推动"万企帮万村"行动提质增效助力打赢脱贫攻坚战

为贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神和习近平总书记精准扶贫精准脱贫重要战略思想,全国工商联、国务院扶贫办、中国光彩会于2015年联合启动"万企帮万村"精准扶贫行动,引导广大民营企业通过产业扶贫、就业扶贫、公益扶贫等形式精准帮扶建档立卡贫困村、贫困户.截至2017年6月底,进入"万企帮万村"精准扶贫行动台账管理的民营企业有3.43万家,精准帮扶3.57万个村(其中建档立卡贫困村2.56万个)的538.72万建档立卡贫困人口;产业投入433.48亿元,公益投入91.2亿元,安置就业41.7万人,技能培训44.2万人.民营企业参与的覆盖面、创新性、实效性超出预期.     

重庆南川:"五到位"保驻村

2015年7月以来,重庆市南川区探索建立了驻村精准帮扶机制,累计整合涉农资金54项10亿元,争取重庆市总工会扶贫集团帮扶资金2000万元,165个机关事业单位、33家国有企业、104家民营企业、1.2万名干部职工累计捐赠钱物6095.67 万元,帮助12811名贫困人口实现就业创业,其中转移就业12218人、帮扶就业593人,资助1020名贫困大学生入学,支持贫困村项目建设,帮助贫困户稳定增收,实现40个贫困村脱贫销号、3.9123万名贫困人口脱贫越线.     

助乡亲早日梦圆小康

精准扶贫,脱贫攻坚,不仅是一项系统工程,更是一项社会工程. 四川省华蓥市把社会扶贫作为脱贫攻坚的有力补充,实施"脱贫攻坚+社会"工程,形成了干部、工商户、居民户"N+1"大扶贫格局,探索建立了"企业联贫帮困"机制,鼓励引导企业开展村企结对帮扶,积极参与农业基础设施建设、产业发展和公益事业,并支持企业在贫困对象家开办"扶贫车间",引导有条件的贫困对象实行家庭作坊式代工,带动8个乡镇街道办事处的186个贫困家庭年增收近1万元.并涌现出了唐果、王仕荣、黄富斌等社会爱心人士参与扶贫的典型.     

只为山村变小康昭通市人大常委会真情帮扶天宁村

3年时间,为天宁村协调项目资金4600万元,直接投入和职工捐赠资金58.9万元,帮助和带领村民修公路、建学校、整土地、种林木,使该村基础设施和村容村貌极大改善,农民人均纯收入从2010年的2635元增长到2013年的4558元,年均增长约20%……
　　这一连串的数字,最直接地体现了帮扶干部的心血以及驻村帮扶的成效,自2011年3月挂钩帮扶盐津县中和镇天宁村以来,云南昭通市人大常委会机关情系山区、真情扶贫,干部驻村入户,与群众同吃同劳动,帮助村委会理清发展思路,制订帮扶计划并落到实处,带领村民走上了快速致富的路子。     

邢台市大力推进特困老干部帮扶机制

邢台市高度重视困难企、事业单位和有特殊困难的老干部，目前全市21个县（市、区）已全部建立特困老干部帮扶机制。其中，帮扶基金10万元以下的县（市、区）9个，10万元以上的10个，20万元以上的2个。     

扶贫开发办实事东莞模式惠民生

龙年春节假期刚过,广东省委、省政府就召开全省扶贫开发工作会议,传达贯彻落实中央扶贫工作会议精神,回顾总结前10年全省扶贫开发特别是"双到"工作取得的成就,研究部署下一阶段的工作任务.中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋强调,全省上下要做好扶贫开发长期性的思想准备,把扶贫开发"双到"工作作为建设幸福广东的重要内容,用三年时间实现贫困户基本脱贫和贫困地区基本改变落后面貌. 近十年来,东莞在抓紧抓好自身经济社会建设的同时,大力推进扶贫开发"双到"和东西扶贫协作等涉及5省(区)21个县(市、区)的帮扶工作.特别是2009年以来,坚持以责任为基石,以制度为保障,以创新为动力,在扶贫开发"双到"工作方面走出了一条开发式扶贫的特色路子.到2011年11月30日,东莞市承担了广东120个贫困村、24814户贫困户的帮扶任务,共落实帮扶资金49862.99万元,扶持贫困村发展集体经济项目570个,村容村貌明显改善;23687户有劳动能力的贫困户年人均纯收入达到2500元以上,脱贫率达95.46％,收入大幅提高.     

