北京市城市生活垃圾分类政企合作机制

在垃圾治理过程中,政府与企业作为主要承担者,以合作的形式构建了良好的共治局面。本研究以北京市为例,研究了城市生活垃圾治理中政府与企业之间的合作机制,主要包括激励机制、监督机制、沟通机制,政府通过优惠政策、资金支持、福利待遇、技术研发等措施给予参与垃圾分类处理企业一定的激励,并通过正式与非正式的沟通进行交流,以法律标准为依据,从线上线下平台对相关企业进行监督管理,构建起了友好互动、高效协作的政企合作机制。当前,北京市垃圾分类治理政企合作机制建设还存在着法律规定不完善、分类投放监督难度大、政企目标不一、盈利模式不清晰、参与形式单一、政府权力过于集中等问题,应当从完善法律法规、落实监督考核制度、发挥市场竞争优势、建设服务导向政府、开辟多元参与方式、适当下放权力等方面加强建设。     

“协同治理”视角下的社会组织公共服务供给

城市社区建设中的公共服务与产品供给是城市发展中的核心问题。城市社会组织作为一个新的社会化服务网络,开始承载公众生活内容、满足公众社会需求、提高社区居民生活质量,成为城市治理中的一个功能载体,凸显出其在城市社区建设的重要意义。在我国的城市社区建设中,应将社会组织作为社区公共服务供给中的重要主体,建立政府、市场和社会组织共同参与社会管理的模式,以协同治理来应对市场的失灵、弥补政府的不足,有效地整合和配置社会资源,提升社会组织自身潜能,最大化地满足社区民众多样化的社会需求。     

无废理念下的垃圾分类治理困境与纾解

我国垃圾分类治理工作历时20余年,成效与期望相距甚远,症结主要在于分类欠效,实现垃圾有效治理、普遍分类势在必行。2017年3月《生活垃圾分类制度实施方案》出台,垃圾分类治理进入强制时代,强制分类具备稳健的理论和现实基础,但实践中存在诸多困境。当前的垃圾强制分类,仅是柔性强制,唯有转化为刚性强制,垃圾治理工作方能取得良好效果。应通过纾解当前困境,深化对垃圾分类治理目的认识,硬化垃圾分类制度落实,细化典型性示范主体参与分类要求,强化垃圾分类治理主体协同联结,使垃圾分类治理走向刚性强制,从而实现无废城市建设目标,同步推进生态文明建设。     

公共政策执行中政府主导与公众参与--以广州市“垃圾围城”为例

广州陷入“垃圾围城”困境,环境污染问题日益严重,人们健康及生活质量得不到保证,广州市政府越来越重视城市生活垃圾的处理。由于缺乏有效执行垃圾分类的政策扶持和配套措施,分类评估机制难以应对垃圾分类需求,公众意识不足以支撑垃圾分类政策的执行,公众参与热情不高、参与能力差等问题,导致广州城市生活垃圾分类处理进程缓慢,需要广州市政府主导与公民参与的合力才能破解“垃圾围城”困境。     

面向2035年上海科技创新治理现代化：现实基础与推进路径

面向2035年远景发展目标,上海科技创新治理必须不断适应日新月异的全球科技创新发展趋势,不断适应国际科技创新中心的新任务,不断适应超大城市治理体系和治理能力现代化的新要求。这就要求上海必须围绕推进国际科技创新中心建设的战略目标和总体布局,遵循创新发展规律和科技治理规律,以完善党对科技工作领导的体制机制为统领,以强化政府宏观科技管理的主导作用为关键,以更好动员社会组织和公众参与为支撑,以优化科技创新资源配置为根本,以建立适应科技发展趋势的法制体系为基础,以开放合作参与全球创新治理为方向,构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、开放合作的科技创新治理体制,努力成为全球科技创新治理的标杆城市。     

我国城市生活垃圾分类制度现状及法律对策

随着城市化进程的加快和城市人口的增加,“垃圾围城”问题已成为当代城市问题的核心,备受关注。生活垃圾分类制度的推广和落实,离不开高位阶法律法规的宏观指导和地方各级立法的细化实施,同时还需要各部门切实有效地分工配合,从多维度进行立法考量,完善法律责任辅助,建立生活垃圾分类治理长效机制,从根本上缓解生活垃圾带来的环境承载压力,促进资源节约与环境友好型社会的可持续发展。     

