引导群众树立法律信任感的路径分析

<正>近年来,信访问题牵扯了领导干部相当大的一部分精力,部分群众宁可依靠上访解决问题实现诉求也不诉诸法律,甚至存在"上访万能"的思想,这就是人们常说的"信访不信法"现象。群众为何"信访不信法"呢?究其根源在于部分群众不信任法律,认为通过法律途径无法实现自己的合理诉求。作为领导干部尤其是基层领     

关于建立涉法上访工作长效机制的对策研究

信访工作是党和政府密切联系群众、维护广大人民群众利益的重要工作，也是维护社会稳定的重要工作。近年来，随着社会主义市场经济体制的建立和逐渐完善，我国经济社会生活发生了深刻的变化，进入司法程序处理的案件和涉法信访的数量明显增多。这既是人民群众法制意识增强、依法维护权益的体现，同时又反映出司法机关在执法活动中存在着一些问题。大量的涉法越级上访、群体上访，不仅增加了上访群众的精神和物质负担，而且给各级国家机关、司法机关增加了工作压力，影响了国家机关的正常工作秩序，甚至损害了党委、政府和司法机关的社会形象。     

诉访分离的实现困境与制度应对

正近年来,随着越来越多的社会矛盾以案件形式进入司法层面,诉讼与信访交织、法内处理与法外解决共存的状况不断涌现,少数群众"信访不信法"、"弃法转访"、"以访压法"等现象突出。可从法社会学视角梳理应对思路,并通过制度构建与实施探索出具体的困境应对之道。涉诉信访制度改革的基本方向是实现涉诉     

化解涉法涉诉信访问题的主要思路

信访权在性质上具有双重性,一方面,它是宪法赋予公民的一项公权利;另一方面,从信访内容来说,它同时也是一项私权利.信访权的这一双重性质决定了信访应是实现公民、法人和其他组织合法权益以及社会公益的一项重要民主制度,有其存在的合理性和完善的必要性.近年来,随着我国社会主义市场经济的深入发展和各种利益关系的调整,涉法涉诉信访问题和矛盾较为突出.笔者通过几年来对涉法上访问题的研究以及对执法监督的关注和思考,在此就化解涉法涉诉信访问题进行了分析,以期对规范和处理涉法涉诉信访问题有所帮助.     

谈涉法涉诉信访案件特点及成因

近年来,涉法涉诉信访案件逐年上升,已经影响到改革发展的顺利推进和社会的和谐稳定。解决好涉法涉诉信访问题,维护信访群众的合法权益,对于推进经济社会科学发展,维护社会和谐稳定具有重要意义。     

破解信访难题路在何方

当前,群众信访日益呈现出多样化、多发性、群体性的特点。一是从信访形式来看,有书信、走访、电话、网上投诉等多种形式,其中走访所占比重最大;二是从信访问题来看,主要集中在劳动社保、征地拆迁、涉法涉诉、特殊群体待遇等方面,与群众的切身利益密切相关;三是从信访规模来看,集体访占了较大比例,有组织的跨乡镇、跨部门的串联集体上访不断增加,上访过程中的过激行为不断发生;四是从信访层次来看,无序、非理     

关于完善涉法涉诉信访工作机制的思考

我国随着经济体制改革的不断深化,利益格局的再调整,世界金融危机的冲击和影响,各种深层次的社会矛盾日渐凸显,特别是涉法涉诉信访案件居高不下,成为影响经济发展和社会稳定的重要问题。妥善解决好涉法涉诉信访问题,已成为当前"保发展、保民生、保稳定"的重要方面。现结合工作实际,对处理涉法涉诉信访工作制度进行探讨,并提出完善措施。     

把握信访工作中的"第一效应"

当前,我国经济社会发展正处于转型期,加之受全球金融风暴影响,各种矛盾凸显,各类信访案件也愈加集中和突出,越级访、集体访、进京访及非正常上访大量出现.在这种形势下,基层党委、政府对上有"守土之责",对下有"以民为本"、解决问题之责,承担着前所未有的压力,在一线信访工作中处于风口浪尖.在一些地方,县、乡两级党委、政府的很大一部分精力用在了解决群众信访问题、稳控信访老户上,一些工作人员也因任务繁重而身心俱疲,这在一定程度上影响了其他工作的正常开展.     

浅谈涉法涉诉信访工作制度的完善

近年来，由于各种深层次的社会矛盾、社会问题日渐显露，特别是涉法涉诉信访案件总量居高不下，已成为影响经济发展和社会稳定的重大问题。妥善解决好涉法涉诉信访问题，已成为当前“保发展、保民生、保稳定”的重要方面。文章从三个方面入手对涉法涉诉信访工作制度的完善进行探讨，包括：立案制度上明确信访案件的受理范围和受理方式；办结制度上规范终结程序；完善其他各项工作制度。     

新形势下油田企业信访稳定工作刍议

当前,伴随着油田企业发展和改革进程的持续推进,因企业重组和结构调整所带来的关乎员工切身利益问题及不稳定、不确定因素增多,导致各类信访案件日渐通过信访渠道反映出来:一是信访不稳定因素仍然存在,各类矛盾相对集中。二是集体上访、重复上访事件时有发生。三是处理遗留信访问题的难度仍然较大。四是日常管理问题引发上     

构建群众信访源头治理机制

社会稳定是人民群众的共同心愿,是改革发展的重要前提.当前,我国经济社会在快速发展进步并保持总体和谐的过程中,也出现了诸如城乡及区域发展不平衡、经济社会发展不协调、部分社会成员间收入差距过大和就业压力加大、不同群体利益冲突增多等问题,群众信访形势不容乐观.随着经济社会发展的加快、改革开放的深入和社会转型的加剧,群众信访工作呈现出五个新特点:群体信访呈现"扩散效应"、政策问题引发"连锁反应"、矛盾形态呈现"交融状态"、群众信访陷入"重访怪圈"、上访影响出现"快速传播"态势.     

