杭州节地“突围战”

作为“土地经济”的排头兵,杭州市却日益陷入土地开发强度过高和用地效率不足的双重困境。为此,杭州市分层次确立了“十六字”节约集约用地改革方针：锁定总量,优用增量,盘活存量,提高质量,开启了节约集约用地“突围战”。     

贯彻集约用地新规全力推进发展转型

近年来,荆门市结合实际,采取有效措施,严把土地阐门,充分挖潜盘活存量土地潜力,提高土地供地率,大力推进全市土地节约集约利用。根据会议安排,我就荆门市贯彻落实《省人民政府关于实行最严格节约集约用地制度的通知》（鄂政发[2014]24号,以下简称24号文）的有关情况进行汇报。     

盘活财政存量资金 提高资金使用效益

国务院常务会议曾指出,要研究激活财政存量资金,将更多财政闲置、沉淀的资金引导用于稳增长、调结构、惠民生的重点领域和关键环节。大量财政存量资金闲置和沉淀,降低了财政资金使用效益,加重了财政负担,对地方经济发展起到资金抽离作用,需采取有效措施盘活财政存量资金,提高资金使用效益。本文以A市本级为例,分析了财政存量资金的规模、结构及形成原因,提出当前消化和盘活已产生的存量资金及今后防止新产生存量资金的对策建议。     

多措并举盘存量 节约集约促发展

近年来,随着县域经济的快速发展,土地供需矛盾日趋凸显,土地已经成为制约经济社会发展的“瓶颈”。面对新形势、新情况、新问题,我们高举科学发展大旗,围绕县域经济发展大局,充分履行国土资源管理职能,从更新观念、创新机制抓起,通过腾笼换鸟、转换用途、挖潜增效等方式,不断探索适合县域经济发展的节约集约用地模式和机制,先后盘活存量土地2500多亩,实现土地经营收入十亿多元。使全县土地节约集约利用程度达不断提高。     

关于新时期城市化进程中规范农村征地拆迁问题的探究

近年来随着我国经济强劲增长，城市数量急剧增加，城市化的进程快速推进，城市建设和城市规模扩大需要增加土地供给保证，而城市存量土地不足，只有通过大量征收农村土地来实现，也就是说国家需要把农村集体的土地转变为国有土地再进行开发。如果征地制度不完善，农村土地征收过程中必然会引起～系列社会矛盾与冲突。据统计，全社会40％的上访是由土地纠纷造成，80％以上的矛盾由征地补偿引发，这造成了农村和整个社会的不和谐、不稳定，影响了党和政府的形象。     

大力开展土地招标拍卖挂牌

洪湖市地处江汉平原东南端，东南与嘉鱼、赤壁、临湘隔江相望，东北与汉阳接壤．西与监利县相邻，北与仙桃市一水之隔。全市土地总面积2528平方公里，人口91万人。由于我市地理位置较为偏僻及其他原因，经济发展不旺，城镇建设滞后，土地市场较为疲软，供大于求。同时，随着国家行政行为的日益规范，国土部门的部分行政事业性收费项目被取消，特别是实施农村税费改革，农民个     

盘活存量土地促进经济发展

罗山县地处河南省东南部,大别山北麓,淮河南岸.全县人口72万,土地面积2062平方公里,其中耕地9.01万公顷,人均耕地1.8亩,素有"七川一水三分田"之称,是全省人多地少的县份之一.近年来,我们在县委、县政府富民强县的方针指导下,围绕"节约用地、集约用地"这一总体要求,在盘活存量土地、服务经济发展方面做了一些工作,并取得了显著成绩,初步走出了一条集约用地与经济协调发展的新路子,受到了各方面的赞扬.     

