积极福利视角下的残疾人就业问题研究

残疾人就业是一个重要的社会经济难题,是一项政策性极强的社会事业。影响残疾人就业的因素纷繁复杂,其中,模糊的政府职能定位、低下的资源配置效率与落后的福利观是造成当前残疾人就业困境的重要原因。积极福利思想主张在深化政府职能改革的基础上,通过充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,推动福利多元化发展与社会福利供给侧结构性改革,变被动的经济福利保障为积极的发展型福利支持,提升残疾人就业资源使用效率与助残就业帮扶效果,最终使残疾人实现就业发展与人生幸福。     

城市残疾人就业保障体系的运行效率实现问题

以体系与目标完成的相关关系为视角，假设就业保障体系各环节已经存在，社会政策对就业保障体系中产生的决策采取尽可能支持的做法，并且公众对残疾人的就业持相对宽容的接纳态度，那么残疾人就业保障体系的有效运行主要体现在以下方面：     

农村残疾人就业能力构建与就业援助困境应对

在当今农村精准扶贫推进中,占残疾人总人口绝大多数的农村残疾人扶贫脱贫对我国残疾人总体脱贫意义重大,而残疾人就业是其摆脱贫困现状最有保障的出路。目前,农村残疾人就业形势恶劣、就业能力低下,农村残疾人就业援助需求十分迫切。本文通过对残疾人就业政策的梳理,从农村残疾人就业能力建构入手,分析目前就业援助工作的困境,并结合国内外有益经验,探索和提出应对农村残疾人就业援助困境建议。     

促进甘肃省残疾人就业与保障制度化的若干对策

残疾人就业是残疾人问题的重中之重,“十一五”时期甘肃省残疾人就业面临诸多困难与挑战,根据目前甘肃省残疾人就业的实际状况,特从残疾人就业立法、就业政策、就业培训和就业配套保障措施几方面提出若干解决甘肃省残疾人就业难题的制度化对策,以供探讨研究,以期甘肃省有关部门在制定解决残疾人就业问题的立法、政策和配套措施时参考或借鉴。     

平衡型就业政策下的东北农村残疾人就业问题研究

农村残疾人的就业问题,对于社会发展具有重要意义。从政策视角而言,它是实现农村社会管理不断优化的必要手段;对残疾人自身而言,就业是实现其社会融合、体现其自身权利和价值的必要手段;对于国家和社会而言,残疾人的就业是一项不容忽视的社会责任,也是实现和谐社会的必要手段。     

残疾人社会救助体系优化论析

完善残疾人社会救助体系的传统路径侧重单个制度的修补,而忽视制度体系的整体调整和效能考量。福利国家的制度经验表明,就业导向的制度重构、工作福利的政策设计、信息系统的完备和专业化家计调查的强化是有效治理"福利依赖"或"过度救助"的制度选择与政策趋势。基于体系优化的完整性、层次性和协调性维度与模型的分析,残疾人社会救助体系存在理念滞后、管理分散、体系结构不平衡、贫困分层制度设计缺乏、救助依赖和社会支持渠道缺乏等系统障碍。本文认为,应从构建四个系统入手来优化残疾人社会救助体系,即以优化残疾人社会救助体系理念系统为前提,优化残疾人社会救助体系管理系统为关键,优化残疾人社会救助体系制度安排系统为基础和优化残疾人社会救助体系社会支持子系统为保障,实现残疾人社会救助体系的体系完整、管理协调和制度分层,提升体系效能,实现有效减贫和保障残疾人群的应有权益。     

美国、英国和日本残疾人福利制度比较研究

美国、英国和日本的残疾人社会保障制度代表了不同的福利制度类型。美国是自由主义型的典型代表,在个人主义和新教伦理思潮的影响下,建立了以提高残疾人独立生活为目标的社会保障制度;英国则是西欧福利国家的典型代表,在集体主义和社会权利思潮的影响下,建立了以提升残疾人生活水平为目标且内容广泛的残疾人社会保障制度;日本是东亚福利制度的代表,在家庭主义的影响下,建立了以保障残疾人基本生活为目标的有限的残疾人社会保障制度。三种残疾人福利模式各具特色,对中国残疾人福利建设具有重要的启发意义。     

残疾人社会保障策略优化：弥合收入支持与就业融入的结构性张力

收入支持和就业融入是残疾人社会保障体系的两大重要内容。基于残疾ICF框架,将残疾人纳入低保发挥着收入支持功能,但对残疾人就业支持产生了一定的挤出效应。弥合收入支持和就业融入之间的结构性张力,可通过完善残疾测量方式与内容、加大残疾人人力资本投资、加强消除功能障碍和完善无障碍环境等来提升残疾人就业能力和就业水平,促进残疾人实现更高质量就业与社会融入。     

"政府治理"理念与大学生就业机制

"政府治理"是政府履行大学生就业责任、完善大学生就业机制的重要政策措施."政府治理"与"政府管理"是两个相互联系又相互区别的概念.强化大学生就业机制运行过程中的"政府治理"理念,绝非回归政府或计划或行政手段对大学生就业的统治和包揽,"政府治理"的原则应体现出人才资源的统一性、创业政策的激励性、就业机制的预警性、就业目标的战略性.     

残疾人就业状况及其社会保障分析

残疾人就业问题,是我国残疾人事业最重要的组成部分,也是社会保障工作的重要任务.在对我国残疾人就业现状进行剖析的基础上提出了完善我国残疾人就业保障的对策.     