新形势下油田企业信访稳定工作刍议

当前．伴随着油田企业发展和改革进程的持续推进,因企业重组和结构调整所带来的关乎员工切身利益问题及不稳定、不确定因素增多,导致各类信访案件日渐通过信访渠道反映出来：一是信访不稳定因素仍然存在,各类矛盾相对集中。二是集体上访、重复上访事件时有发牛。三是处理遗留信访问题的难度仍然较大。     

张惠新：严查大规模集体上访及群体性事件背后腐败

一是认真做好预防工作,从源头上减少或避免群体性事件的发生。加大纠风工作力度,切实维护群众根本利益。二是切实做好群众来信来访处理工作。畅通和拓宽信访举报渠道,进一步优化信访举报环境。认真解决群众信访反映的问题,努力做到“件件有着落、事事有回音”。三是认真做好大规模集体上访和群体性事件的处置工作。建立健全大规模集体上访和群体性事件预警机制。     

坚持“三讲” 正确对待上访问题

做好群众来访工作,妥善处理群众上访反映问题,是一件有关党群关系、有关社会稳定的大事情,需要各级党政机关和社会各方面正确看待.在改革开放不断深化和市场经济大力发展的新形势下,新情况、新问题、新矛盾不断涌现,由于群众对上访的认识存在误区,给我们做群众工作带来了许多挑战,提出许多的要求.因此,在处理群众上访问题时,各级领导和信访工作者要提高对信访工作的认识,大力宣传党的方针、政策及有关法律、法规的知识,坚持用情、理、法来做群众的工作,正确处理好群众上访问题.     

湖北县委书记大接访瞄准“骨头案”、“钉子案”

"堵大门、上大路、赶大会、找大官"是以往一些地方群众上访常见的现象。为解决上访群众见领导难,见"一把手"更难的问题,3月26日,湖北省县(市、区)委书记大接访活动在黄石市西塞山区和黄冈市蕲春县正式启动。湖北也由     

农村信访法治化嬗变探析——基于西部三县的调查研究

在当前整个信访工作形势向好发展的情况下,农村信访问题却依然严重且出现很多新特点。探究产生农村信访问题原因,在上访民众、村组干部、基层政府、信访部门、司法部门、法律制度方面分别存在不找法律找"亲人"、不讲法治讲人治、不用法治用钱治、不靠法治靠权治、有法难依、无法可依等问题。把信访纳入法治化轨道将成为必然,但不可一蹴而就,必须走渐进式嬗变之路。需要打好"强心针"、筑牢"防火墙"、把好"方向盘"、加足"助推剂"、织密"安全网",通过多措并举,铺设嬗变之路,共同推进农村信访法治化建设。     

控减越级上访关键在于机制创新

近年来,各地越级上访事件居高不下,且呈增长趋势。有些上访事件,参与人数之多,劝回难度之大,情绪之激烈,秩序之混乱,手段之极端,令人震惊和费解。反思越级上访形成的原因,要想从根本上加以控减,走出越是强调做好基层信访工作,越级上访反倒越多的怪圈,关键在于机制创新。一、努力加大信访案件的查办、督办力度。在当前越级上访居高不下的情况下,上级信访部门加大信访案件查办、督办力度,显得尤为重要和迫切。上级信访部门加大信访案件查办、督办力度,一方面可以更加直接、真实、具体地掌握群众信访所反映问题的第一手资料,更有针对性地接待上…     

社论社评

正2014年3月20日《用法治方式化解信访难题》评论员文章人民日报归根结底,包括破产机制在内,监管层应该在竞争环境上保障大小银行的公平性,在防风险守法律底线基石上,保证银行在各自特色领域司法的公信力来自其终局性。因此,《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》规定了涉法涉诉信访依法终结制度,处理好"终而不结、无限申诉"难题。这是出于节约司法资源、行政资源和当事人讼累的考虑,并非"甩包袱"。     

充分发挥审判职能确保社会一方平安——来自郑州中级人民法院的报告

加强领导，健全制度，真正形成党委、政府与法院治理涉诉上访老户工作的合力。今年以来．郑州中级人民法院始终把解决涉诉上访老户的问题作为党委、政府和法院共同做工作的一项系统工程，坚持统一领导、统一协调、统一开展工作。一是建立涉诉信访工作领导小组，形成涉诉信访的工作网络。涉诉信访工作是涉及到党委、政府及法院方方面面工作的一项系统工程，为把此项工作抓好，该院成立了联合工作领导小组．     

用责任倒查促科学决策

中共河南省委书记徐光春日前在省委常委会议研究涉及群众利益的重大决策事项时说，从信访渠道反映出来的问题看，现在一些地方之所以上访问题不断，就是因为有一些决策不科学、不民主，有的地方领导同志、领导机关靠“拍脑袋、下决心”来做事情，结果引起群众不满，得不到群众支持，甚至损害了群众利益，最后造成了上访。