Women and the reform of the welfare system: An introduction

Between March 1994 and July 2001, welfare rolls fell an amazing 59 percent from their historic high of 5.1 million families. How much of this decline was the result of welfare reform and how much was the result of other factors, such as the strong economy? What were the effects of the decline on low-income families? About a quarter billion dollars is being spent on studies and surveys designed to answer these and other questions. Unfortunately, we are unlikely to get more than a modest amount of the information sought.     

乡村振兴背景下脱贫人口面临的生计风险及其防范

贫困的发生是与生计的不确定性和脆弱性联系在一起的,生计风险是脱贫人口返贫的核心因素之一,基于脱贫户生计风险的调查发现,相当一部分脱贫人口面临收入结构不合理、来自政府转移性收入偏高、对扶贫福利政策依赖度大、家庭病残抚养比偏高、易地搬迁导致的耕地等自然资本减损、生计多样性下降、家庭负债、社会资本匮乏等诸多生计风险。巩固脱贫成果与乡村振兴的衔接中要注重保持巩固脱贫财政投入的持续稳定性,把健康中国建设与健康扶贫结合起来,把易地搬迁扶贫社区产业的全面发展作为乡村振兴的重点任务,注重培育脱贫人口社会资本,发挥好资金互助会等集体经济组织的作用,进一步筑牢脱贫人口生计资本基础,降低生计风险,真正脱贫致富。     

私有化与撒切尔政府的社会福利制度改革

战后英国的福利制度从整体上是一种强调政府主导的福利取向型制度,它存在一个突出的内在矛盾,即过于强调使用国家的力量维护平等的原则,使英国的经济和社会以及人民的思想发生严重扭曲,特别是沉重的财政负担日益成为政府重振经济的巨大障碍。撒切尔政府执政后,私有化成为社会福利制度改革的一个根本思路和方向。改革主要涉及住房、教育和社会保障制度三方面。其中住房私有化政策最为成功;教育体制改革毁誉参半;社会保障制度改革成果不大。     

Understanding the Complexity of Attitudes of Low-Income Single Mothers Toward Work and Family in the Age of Welfare Reform

This article explores the ideas of low-income single mothers on certain aspects of welfare reform, namely the Marriage Promotion Act, which uses funds for the formation and maintenance of two parent families. Drawing on research with former and current welfare recipients, the author explores how the mothers felt about certain welfare reform policies while trying to understand their current work and family arrangements. Two main ideas behind welfare reform were to encourage paid work and two parent families. While the mothers acknowledged that having access to a second wage earner would help themselves and their children realize a life less complicated by monetary issues, they expressed anger and frustration at being encouraged to marry. Welfare reform dictates that families receiving assistance take personal responsibility for their low-income lives and that paid work is essential to moving a family out of poverty. The stories from the mothers interviewed for this study suggest that while they valued work and wanted to work, to combine work with being a “good mother” was difficult to accomplish. Ultimately, what these mothers suggest through their experiences is the contradiction of welfare reform—paid work does not necessarily provide independence and marriage to another wage earner also undermines independence.

Welfare Reform and the Caseload Decline

In this essay Douglas J. Besharov and Peter Germanis trace what is known about the large decrease in welfare recipiency and what families are doing after they leave welfare. According to them, welfare offices have been transformed from places where mothers are automatically signed up for benefits to places where mothers are helped (and at times pressured) to get a job—or to rely on others for support. The authors' main data sources are the Current Population Survey (CPS), the Survey of Income and Program Participation (SIPP), state administrative data on welfare submitted to HHS, and state "leaver studies."     

发展话语下我国农村留守老人的福利之“痛”

追求现代性的发展话语正在中国复制西方工业化和城市化的发展主义路径。中国在向现代化转型这一过程中,上亿农村劳动力的乡城迁移改变了传统的农村家庭养老结构,削弱了家庭和社区的养老功能,恶化了留守老人的福利状况,留守老人及其家庭并不能完全通过能动应对来克服,因此对留守老人养老造成不利影响。然而,追求现代化范式的国家制度框架正越来越强化村庄的开放性和流动性,却没有采取相应措施来应对留守老人面对的福利困境,从而导致其养老结构出现“断裂”,成为被现代化“抛弃”的群体。     

社会组织：农民工福利供给的新主体

按照西方福利多元化理论,福利供给主体系统包括家庭、社区、社会组织、市场和政府。认为在社会转型过程中,农民工的家庭、市场、政府、社区这四大福利供给主体均因各种原因未能承担相应主体责任,导致农民工对社会福利产生较大的需求缺口,从而催生了社会组织这一新生主体。对社会组织这一农民工福利供给主体产生的原因、现状和发展瓶颈展开了分析。     

