社会工作介入灾后恢复重建的框架及其因应策略

西方工业化国家和中国港台地区的社会工作无论在理论范畴还是在实务领域都已进入比较成熟的状态,被广泛实施于灾后恢复重建,然而中国大陆对专业社会工作认知仍然存在一定偏差,政府组织与社会组织关系尚未有效理顺。随着中国灾害的常态化,迫切需要社会工作的专业介入。论文从灾后恢复重建的主体、灾区人口需求的特殊性、社会工作专业价值理念和方法等角度分析社会工作介入中国灾后恢复重建的空间,建构社会工作介入灾后恢复重建的服务框架,并从社会工作角色新的塑造、介入的基础与目标、介入的策略等视角探索中国社会工作介入灾后恢复重建的路径。     

灾后社会重建中的社工介入:理念、目标与方法——基于四川省都江堰Q安置点的实证研究

灾后社会重建,实质上就是在地震物质废墟与精神巨大创伤的基础上,如何合理整合各种资源,恢复和重建社会秩序。作为一种专业服务的力量,社会工作服务实践通过理念、项目化和方法论三大命题,有效对接安置灾区特质、回应灾民服务需求、嵌入灾区重建路径。然而,要科学评估社工介入的绩效,还需要对社工的角色和功能进行合理定位。     

灾后重建社会工作嵌入性发展的机制与经验研究——以汶川地震灾后三地社会工作发展为例

汶川地震后社会工作在灾区形成嵌入性的发展,这种嵌入性发展的条件需要有专业权威的影响力、有专业服务产生的示范效应、有嵌入的互惠效应。它形成了这样一种社会工作灾后重建嵌入机制,首先有专业权威人士对社会工作介入的重要性的深刻认识,这些专业人士“主动推销”社会工作;其次,社会工作服务得到当地或上级官员和服务对象的认可与肯定;最后,政府形成发展社会工作的相关政策（形式上为文件）“主动接纳”社会工作。社会工作嵌入性发展形成了社会互构共变关系,是社会治理的共建共治共享的一种形态,也是社会工作发展的中国经验。嵌入性发展中还同时存在一些困境：主动嵌入与主导嵌入的问题、反嵌入与嵌入后的脱嵌问题、嵌入发展的空间问题。     

心理学与社会工作的本质区别及其对构建中国精神健康社会工作实务模式的启示

5.12汶川特大地震灾害,既使中国精神心理健康状况与心理咨询、心理治疗、灾后心理救援成为重大社会政策议题,又使精神健康社会工作服务体系、社会服务体系与实务模式建设成为当务之急,还使心理学与社会工作的区别成为重大的政策议题.本文从不同层面,全面、系统地区分了心理学与社会工作的本质差异,为灾后社会重建和中国特色精神健康社会工作制度框架设计、服务体系与实务模式的建设奠定了理论和学科基础.本文的基本结论是,中国应优先发展精神健康社会工作实务模式,科学定位心理学服务层次.     

我国企业社会工作的介入空间与路径研究

企业社会工作是将社会工作的理念与方法应用于企业界,对于解决员工问题、提升企业效率以及经济社会的和谐发展具有重要意义。随着我国社会经济环境的巨大变迁,企业和员工面临许多从未遇到的新问题,迫切需要企业社会工作的专业介入。从时代背景、服务内涵、组织结构与专业发展等角度分析企业社会工作在我国的介入空间,可以从制度保障、组织形式、资源提供、服务项目等方面探讨我国企业社会工作的发展路径。     

政府主导型社会工作NPO与灾后重建——以上海L非营利组织为例

政府主导型社会工作NPO是参与灾后重建的新兴力量.政府主导型组织信任降低了灾区介入难度,其双重使命的坚守带来持续动力,软性服务与实体建设结合易发挥高效.然而,为追求更加专业性的社会服务,需要在组织决策机制上突出决策主体的多元参与;在资源整合机制上注重本土资源与外来资源的结合;在信息沟通机制上加强与外部的联系;在激励机制上更多赋予志愿者自主权.     

