次廉政工作会议，提出反腐倡廉工作“六大要求”，如何用制度给权力戴上“紧箍咒”，再次成为公众瞩目的焦点。李克强总理对反腐倡廉任务提出的六个要求是：简政放权、管住权力、管好钱财、政务公开、勤俭从政和依法促廉。     

完善反腐倡廉制度创新反腐体制机制

制度反腐是我们党和政府历代领导集体对反腐败斗争实践的深刻总结，但从实践来看，现有的廉政制度仍存在权威性与威慑力不足、系统化程度不够、协调性不足、可操作性不强等诸多问题。完善反腐倡廉制度，应树立正确的廉政制度理念，注重廉政制度的“顶层设计”，确保廉政制度的系统化、协调性，全面提高廉政制度的法治化水平和可操作性，提升廉政制度的执行力，从而推进反腐体制机制创新。     

广东部分高校党风廉政建设的基本情况、问题和建议

通过对部分广东高校廉政建设进行调研,分析了高校廉政建设的现状和问题,发现近年来高校反腐倡廉建设责任体系基本建立,廉政制度建设进程明显加快,反腐倡廉教育全方位、多层次开展。同时,也存在制度体系建设缺位,廉政教育的效果不够理想,查办案件工作力度不够等问题。建议进一步加强制度体系建设,加大惩处力度,加强廉政教育的针对性和效果,推到高校党风廉政建设。     

廉政风险管理的分析框架：理论、过程和机制

随着“风险社会”的来临,推进廉政风险管理成为新时期加强反腐倡廉建设的重要内容。廉政风险管理是风险管理理论和方法在反腐败工作领域的实际应用,有利于化解廉政风险,提升政府应对廉政风险的能力。廉政风险管理是一个动态过程,由廉政风险识别、廉政风险评估、廉政风险处理和廉政风险管理绩效评估等阶段组成。当前,推进廉政风险管理要重点构建风险分析机制、风险预警机制、风险防范机制、风险应对机制和风险沟通机制。     

新加坡廉政之道的全方位剖析

新加坡廉政制度与措施是一个有机的整体.本文以大量的第一手资料为基础,从使人不必贪、使人不想贪、使人不能贪和使人不敢贪等4个方面全方位剖析新加坡廉政之道.     

论建国前后毛泽东对中国廉政文化 传统的改造

建国前后,毛泽东把马克思主义廉政理论与中国历史、中国文化实际相结合,在反腐败斗争实践中,着手改造中国廉政文化传统,通过改造中国古代的廉政教育传统、清官崇尚传统、垂直监察传统、重典治贪传统,构建了新型的廉政体系和与之相适应的廉政文化,开创了建国初期风清气正的政治局面,赢得了人民的信赖,巩固了党的执政基础与地位,为新中国切实推进反腐倡廉工作奠定了良好基础,为当下的廉政建设提供了宝贵的借鉴。     

高等学校廉政风险防控管理探究

高等学校将廉政风险防控引入高等学校的反腐倡廉工作中,结合高等教育实际,在把握廉政风险防控内涵的基础上,加强以预警、监控和处置“三道防线”为主体的廉政风险防控体系建设,形成以廉政风险防控与党风廉政建设责任制相结合、与党务校务公开相结合、与目标管理相结合、与廉政文化建设相结合的“四个结合”为突破点的党风廉政建设工作新局面.     

白下、下关廉政党课之记者印象：让老制度注入了新活力

领导干部上廉政党课是反腐倡廉教育的规定动作．多年实践也证明了该项党员基础性制度起到了一定的教育实效。但很多地方上廉政党课形式单一．以“填鸭式”教育为主,有人戏称“书记在上唱独台大戏．党员在下是昏昏欲睡”．很少有互动的方式。很多廉政党课的内容空洞乏味,既没有针对性,也缺乏感染力,多是泛泛而谈和理论说教。     

淳化街道：健全长效机制．确保防控措施落到实处

为巩固排查效果．街道建立了“五项”防控制度．筑牢党员干部保持清正廉洁的“保护伞”、远离腐化堕落的“防火墙”,一是建立廉政风险防控模式。针对各单位、各部门职能及决策机制．建立“三重一大”议事规则．行政、财务等管理制度,规范操作程序。针对岗位职责．设计相应岗位廉政风险的防控模式．并按干部管理权限由个人向组织作出廉政风险防范承诺。二是建立重点领域监控制度。围绕村居“两委”换届选举、惠农政策执行、基础设施建设等重点事项强化监控．着力在土地等生产要     

学习贯彻市第十三次党代会精神扎实推进反腐倡廉建设（一）

为认真总结回顾市第十二届党代会选举产生的市委、市纪委开展反腐倡廉工作的坚实足迹，学习贯彻市第十三次党代会精神，进一步营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚，本刊将以我市反腐倡廉特色工作为主线，开设“学习贯彻市第十三次党代会精神，扎实推进反腐倡廉建设”专栏，连续报道我市反腐倡廉建设的新举措、新成效。     