在市场经济中如何做好残疾人就业工作

发挥残疾人潜能,抓好残疾人劳动就业服务工作,是我国《残疾人保障法》的重要内容,既有利于提高残疾人的生活地位,又有利于经济发展和社会稳定,也体现了社会进步和文明。 一、安置残疾人就业困难重重 经济不发展,就业压力较大,随着改革深化出现大量富余人员,加上残疾人这个特殊群体自身因素,使得残疾人就业安置工作更显艰难困苦。一是残疾人数量大,增加了安置难度。根     

从残疾人就业看企业社会责任

对社会弱势群体的保护本身就是制度正义的要求,残疾人就业优先权是社会正义的重要表现。残疾人就业和企业社会责任有着高度的相关性,随着企业对社会责任认识的逐渐深入,残疾人就业趋势呈良性发展。     

论残疾人就业优先权

残疾人的就业优先权是保障残疾人平等权的一项重要措施。残疾人就业优先权的基础是平等权,具体来说是平等原则中的＂补偿原则＂,即＂为了平等地对待所有人,提供真正的同等机会,社会必须更多地注意那些天赋较低和处于较不利的社会地位的人们＂。我国在残疾人的就业优先权的立法方面应当从五个方面进行完善：1.通过正式立法明确这一权利;2.应当要求所有单位都尊重这一权利;3.扩大这一优先权利的范围,即对残疾人不仅要优先录用,而且在裁员时要优先留任;4.应当增加法律责任的规定;5.增加侵犯残疾人的就业优先权时残疾人的救济途径的规定。     

积极福利视角下残疾人社会福利政策研究

残疾人是特殊的社会弱势群体,需要对之制定特殊的社会福利政策。传统的残疾人社会保障是一种"消极性"与"消费型"的残疾人福利制度。必须从积极福利视角,在价值理念、制度设计、政策制定等方面,加快残疾人由"生存型"保障到"发展型"福利转变的进程。有必要在残疾人两个体系建设的大背景下,以积极福利理念,优化残疾人社会福利政策,变"事后型"、"补救型"、"消极型"的残疾人社会保障制度,为"事先型"、"预防型"、"积极型"的残疾人社会福利体系。     

我国现阶段的就业指标及其管理

随着失业压力的逐渐上升 ,把治理失业、增加就业作为宏观管理的一项重要指标 ,就不再是一个纯粹的理论问题 ,而是一个更加紧迫的实践问题。正确把握就业指标 ,特别是就业与经济增长以及物价之间的关系 ,根据它们之间的互动关系 ,采取相应的政策 ,促进就业增长 ,使失业率降低到自然失业率的水平 ,对于实现我国国民经济的持续增长 ,将具有特别重要的意义。一、失业率与经济增长及物价上涨的关系　　就业是经济增长的函数。而经济增长又总是与物价联系在一起的 ,从一定意义上说 ,就业也是物价的函数。因此 ,研究就业与经济增长的关系 ,就在客观…     

何以授人以渔?——就业救助制度的演变发展、短板不足及其路径优化

作为一项新兴的制度设计,就业救助既将就业延展至社会救助,也将救助内嵌至劳动力市场,逐渐成为激活贫困者内生动力、盘活劳动力市场以及应对福利给付与就业参与“二律背反”的重要选择。在中国,就业救助秉承“自食其力”“不劳动者不得食”中华文化理念,经历了松散式政策措施与专项社会救助制度两大演变发展阶段,在内容上渐趋完善并形成了三种典型的救助路径。不过,现行的就业救助制度效果有限,存在两方面短板不足：一是定位的双重偏差导致独立性缺失,二是内容的粗放式设计造成供需瞄准不足。新时代,就业救助制度可以在两方面实现路径优化：一是理顺就业救助的制度定位,促进社会救助政策与劳动力市场政策的有效衔接;二是实现内容的精细化设计,促进救助需求与政策供给的精准匹配。     

残疾人就业问题研究

残疾人就业问题研究钟越残疾人就业的社会价值及现状残疾人就业，是指让达到法定劳动年龄、具有一定劳动能力、有劳动要求的残疾人获得劳动岗位，并取得劳动报酬或经营收入。每个残疾人都希望自己同健全人一样，以平等的姿态走向社会，参与社会，而他们走向社会、参与社会...     

发展福利企业的应对策略

首先，福利企业的“去机构化”。目前，残疾人的就业方式大致有三种：集中就业、按比例就业和个体就业。广州市虽然已经采取了多种措施促进残疾人就业，     

残疾人“量体裁衣”式个性化就业服务研究——以成都市青羊区为例

我国的残疾人就业服务组织体系在促进残疾人就业方面取得了一定成绩,但仍存在残痰人就业服务流于形式,就业质量不高的主要问题.通过以成都市青羊区为例,考察青羊区残联组织在残疾人“量体裁衣”式个性化就业服务和提升残疾人就业服务水平方面的做法和经验,从中得到了有益的启示,不仅能够对完善四川省“量体裁衣”式个性化服务工作中的就业服务提供参考,还能够对我国残疾人就业服务和残疾人就业工作的推进带来借鉴.     

选准着力点促进稳定和扩大就业

就业问题始终是经济社会发展的重大问题。要遵循就业客观规律,发挥我国就业制度体系的作用,制定科学的人力资源市场规划,创新市场化机制和统筹政府就业政策机制。加快培育和扩大市场的力量,实施更加积极的就业政策、开发人力资源、尽快消除二元市场对人力资源开发的分割,提升就业能力和素质,健全服务体系,提供有效的公共就业服务,促进就业目标的实现。