春风暖凉山

2010年6月，珠海市开展对口四川凉山州扶贫协作。五年来，共落实帮扶资金1亿多元，实施帮扶项目100多个，30多万凉山群众在住房、教育、医疗、交通、安全饮水等方面受惠，帮扶成效得到了凉山州各级党委、政府和广大干部群众的充分肯定和高度评价。     

十八大以来驻村帮扶机制创新实践研究

驻村帮扶是实施脱贫攻坚、完成精准扶贫目标的重要保障,充分体现了中国扶贫的制度优势.到2017年,全国共选派77.5 万名干部驻村帮扶,期限1 至3 年;选派18.8 万名优秀干部到贫困村和基层党组织薄弱涣散村担任第一书记,实现了对所有贫困村的全覆盖.     

汉中：回看驻村帮扶这一年

工作持续健康发展探索了新路子。
　　2“014年，根据国家、陕西省关于健全干部驻村帮扶机制”的要求，汉中市积极探索社会扶贫工作新思路，大胆创新帮扶机制，采取领导带头、部门包抓、干部驻村联户扶贫“三位一体”的帮扶方式，从组织领导、工作机制、帮扶重点、协调服务、监督考核五个方面精准发力，实现了贫困人口精准识别、精准帮扶和社会扶贫工作的精准、高效管理，干部驻村联户扶贫工作取得了初步成效，为推进社会扶贫。     

山东莱西:政协委员显身手

社会扶贫始终是我国扶贫开发的重要组成部分.近年来,山东省莱西市注重调动社会各方面的力量,充分发挥政协委员在脱贫攻坚中的重要作用,涌现出了许多政协委员扶贫感人事迹,谱写了社会扶贫新篇章. 张卫杰:旅游开发助脱贫 "多亏了政协委员张卫杰,像俺这样的贫困户现在年收入至少能拿到10万元!"53岁的莱西农民董芝德,原是沽河街道董家山后村因病致贫的贫困户,如今在当地"旅游开发+扶贫"政策的帮扶下,成了远近闻名的致富"黑猪倌".让他始终念念不忘的帮扶者,则是青岛杰丰有机农业发展有限公司董事长、莱西市优秀政协委员张卫杰.     

金银花开桐梓山重庆市司法局帮扶武隆县繁荣村纪实

2009年以来，重庆市司法局响应市委、市政府的号召，承担起武隆县繁荣村整村脱贫的帮扶任务。在对口帮扶中，市司法局坚持抓主要矛盾，突出问题导向，以产业扶贫为牵引，以增强造血功能为重点，以增加群众收入为目标，多方协调投入近2000万元，全方位、持之以恒地开展扶贫工作。全村人均收入从2008年的3000多元，增加到2013年的8000多元，实现了整村脱贫的目标任务，繁荣村步入了良性发展的康庄大道。     

潍坊开县手拉手

2011年,山东省潍坊市开始对口帮扶重庆开县。潍坊市发改委把实施东西扶贫协作战略、对口扶贫协作开县作为一项重大政治任务,按照市委、市政府部署要求,统筹推进精准扶贫、精准脱贫,扶贫协作工作取得显著成效。五年来,开县地区生产总值、公共财政预算收入、居民人均可支配收入分别增长1.3倍、2.5倍和1.1倍,增幅均高于重庆市平均水平;83个贫困村、13.8万贫困人口实现脱贫;城镇化率达到43.6%,增长7.7个百分点;城乡社会保障实现全覆盖,文化、教育、卫生等社会事业全面发展。     

企业包县整体脱贫万达集团创新社会扶贫模式

贵州省东南部黔东南州丹寨县,是国家扶贫开发工作重点县,全县总人口17万余人.2014年12月1日,万达集团与丹寨县在贵阳签订对口帮扶丹寨整县脱贫行动协议,首创"企业包县、整体脱贫"社会扶贫新模式.从此,在万达最重要的集团年会、半年会上,丹寨这个遥远的地名都会被万达高层提起,并像对待万达旗下重要业务单元一样制定规划、安排人员、推进工作.万达帮扶丹寨县2年了,丹寨的扶贫工作发生了显著变化.     