发展与社会参与：解构城市新贫困社群福利供给的危机——关于湖南省长沙市城市弱势群体权益保护状况的反思

当前城市新贫困社群业已成为政府亟需关注与福利的主要城市人群。对城市新贫困社群的关注，不但涉及对其生存权益的福利供给，还应当涉及其发展权益和社会参与的权益，以形成一个联动的体系化福利供给链条。本文基于湖南省长沙市区442户新贫困社群的基础调研，解构了城市新贫困社群形成的基本原因，认为当前政府没有采用三权益综合的方式进行福利提供，是造成福利供给低水平的根本原因。建议政府加大对发展权益与社会参与权益的福利提供力度，优化政府的福利的供应效率。     

和谐社会前景下社会福利有效传递与社会工作发展

和谐社会具有丰富的社会福利意涵,增进社会福利是提升社会成员满意度和幸福感、促进社会和谐的重要条件。从发达国家的经验分析,社会福利政策与社会福利服务之间的相互作用,在增进社会福利、促进社会稳定与发展过程中具有十分重要的意义。而在社会福利传递中,社会工作扮演了十分重要的角色。文章从分析和谐社会的福利意涵入手,以西方社会福利传递为鉴,探讨和谐社会前景下社会福利的有效传递与社会工作发展。     

丘陵地区农民采用创新的数量、类型和效果的研究

通过对 4 0 0家丘陵地区农户调查表明 ,丘区农民 1991～ 1997年户平采用创新 10 .71件 ,每年每户采用 1.53件。农民采用创新的数量与户主的年龄、文化有关 ,也与家庭劳动力等因素有关。一般是 30岁以下的青年户主和 6 0岁以上的老年户主的家庭采用的创新较少 ,而中年户主的家庭采用创新较多 ;户主文化程度高的家庭和劳动力多的家庭采用的创新数量较多。丘区农民采用的创新以种植业为主 ,占采用创新总数的 85.2 6 % ,尤其是种植业中的品种最多 ,占采用创新总数的 6 8.2 7%。在采用的 4 2 83件创新中 ,反映好的占 6 4 .18% ,反映一般的占 2 3.91% ,反映差的占 11.91%。从不同类型创新的采用效果来看 ,种植业的栽培技术、化肥农药、养殖业创新和外出打工 ,反映好的都在 70 %以上 ;家庭服务业反映好的只有 4 4 .83% ;种植业的品种反映好的为56 .91% ,常规品种的效果反映较差     

论粮食价格波动对城镇居民的福利影响

粮食价格是百价之基,其波动对居民的经济福利会产生影响。运用中国1995～2010年相关时间序列数据,采用AIDS需求系统模型估计城镇居民粮食消费的收入弹性和自价格弹性,借鉴Minor＆Goletti福利效应模型,测度了粮食价格波动对城镇居民不同收入组的福利效应,粮食价格下跌10％,城镇居民低、中、高收入组的福利平均变动分别为0．52％、0．32％和0．19％。而粮食价格上涨10％,城镇居民低、中、高收入组的福利平均变动分别为一0．14％、一0．74％和一0．4％。基本结论是：粮价上涨,城镇居民福利损失,粮价下降,城镇居民福利改善。由于粮食需求收入弹性随收入等级增加而逐渐降低,粮食自价格弹性随收入增加由缺乏弹性变为富有弹性,粮价波动对低收入人群的福利影响大于中、高收入人群。因此,政府应更加关注粮价波动对低收入人群的福利影响,通过完善价格补贴制度等措施保障低收入人群生活质量水平。     

Evolution demographique,croissance economique et bien-etre social

The demographic factor plays a major role in the economic processes contributing to the rate of economic growth and the level of welfare. Economic conditions exert a reciprocal influence on demographic processes. This article studies both the various aspects of the relationships between demographic change and economic growth and also the influence of demographic changes on the welfare of generations and of families. The author underlines the underestimation by both demographers and economists of the large positive contribution of the demographic revolution to economic development and social welfare.     