社会工作:艾滋病患者救助实践的新路径

社会工作能在艾滋病患者救助实践中发挥重要作用.我国目前的艾滋病患者救助实践较为重视资源的提供,没有脱离传统救济方式的影响.克服这些缺陷与不足,需要专业社会工作的介入.社会工作介入艾滋病患者救助实践具有坚实的价值基础、科学的理论依据和专业的工作模式.社会工作是解决艾滋病患者心理问题、恢复患者社会关系与提升患者社会功能的新路径.     

社会工作介入应急治理场域的身份形塑——基于历史制度主义的分析框架

社会工作学科恢复重建三十余年来,学科的“主体性焦虑”从未缺席。在历史制度主义的分析框架下,社会工作介入应急治理场域的身份形塑过程可分为三个阶段。2008年以前社会工作介入应急治理场域的专业身份,是由自然灾害、事故灾难和重大公共卫生事件等相关之社会服务需求与专业断续发展所产出的“制度驱动”式主体身份。2008—2019年,政府主体和专业社会工作于应急治理场域的互动过程中形成了一种“嵌入式”“双向赋权”的主体身份特征。2019年之后,政府主体与专业社会工作于重大公共卫生事件的驱动下呈现出“嵌合”式过程性认同的特征,专业社会工作的主体身份得以进一步彰显。社会工作介入应急治理场域的发展既反映了我国应急治理制度演变的过程,也是制度变迁的结果,政府与社会力量之互动关系折射出应急治理的现代化进程,体现出社会工作于应急治理场域的实践自觉必然与制度化体系保持紧密关系。     

应把灾后评估作为一项重要工作来抓——成都市城科会组织召开灾后重建专家座谈会

5月29日,成都市城科会组织召开了灾后重建专家座谈会。成都地区规划、建筑、设计、水务、地震、市政、公共管理、环境保护、社会和心理等不同部门多个学科的专家学者参加了座谈会。与会专家从自己的专业视角,就灾区恢复重建和长远发展提出了各项建议。     

关于构建地震灾后心理救助综合体系的思考

灾后重建不仅是物质家园的恢复和重建,更是受灾群众精神家园的救助和重建。然而心理救助是一个长期的复杂问题,具有专业性和综合性,目前还存在缺乏心理救助工作预案、缺乏统一的组织和有序的协调及救助机构和人员庞杂等问题。针对这些问题笔者总结了国外灾后心理救助的有效经验,在借鉴国外经验的基础上提出了构建我国灾后心理救助体系的四个建议,即建立政府宏观统筹的有效机制,加强灾后心理救助理论研究,建立一支多层次的专门心理救助团队,建立灾后心理危机干预专业人员培训长效机制。     

论突发事件灾后恢复重建能力建设

灾后恢复重建是突发事件三大环节的最后一环,也是考验政府应急管理能力的最重要一环.本文从灾后安置、心理干预、环境恢复、疾病防治、社会治安、重建监管、社会动员、调查评估、救助创新九个方面论述了恢复重建能力建设的精要.     

汶川地震灾后重建中的非工程性问题

在汶川震后的重建家园过程中,必须实行可持续发展的灾后重建策略,尊重自然规律,切不可在未全面把握致灾机理的情况下,一味追求重建的高速度及政绩工程.尤其应当高度关注灾后重建中的非工程性问题.即可持续发展的救灾理念、强调人与自然的和谐、文化重建及国民安全教育等."灾后重建学"是一门极其复杂的系统工程,它的发展有赖于新观念的启发,其学科体系至少涉及城乡规划、社会学、灾害学、现代生态恢复理论等内容,从文化重建的角度看.也涉及文化遗产及其保护诸学科.     

基于中国问题的灾害社会工作研究

灾害社会工作是指以专业社会工作理念与方法为灾害提供直接与间接服务,它在灾害规划、响应和恢复阶段扮演了越来越重要的角色.从"常态—非常态"逻辑来说,一般习惯于用常态方法应对非常态灾害服务,用确定性思维方式应对不确定性现象,社会工作者需要在非常态情境下创新服务方法,同时对灾前常态预防工作也要给予更多关注.从"单一—多学科"...     

