新时代民族事务治理现代化的法治意蕴

坚持全面依法治国是中国特色社会主义国家制度和国家治理体系的显著优势。民族事务治理是国家治理体系的重要组成部分,依法治理民族事务,是推进民族事务治理体系和治理能力现代化的必然要求。在法治的轨道上推进民族事务治理,需重点从法治内涵、法治目标和法治要求等三个路径建设。其中,把握法治内涵,为民族事务治理提供建设要义;坚定法治目标,为民族事务治理提供建设方向;遵循法治要求,为民族事务治理提供建设保证。三者相辅相成、互嵌互构之下,为铸牢中华民族共同体意识提供制度之治的保障,进而推动民族事务治理体系和治理能力现代化。     

铸牢中华民族共同体意识 与国家治理现代化的互构逻辑

现代中国的治理体系依托于中国各族人民自觉凝聚的中华民族命运共同体。在中华民族与现代中国高度结合的过程中,中国被赋予了鲜明的中华民族特性并确立了民主共和国家的治理体系。国家治理体系与治理能力现代化,就是要发展完善以人民为中心的社会主义制度优越性。铸牢中华民族共同体意识,加强各民族交往交流交融以塑造国民整体性规范并支撑着国家治理现代化。二者的功能互通与体系互构辩证统一于中华民族伟大复兴进程之中。     

中国式现代化语境下的新时代民族工作

党的二十大报告确立了“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”的中心任务,新时代民族工作亟须思考如何推动全国各族人民为实现这一宏伟目标而团结奋斗。新时代民族工作助力中国式现代化这一命题,可以从特征关联、原则遵循、路径选择三个角度予以阐释。从特征关联来看,新时代民族工作要把中国式现代化的中国特色融入解决民族问题的正确道路的理论阐释和实践探索;从原则遵循来看,新时代民族工作要把中国式现代化的重大原则作为民族地区现代化建设应对各类风险隐患的基础保证;从路径选择来看,民族地区现代化建设不仅是一个经济社会发展问题,更是一个关涉中华民族共同体建设的政治问题,民族工作要把中国式现代化与民族团结进步事业协同推进。     

民族地区基层治理法治化存在的问题与对策研究

法治化能够提高民族地区基层治理的水平,为民族地区基层治理提供保障。随着我国法治化速度不断加快,民族地区的 基层治理取得了一定成效。由于诸多原因,当前我国民族地区在法治化进程中还存在着法律制度不够完备、村级党组织的建 设滞后、乡镇政府与自治组织职责不清、基层治理队伍的法律素质不高以及部分群众法治意识淡薄等问题。为了进一步提高 民族地区的法治化水平,我国应当健全法律制度、加强村级党组织的组织建设、明确乡镇政府与自治组织的职责、加强基层治 理的队伍建设、增强群众法治意识。     

中国国家治理现代化与公务员管理法治化

公务员管理究竟是依据国家法律,还是依据党内法规;党内法规是否在公务员管理方面具有国家法律的效力,这都是需要从理论上探讨与厘清的新问题。由此不得不令人思考在中国国家治理走向现代化的进程中,如何完善和规范公务员管理制度这一重要的现实问题。     

铸牢中华民族共同体意识与民族地区基层治理现代化

铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的"纲",对推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的命运共同体具有重要意义。新时代国家制度建设所追求的是治理现代化理想图景与现实进路的统一,这必然要求民族地区基层治理的制度逻辑及其治理实践的有效性。基于历史考察,民族地区基层治理有着特殊的形成逻辑,自发秩序与控制秩序的交织主导着乡土社会,"双轨政治"、"国家介入"、"国家进入"、"乡政村治"、"命运共同体"是其重要的阶段特征。基于现实梳理,铸牢中华民族共同体意识要求民族地区基层治理进一步坚持人民为中心的主体地位、实现基本公共服务均等化、推进国家治理模式的转变。中国特色社会主义进入新时代,呼吁民族地区基层治理的制度逻辑发挥更大效能。为此,需要发挥"中国之治"的制度优势,治理主体上实现多元主体的协同,治理方式上做好制度之间的有机协调,治理过程上实现多维度的整合,治理技术上借助现代化信息手段,共同绘制国家治理现代化的动态图谱。     

协商民主视阈下国家治理现代化的逻辑与对策

国家治理现代化是中国特色社会主义现代化建设的重要组成部分。协商民主作为一种民主治理模式,它与国家治理现代化存在高度的契合性。协商民主视阈下国家治理现代化的逻辑体现在:从治理理念上来看,它是理性化治理;从主体参与上来看,它是多元主体协同治理;从治理机制上来看,它是法治化治理。沿着协商民主视阈下国家治理现代化的内在逻辑,中国应该转变国家治理理念,寻求促进国家治理现代化的善治之策。     

法治化:中央人民政府治理西南民族地区的历程——新中国建国以来中央人民政府对西南民族地区的治理

西南民族地区是指川、滇、黔、桂、藏、渝等省区市的少数民族地区。新中国成立后,中央人民政府对西南民族地区的治理经历了从自治权的确立,到自治权的发展和完善的曲折过程,显现出历史的连续性、内容的系统性、政策的灵活性、实施的民主性等特征。中央人民政府在建国七十年的探索中,最终选择了治理的法治化,未来将以五位一体的目标前行,实现西南民族地区治理的现代化。     