公共服务质量改进的协同机制研究——基于社会组织参与的角度

本文从社会组织参与角度,阐述了社会组织参与公共服务质量改进的可能性、社会组织与政府提高公共服务质量的协同机制。在此基础上,分析协同机制的内涵和作用发挥。     

上海社会组织参与城市公共治理研究

推动社会组织参与治理是完善城市公共治理、提升治理绩效的重要一环.上海应提升对社会组织作用的认识水平,推动社会组织进一步填补城市公共治理漏洞:促进社会组织优化产品和服务,提升精细化水平,改善城市公共治理绩效;积极构建整合社会组织参与城市公共治理的格局体系,促进社会组织广泛参与;完善体制机制、丰富和拓宽参与渠道,提升参与便捷性和有效性;搭建协作平台,促进多主体协作联动,提升治理效率.     

广州生活垃圾分类面临的形势、问题与对策建议

生活垃圾分类面临新形势,国家加快推进生活垃圾强制分类,十九大提出建设美丽中国宏伟蓝图,广州对生活垃圾分类做出新部署.生活垃圾分类存在的主要问题有:现有垃圾分类模式缺乏可持续性,生活垃圾精准分类的作业场地不足,物业服务企业积极性未能充分调动起来,生活垃圾分类急于求成,居民参与率、 投放准确率有待提高,以及垃圾分类后端处理设施建设滞后.笔者提出深化生活垃圾分类管理,建立生活垃圾分类常态化、 长效化运行机制,推进生活垃圾分类回收处理有机融合,构建生活垃圾分类"大城管"格局,动员社会力量参与生活垃圾分类,以及建立生活垃圾监督考核评价体系等对策建议.     

公民参与城市治理的困境与纾解策略——基于善治视角下

公民参与是善治理念下现代城市治理的重要形式，它以转变城市治理模式和解决城市化问题为中心目标，促进公民社会中公民和政府之间的互信互利和协同治理，也有助于善治下城市治理主体的优势互补，有效解决城市治理的问题。针对公民参与制度的不完善、公民参与的意识和责任感薄弱以及公民参与的渠道不畅等困境，探求新的治理策略成为提高公民参与有效性的关键。     

乡村治理视域下农村生活垃圾分类宣传教育

农村垃圾分类须以城市经验为借鉴,结合乡村特点,探索科学的宣传教育模式。面对农村生活垃圾分类宣传教育困境,要基于新型乡村治理体系框架,建立以"科学化、多元化、多样化"为基本原则,"党建引领,多元主体参与,自治、法治与德治相融,科技支撑"为路径,"善治"为目标的长效农村垃圾分类宣传教育体系。     

论政府在社会治理行动中的基本原则与价值取向

社会治理主体多元化发展向政府提出了以下三大要求:在社会组织和运动对社会治理过程的参与上,它要求政府促进而不是限制;在履行社会治理职能的行动方式上,它要求政府服务而不是控制;在与其它社会治理主体的关系模式上,它要求政府谋求合作而不是竞争。同样的,多元治理主体的平等、合作、多中心和网络化特征,内在的要求社会治理以公益和公德、信任和宽容、责任和契约为关键词。     

可持续环保艺术——垃圾的可持续回收理念

本文提出通过垃圾分类回收装置创新,搭建由政府、社区和居民共同参与的垃圾分类回收,保护地球环境的体系解决这个难题,从源头实现生活垃圾的分类。本文还简要论述了可持续环保理念的主要特征。     

从"碎片化"到"网络化":促进社会组织参与社区治理的路径

作为"三社联动"主体之一的社会组织近年来虽然快速发展并逐步参与社区治理,但其发挥作用的领域及程度尚显不足,原因在于政府的相关政策措施、社会组织的规模结构与专业领域、社会组织能力建设等方面均存在"碎片化"的问题.为了使社会组织在社区治理中充分发挥作用,需要从政府、社会组织网络和社会组织三个层面持续改进,建立社会组织发展的政策支持网络、分层分类的社会组织构成网络以及社会组织自身的能力网络,实现社会组织良性健康发展,从而提升其参与社区治理的能力并扩大其在社区治理中的作用空间.     