灾后重建中社会主义核心价值体系的构建

汶川地震灾后的恢复重建工作,提供了构建社会主义核心价值体系的实践样本.灾后重建中极具中国特色的对口援建模式,只有在社会主义中国才能实现,宣示了社会主义共同理想在建设中国特色社会主义中的巨大作用.重建中排第一位的住房重建,不只是简单地修建住房、恢复原来的居住面貌,而是借重建契机把解决灾区群众住房问题与引导农民向城镇和农村新型社区集中结合起来,实现城乡一体化发展,体现了改革精神的时代创新.在重建项目顺利建成的同时,人们也在努力重建精神家园,重建工作者"荣"与"辱"的价值判断,构成了伟大的抗震救灾精神,宣示了社会主义核心价值体系的现实效应.     

论5·12震灾对我国社会工作教育的启示

5·12大地震引发了社会服务的巨大需求,作为社会工作专业领域中人才培训与训练的教育工作者,应以培训者、实务者以及研究者等多种角色参与震灾救助及灾后重建工作。同时,大地震也给社会工作教育带来新的挑战与反思,包括教育理念的实践性反思、教育目标的多元性与互为主体性的反思、教育过程的本土化及实务经验学科化的反思等。     

专业社会工作介入心理救助模式探析——桂林市救助站开展心理救助工作的经验启示

专业社会工作介入心理救助具有心理学等学科所没有的独特优势,其能够有效落实救助管理站的社会工作宗旨,补充和完善城市救助管理站的综合救助工作体系.因此,专业社会工作介入心理救助模式是心理救助工作专业化发展的方向,应完善基础设施,引入专业社会工作机制;充实心理救助工作小组,发挥专业社会工作与心理咨询协同效应;重视心理救助工作的规律性研究和方法研究.     

我国灾害救援社会工作研究的现状及反思

本文从社会工作介入灾害救援的合法性基础与介入模式、社会工作灾害救援角色分工与协作问题、社会工作灾害救援的专业人员和资金问题以及社会工作灾害救援具体服务研究四个方面,对我国灾害救援社会工作研究现状进行了述评,并在此基础上从外在体制机制保障和内在的专业自身发展两个方面,对我国灾害救援社会工作研究进行了反思和讨论。     

安置社区建设——汶川震后重建的社会工作视角

地震灾难不仅凸显了人与自然的关系,而且凸显了人与社会的关系.地震灾难对人的影响主要有四个方面,即对人自身各种关系的影响,对人与环境关系的影响,对家庭关系的影响,对社会关系的影响.这些影响在某种程度上改变了人的社会关系,重构和重建人的社会关系是灾后重建的重要内容之一.安置社区和安置社区建设范畴能够满足这种灾后社会关系重构和重建的要求,以安置社区为区域,运用社会工作的理论和方法重构和重建人的社会关系,对于形成受灾群众的互助体系,加速受灾群众的自我恢复,提高受灾群众参与灾区重建的积极性,形成受灾群众自我发展的能力具有极其重大的意义.     

一项急需而有价值的社会工作介入方手法——论企业社会工作

企业社会工作是一项还不大为人们所熟知的专业社会工作实务.企业社会工作有其特定的对象、手法和内容,在维护职工权益、提升职工福利、提高企业管理效率等方面具有不可替代的功能与作用.运用专业性的社会工作介入手法,积极推进和开展企业社会工作,对于职工问题的解决和企业效率的提高,对于经济社会的和谐发展,是一项十分迫切和有意义的工作.企业社会工作依然可用传统的个案、团体及社区工作的方法.其介入内容主要有职工基本权益的争取与维护、职工心理疏导、教育与再就业教育与培训、建立职工与企业的有效沟通网络.介入途径为空间范围上以企业为基础;组织形式上以工会为依托;资源上以NGO、NPO为辅助;服务上以职工为本.     

汶川地震灾后恢复重建对贫困社区的影响

汶川地震灾后恢复重建通过政策安排、资金配置、村级项目实施等环节对贫困社区产生影响.恢复重建总体政策安排促进了灾区经济社会发展,但贫困社区从该宏观过程中受益的程度相对较低.资金配置体现了向贫困村倾斜的意向,但贫困程度重的县(市、区)实际落实的资金相对较少.村级项目实施推动了贫困社区和贫困人口的能力建设.灾区经济社会发展的非均衡性将比较突出,贫困社区与其他地区的发展差距可能不减反增,灾后恢复重建与扶贫开发的深入结合仍面临挑战.