民族事务治理法治化的实践及发展路径

民族事务治理法治化是实现中华民族伟大复兴的重要保障。民族事务治理法治化实现了"五位一体"统筹推进,经济、政治、文化、社会和生态建设法治保障力度不断加强,但仍然存在依法行使自治权力度不够,自治、法治、德治"三治"结合的乡村治理体系不完善,民族地区法治服务还需要加强,民族地区法治建设跟不上社会的快速发展。要充分行使民族区域自治权,依法完善自治、德治、法治相结合的乡村治理体系,不断提升民族地区法治服务水平,实现新时代民族事务治理法治化的创新和发展。     

高校教务管理现代化的探索与实践

高校教务管理现代化是学校管理科学化、规范化水平的标志。教务管理现代化是一个不断发展完善的过程,主要通过确立现代化管理观念、采取现代化组织形式、使用现代化管理方法和管理手段等策略来实现。     

国家治理现代化与社会治安综合治理法治化

2013年6月,习近平总书记在平安建设会议上提出,要紧紧围绕"两个一百年"奋斗目标,深入贯彻落实党的十八大精神,把平安中国建设置于中国特色社会主义事业发展全局中来谋划,把人民群众对平安中国建设的要求作为努力方向,坚持源头治理、系统治理、综合治理、依法治理,努力解决深层次问题,着力建设平安中国,确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。我国改革开放取得伟大成就的实践证明,改革开放是与党中央的正确领导分不开的,是与社会治安综合治理的扎实推进分不开的,在全面推进依法治国的新形势下,构建系统化、法治化、科学化的社会治安综合治理系统是一项长期而复杂的工程,任重而道远。同时,应该清楚地认识到,国家治理现代化的实现必须依靠国家治理的法治化,只有通过国家治理的法治化路径,才能实现国家治理现代化的目标,而社会治安综合治理则是国家治理不可或缺的核心内容。     

论加强政务公开的法制化建设

目前我国的政务公开从整体上来说还处于起步阶段,国家至今还没有明确的法律和法规对政务公开作硬性规定。政务公开的推行与广大人民群众的要求和愿望相距甚远。因此,必须尽快制定并颁发《政务信息公开法》,推行和规范政务公开,保障人民的合法权益。     

尽快提高民间信仰事务管理的法治化水平

作为一种信仰体系或传统信仰方式,民间信仰其内容纷繁复杂且根深蒂固。民间信仰出自于本土,毫无疑问是宗教发展坚持中国化方向的最深厚土壤和须臾不可或缺的营养与水分。因此,深入体会习总书记所强调的宗教发展要坚持中国化方向的精神,似有必要把民间信仰事务及其治理层面的法治化问题给予清晰的梳理。越是传统的,越需要对法治化的适应。对于民间信仰及民间信仰事务的法治化管理工作而言,如何更好地适应法治中国、法治化社会,尽快提高民间信仰事务管理的法治化水平,无疑是当代中国宗教及其信仰方式演进更新的一个必然趋势。     

中国少数民族习惯法与现代化

中国的法制现代化无法忽视少数民族地区的法制现代化问题.从分析传统的少数民族习惯法的形态及其特征入手,借用法制现代化的发展模式的分析进路,对少数民族习惯法的现代性转型进行比较研究,指出少数民族的习惯法在向现代型法律的转化过程中不能忽视本民族的法律文化传统以及对待其转型的态度.     

中国少数民族习惯法与现代化

中国的法制现代化无法忽视少数民族地区的法制现代化问题。从分析传统的少数民族习惯法的形态及其特征入手,借用法制现代化的发展模式的分析进路,对少数民族习惯法的现代性转型进行比较研究,指出少数民族的习惯法在向现代型法律的转化过程中不能忽视本民族的法律文化传统以及对待其转型的态度。     

因应客体需求的民族事务治理能力现代化建设解析

民族事务涉及各个领域、各个方面,可根据属性划分为身份事务、权益事务、政策事务、创建事务和关系事务。民族事务除了具有公共事务的一般特征外,还具有特定性、广泛性、复杂性的特点。作为治理客体,民族事务对治理主体的能力建设提出了诸多要求。着力于提升民族事务治理的效能,民族事务治理能力现代化建设需要集依法治理、政策运用等多种能力建设于一体。     

论政务公开法治化对政治文明建设的重大意义

政务公开法治化对中国政治文明建设具有重大意义:第一,在政治意识文明方面:是对传统政治意识的冲击和原有政治理论的突破;第二,在政治制度方面:是对社会主义民主宪政制度的发展与完善;第三,在政治行为方面:杜绝瞒骗和“暗箱”行为;从习惯秘密或半公开、文明的人治政治生活状态转变到公开的法治状态来。     

重庆市网络管理法制化建设应用研究

重庆市可以在以下领域创新本地区网络管理法制：整合网络管理执法组织,建立统一的网络管理执法机构;建立重庆市互联网发展咨询委员会,向执法机构提供网络管理执法咨询与建议;加快创新重庆市互联网行业自律机制,率先建设政府-行业的合作伙伴关系;率先建设社会参与合作型网络管理机制;适时出台《重庆市网络管理条例》。对于网络实名制问题,因其可能产生的后果较为复杂,应待深入研究。在未经充分论证的情况下,网络实名制宜暂缓实行。