电子政府与政府管理的民主化

随着信息和网络技术在政府管理方面的广泛应用 ,电子政府应运而生了。电子政府不仅提高了政府行政管理的效率 ,也促进了政府行政管理的民主化。在信息时代 ,政府管理的民主化是必然的趋势 ,电子政府的建立为民主政治的发展创造了条件     

发展政府与政府的科学发展

在中央提出科学发展观之后，各个领域都面临一个科学发展的问题。政府作为社会治理的主体，在推进科学发展上具有更为重要的作用，因此科学发展观要求政府自身必须首先科学发展。政府的科学发展必然包括政府自身的发展和面向社会治理能力的发展。果有善治则必有善政，因此必须大力发展政府，构建中国特色的发展政府学，借鉴全球发展政府的理论成果，研究中国政府发展的规律，为中国各级政府的改革和全面履行科学发展观职能提供理论及实践指导。     

从干预型政府到规制型政府——建构面向国家治理现代化的政府与市场关系

发挥市场配置资源的决定性作用,并不是政府不需要在经济领域扮演重要角色,而是政府角色的转型。从市场经济发达国家的经验看,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,必须厘清政府和市场的边界,减少政府对经济的直接干预,转而为经济活动提供有效规制。规制指的是政府为控制市场运作而使用的一套特定的技术,目的是矫正市场失灵。从干预型政府向规制型政府变迁,是推进国家治理现代化的必然选择。而要实现这种转变,必须界定政府规制的内容、主体与工具,明确政府规制的范围和方式。从干预型政府到规制型政府是一个制度变迁的过程,制度变迁不仅会成为影响经济绩效的重要变量,也会成为社会发育的重要根源。建构面向国家治理现代化的规制型政府,必须夯实政府规制的法律基础,重塑政府规制的制度体系,提升政府规制的能力水平,创新政府规制的方式方法,抑制政府规制的寻租腐败。     

加强政府效能建设必须切实提高政府执行力

政府效能,泛指政府这一主体选定正确的目标及其实现的程度.政府效能建设是一场政府的自我革命,对于推进行政管理体制改革,建设公共服务型政府意义重大.加强政府能效建设是我国地方政府在新的竞争环境中获取并维持竞争优势的基础,是推进政府改革的一个重要突破口.而当前我国政府效能低下的最突出的表现就是执行力不足.因此,必须加快政府改革,以提高执行力为突破口,全面加强政府效能建设.     

服务政府:民主政府的职能回归

服务政府是现代政府的角色定位。政府的民主性质决定了政府的服务职能。管制政府是民主政府的职能错位。市场经济要求民主政府实现其服务职能的回归。政府要实现其服务职能,必须转变身份,界定职能范围,把握服务内容,注重服务质效,打破公共物品供给的垄断性。     

试论现代政府条件下的国家公务员制度

本文论述了现代政府的含义和特征 ,并由此提出国家公务员建设必须适应现代政府职能发展和职能性质的变化 ,适应现代政府管理方式的变革。国家公务员制度在现代政府系统中具有如下作用 :造就高素质的公务员队伍 ;有利于政治民主化的实现 ;适应现代政府法制管理的需要 ;促进政府管理的科学化 ;保证政府管理的高效能     

顾客导向型政府及其对我国政府改革的启示

自20世纪90年代以来,企业组织的"顾客至上"管理思想引入公共组织。"顾客至上"管理思想打破了传统的生产者导向型政府管理模式,提出了以顾客为导向的新型的政府管理模式。文章介绍了新公共管理视野下,顾客导向型政府的理念及其基本内容,以及建立顾客导向型政府的政策举措;在此基础上结合我国的实情,提出了顾客导向型政府对于我国政府改革的几点有益启示。     

WTO冲击政府问题与政府职能的转变

要从WTO中受益,政府必须面对WTO带来的第一轮冲击波问题,这些问题与国民待遇要求为核心.要求透明,要求公平竞争的市场环境,必须转变政府职能方可从容应对.重点在于经济管理的法制化进程,政府宏观调控经济手段的合理化进程.政府行为及行政方式规范化进程的不断深入与安全提速.     

论政府作为与不作为--从责任政府的视域看

责任政府与共和、民主、宪政及法治之间存有价值关联.应然状态中的责任政府应是积极作为的政府,而非不作为的政府.实然状态中积极作为的政府未必是责任政府,不作为的政府则肯定不是责任政府.对于责任政府的构建而言,厘清政府作为与不作为的概念,揭示政府作为与不作为的内在机理,设置政府作为的权力边界,构筑政府不作为的防范机制是问题的关键.     

袁世凯政府文官制度的基本特征

袁世凯政府时期推行了一系列文官制度,并形成自身的一些特征。如体系较为完备、考试录用与特擢、任命、甄用甄别相结合、制定了严厉的文官纪律、实施过程的循序渐进、对官吏的惩戒十分严厉和带有浓厚的封建色彩等。概括总结这些特征,对于进一步深入研究我国近现代文官制度具有积极推动作用。