台北生活垃圾处理掠影

正如何进行生活垃圾分类与处理,是当今城市面临的一大难题。让生活垃圾从源头减量,让垃圾变废为宝,循环利用,减少污染,保护环境,是当今城市生活垃圾处置苦苦寻求的破解之题。台北市大力推进实施的"垃圾不落地"、"资源回收计划"和"垃圾费随袋征收"有力地促进了垃圾源头减量和资源回收利用。使生活垃圾回收、运输和处理整个渠道畅通,形成了比较完善的处理链和经济圈。这些措施、办法的综合实施,大大促进了垃圾逐年减量。     

城市存量土地更新的动力机制研究

随着城市化的加速发展,城市面临着空间资源有限、环境压力不断加大的问题。城市存量土地更新成为优化城市发展格局、提高资源利用效率的重要手段。论文阐述了城市存量土地的内涵,分析了城市存量土地类型与基本特征,构建了“权力—资本—民生”三大驱动力交互作用影响的更新动力分析框架,重点分析讨论了居住类存量土地的“政府+社会”协作更新机制、产业类存量土地的“政府+市场”协作更新机制、公共设施类存量土地的政府主导更新机制、公共空间类存量土地的政府主导更新机制以及历史文化类存量土地的多方协作更新机制等五种更新驱动作用机制,以期为城市存量土地更新制度设计与治理优化路径制定提供依据,更好地推动城市更新的协同、健康与可持续发展。     

城市化进程中的多元治理

随着城市化的逐步推进,以政府为单一行动中心的城市管理模式已经难以适应现代社会复杂多变的外部环境和多元利益主体及其利益诉求带来的诸多挑战.构建政府、 私营部门、 非营利组织和城市公民共同参与的多元主体城市治理网络迫在眉睫.因此,树立治理型城市政府管理模式、 促进私营部门的积极参与、 加快孵化健康的非营利组织、 努力培养合格的城市公民成为城市治理现代化多元主体构建的纾解之道.     

北京市城市生活垃圾分类宣传机制研究

在城市生活垃圾分类推进过程中,积极到位的宣传工作有利于大众对垃圾分类形成正确且深刻的认识,更加重视垃圾分类,推动垃圾分类工作有效推进。本研究通过文献研究法、专家访谈法、问卷调查等方法,研究北京市垃圾分类工作的宣传机制。研究发现,北京市垃圾分类宣传工作整体到位,但仍有所欠缺。在宣传主体、宣传形式、宣传内容和长效性方面存在问题,需要系统改进。并基于此提出了北京市要建立多主体化、多层次、多样化和长效化的垃圾分类宣传机制。     

新时代高校"规训"式网络文化育人困境与协同教化机制研究

"规训"式网络文化教育过于强调文化的意识形态建设和政治统治功能,导致青年网络主体生活教化理想被放弃,规范消解教化,经验消解理性,重复消解创新。培养"德才兼备"的新时代网络社会公民,促进其内化和谐网络文化价值观念和行动自觉,是新时代中国特色社会主义网络文化协同教化育人的本真意蕴和价值指向。建构协同教化育人机制,需加强党委、政府、社会、网络社会组织、高校等多元主体协同合作,创设协同教化育人的网络文明礼仪,优化网络传媒的宣传教化机制,建构"社会知识分子"的示范引领机制,培育、强化网络社会组织的育人功能,健全优化高校协同教化育人机制,共同助推新时代网络文化在网络社会中规范化、价值化、主流化,发挥其熏染、陶冶和教化育人功能,使其内化为青年网络主体的文化生活意识、精神存在和行为意志。     

京津冀区域治理与三位一体机制设计的研究

京津冀区域位于我国华北、东北和西北地区的结合部，是我国经济由东向西扩散、由南向北推移的重要枢纽，促进京津冀协同发展不仅是京津冀自身发展的需要，更有利于形成南北均衡的国家宏观经济发展格局，提升国家综合实力和国际竞争力，乃至对全球经济产生巨大而深远的影响。针对目前京津冀区域协同发展中的问题，笔者从区域治理角度就促进京津冀一体化，架构政府、市场和社会三位一体的京津冀区域治理机制，提出通过树立互动合作理念，推进体制机制创新，完善区域法律法规，大力发展中小企业，发挥社会组织作用的方式来推进京津冀区域协同发展。