关于东亚社会保障模式的理论思考

有关东亚社会保障模式的研究已成为国际学术界的热点和前沿问题,但对东亚社会保障模式内涵的理解及是否存在这样一种社会保障模式,仍存在较大分歧。对东亚社会保障模式的研究,应基于历史比较制度分析的框架和文化发展的思路,深入到制度安排的内核并从文化发展维度展开分析,而不是仅仅将关注的重点放在各国社会保障制度的技术机制和技术参数的比较研究上。与东亚国家经济社会发展的历史过程、文化传承等直接相关,东亚社会保障模式有着独特的制度化特征,因此,东亚国家和地区应在文化自觉、文化自信、文化自强的发展过程中,扬长避短地探索东亚社会保障模式及其可持续发展道路。     

全球化与韩国社会福利的发展

20世纪90年代后半期,韩国经历了被称做福利国家胎动的巨大变化。然而,外汇危机以后,韩国的社会成员面对雇佣不稳定和收入不稳定的情况,失业的危险程度比以往任何时期都要高。全球化的深化对社会福利发展有着复合性的影响。尽管社会福利在发展,但收入不平等与贫困变得更加严峻的原因是多样的。韩国自20世纪60年代以来实施的发展主义战略有明显的局限性,即根据内外情况的变化,发展主义战略不能继续发挥有效的机能。为了从这样的局面中摆脱出来,应当创造出福利与增长的良性循环,并将宏观经济社会发展战略中的社会福利的发展战略具体化。     

福利资源的开发:由资金资源向人力资源的转变

福利需求是多元化的需求 ,除了物质上的需求外 ,还有制度、心理、服务等方面的需求 ,所以 ,福利资源也具有多元性。过去我们只注意在资金上开发福利资源 ,忽视其他资源的利用 ,特别是忽视了人力资源的开发 ,使我国社会福利和保障事业的发展受到限制。因此 ,如何将人力资源转变成有效的福利资源 ,是我国今后福利事业发展的重大课题。     

论单亲家庭子女人格的培养

单亲家庭是指子女只能跟随父母其中一方生活,另一方可能是亡故或因离异等原因而几乎完全放弃了对幼儿的监护和抚养义务的家庭。生活在这类家庭中的幼儿的处境较完整幸福家庭幼儿有很大差异,而且与问题家庭幼儿的处境也有所不同。从单亲家庭状况容易对子女人格的形成造成消极影响的角度出发,分析这种情况形成的原因,并对单亲家庭与问题家庭教育子女的处境进行对比分析,有针对性地提出可操作性的策略,以便对单亲家庭子女进行良好人格的培养提供可靠的理论依据。相信在家庭、学校、社会团结协作的教育合力之下,即便表面不完整的家庭也一定可以培养出性格完善、人格健全的孩子。     

明清新城王氏家族兴盛原因述论

新城王氏是一个从平民之家发展起来的官僚 世家。明代中期，这个家族以科举起家为望族，此后凭借良好的家族教育、强化宗族组织、 联姻其他望族等策略维持门第不坠长达200余年。其兴衰所显示出来的种种问题具有相当的 代表性。     

论宋代话本体传奇的世俗化追求

辞章化传奇的衰落和话本体传奇的崛起是宋代传奇发展过程中值得关注的两个现象。本文重点讨论话本体传奇的世俗化追求,试图从时代风会、精神气质、艺术表达等层面系统揭示这一类型作品与辞章化传奇的区别。     

透视亚洲福利保障经济:一个东西方比较的视角

亚洲福利保障经济的发展是在工业化和现代化进程的推动下不断进步的,它与国家主导的经济增长和再分配的目标是一致的,并被认为是经济增长的一种直接贡献力量.亚洲福利经济素以政府小规模公共开支的低成本作为其发展的优势,尽管这也意味着亚洲福利保障经济与西方社会的福利经济之间存在着显著的差异,但这也预示了亚洲福利保障经济在市场化的发展道路上可能比西方走得更远.宗教和文化的交融,实际上是规制了亚洲福利经济低水平发展的模式,但这种模式的发展,最终会更多地向接近西方特别是欧洲健全的体现民主和公民权益的福利经济模式靠拢.而中国适时确立的科学发展观,则进一步明确了中国社会福利保障经济的发展方向和目标.     

Assessing Welfare Reform's Impact

In this essay Peter H. Rossi describes the four major research projects assessing welfare reform, programs that account for more than half the spending in the area: the Survey of Program Dynamics (SPD), the National Survey of America's Families (NSAF), the Project on Devolution and Urban Change (UC), and the Child Impact Waiver experiments being funded by the federal government. He concludes that these studies cannot provide a reliable assessment of welfare reform's impact on children and families because it is too late to construct a valid control or comparison group with which to measure the "counterfactual," or what would have happened in the absence of welfare reform.