快马加鞭不下鞍国家电网公司定点扶贫工作纪实

2017年9月14日,一场特殊的无偿捐赠仪式在湖北省宜昌市举行,国家电网公司价值4.37亿元的236个村级光伏扶贫电站在现场的热烈掌声中完成交接.自此,宜昌市长阳土家族自治县、秭归县、恩施土家族苗族自治州巴东县及神农架林区(简称"三县一区")的236个建档立卡贫困村每年将会多一笔约19万元的固定收入.这是国家电网公司参与定点扶贫、积极实施"国网阳光扶贫行动"的又一力作.     

江苏:六大片区帮扶经验谈

江苏省农业资源开发局(以下简称省农开局)作为江苏省扶贫开发六个片区的整体帮扶重点牵头部门之一,三年来在六个片区投入帮扶资金11.09亿元,改善中低产田86.61万亩,其中新建高标准农田71.4万亩,新建田间和环村田水泥路1100公里,渠系建筑物4.63万座,泵站720座,防渗渠1690公里,新植农田林网防护面积38万亩.先后结对帮扶1180户低收入农户,扶持农业龙头企业14个、农民专业合作社24个.这些数字背后有很多需要分析的问题、总结的经验和思考的启示.     

倾情帮扶结硕果 ——世界500强企业恒大集团扶贫记

1996年,许家印创立恒大集团,2009年在港成功上市,现已发展成为集地产、金融、互联网、健康、旅游、文化、体育及农牧为一体的现代化企业集团,总资产达1万亿,年销售规模超3000亿,员工86000多人,解决就业130多万人,已跻身世界500强. 20年来,恒大集团为民生、教育、体育、文化等慈善公益事业捐款100余次、超过30亿元.2015年底,恒大与贵州省毕节市大方县签订结对帮扶协议,计划三年投入扶贫资金30亿元,并通过一揽子综合措施,实现整县脱贫,成为精准扶贫的典范.     

西藏:特色产业促进农牧区全面发展

2006年以来,西藏自治区扶贫系统依托"安居"抓"乐业",共安排实施扶贫特色产业劳动力转移就业项目210个,总投资27222万元,深挖优势资源培育特色产业,实现总产值4.5亿元,净利润3.6亿元,     

破解"穷人贷款难"的盐池答案

"穷人"贷款难是一道世界性难题,近年来,我国在金融扶贫的实践中独创了针对建档立卡贫困户的扶贫小额信贷制度,宁夏回族自治区盐池县高度重视,积极落实,严格按照"五万元以下、三年期以内、免担保免抵押、基准利率放贷、财政贴息、建立风险补偿金"六个政策要点,坚持"党政主导、诚信支撑、产融结合、风险防控、保险跟进、改革创新"的总体思路,盐池县金融扶贫工作受到汪洋副总理的充分肯定和国务院扶贫办的多次表扬,全国金融扶贫培训会2015、2016连续两年在盐池召开,金融扶贫"盐池模式"向全国推广.2016年,全县扶贫小额信贷贷款余额达31.4亿元,贷款户达2.8万余户,其中建档立卡贫困户贷款余额达5.4亿元,户均6.6万元.     

构树扶贫

2015年,浙江金桑农业科技有限公司到贵州省务川县参与构树扶贫试点,投入资金3700万元,建成年产4000万株杂交构树育苗基地、年产3万吨构树饲料加工厂、5000只"构树羊"示范养殖场各1个,种植示范基地2000亩.两年来出售种苗4000万株,生产饲料3万吨,出栏构树羊3000多只,实现利润1600多万元.目前,务川县已有3家企业参与构树扶贫,种植杂交构树2万多亩,组建了53个农民构树专业合作社,带动建档立卡贫困农户1721户6845人,户均增收1800元.截至2016年底,贵州、安徽等11个省区市的35个县开展了构树扶贫工程,构树种植面积15万亩,带动4万建档立卡贫困人口增收.     

江苏:共同迈向富裕

作为沿海经济发达地区的江苏省,扶贫开发重在如何集中力量减少相对贫困、促进共同富裕. "五方挂钩"和"五个一"帮扶机制、"南北园区共建"等一项项具有江苏特点的举措,让开发式扶贫得到探索. 苏宁云商集团、泗阳县春晖民间助学协会等一个个团体,让扶贫的社会责任充分彰显.