创新思路破瓶颈节约集约用地促发展

近年来，松滋市坚持保护资源和保障发展并重，开源与节流并举，创新思路和方法，积极探索“政府领导、国土牵头、部门联动、公众参与、齐抓共管”的管理模式，努力提升土地节约集约利用水平，走出了一条盘活存量、做大增量，以有限土地资源支撑松滋经济社会跨越发展之路。     

当前保护耕地资源面临的问题与对策

要实现国务院提出的18亿亩耕地底线保护的目标,必须要有具体的配套保护政策,其中首要的是城市化和工业化中的耕地占用问题如何解决。我国东部地区面临的土地指标紧缺,与其说是指标的增量问题,倒不如说是土地占用的存量调整问题。如果国家能够在土地政策上进行有效的宏观调控,则国家的耕地保护目标有希望实现。     

企业改制下活一盘棋

“广德企业改制的可取之处，是原有企业的生产力通过机制、体制的创新，与民营资本成功地实现嫁接，盘活了存量资产，没有形成产业空洞。”     

拓展城市空间，土地整备和配置是个大课题

拓展城市空间、挖掘城市资源。特别是盘活和释放土地资源潜力、提升城市发展内在质量的问题日显迫切。3月1日．深圳首次召开大规模专题性城市发展工作会议强调．要向质量要空间、要功能、要品位。会议确定了353个重大建设项目．并提出“十二五”期间要力争用4％的土地增量推动60％的GDP增长。     

系统化 精细化 动态化推动节约集约用地

【政策背景】按照中央提出的严控增量、盘活存量、优化结构、提升效率,切实提高城镇建设用地集约化程度的总要求,国土部正在研究加强节约集约利用土地的顶层设计。今年3月,台盟以中央委员会名义提交的《关于强化节约集约用地促进新型城镇化发展的提案》从六方面建言强化节约集约用地,为新型城镇化提供更加有力的空间保障、资源支撑和优质服务。     

德阳市“盘活资产存量”成效显著

<正> 今年初,企业流动资金紧张,严重影响着正常的生产经营,要缓解资金紧张的矛盾,盘活现有流动资产存量,挖掘内部潜力,事在眉睫。 德阳市深化企业内部改革,把企业的资金使用效益推向市场,加强内部管理,盘活现有资产存量,推进了企业整改建制步伐。该市由市经委牵头,财政、银行通力合作,分阶段、分层次落实措施,层层动员,分步实施。从清     

前锋集团 搬出一片新天地

市东调办、市经委、国土局、规划局、房管局、西区管委会、土地储备中心、园林局、银行和税务等相关部门,围绕前锋集团的迁建做了大量协调工作,圆满解决了土地使用权抵押、土地资产转移等历史遗留问题和规划调整问题,为前锋集团盘活存量资产、推进西区建设创造了良好的环境条件,对完成前锋股份的资产重组收尾也起到推动了作用.     

做好统字文章 规范土地市场

黄冈市是一个农业大市和经济穷市，经济发展比较滞后，用地需求一直不旺，土地市场建设起步较晚。面对这个实际，近年来，我们坚持做好“统”字文章，从规范土地市场人手，促进土地市场建设，逐步激活土地市场，较好地服务了地方经济建设。2002年以来，全市共批准农地转用1．6万亩，供地近9000宗，面积2．8万亩，其中存量土地转让3000余宗，1．2万亩，经营性用地招拍     

构造综合监管体制 整顿土地市场秩序

土地是一项重要的资源和资产，又是一种特殊的商品，其自身没有价值，只有进入市场进行流转才能显示其价值。如何培育、规范土地市场，显现土地资产的最大价值，这是各地政府加快地方经济发展、搞好经营城市的重要课题，我市也进行了深入的探讨。具体做法是：     

农村建设用地集约利用浅析

农村建设用地集约利用是盘活存量土地,确保耕地总量动态平衡的有效措施之一。本文针对农村建设用地利用中存在的主要问题,分析了导致土地大量闲置、浪费的社会、政策、法律、经济等方面的原因,提出了对农村建设用地进行整理是其集约利用的最有效方法。     

关于经营城市

何谓经营城市，一般认为，经营城市是将构成城市的空间和功能载体的自然生成资本（如土地）和人力作用资本（如城市基础设施）等，运用市场经济手段，进行聚集、重组和营运，将城市可以用来经营的部分存量资产和生产要素推向市场，从中获得收益。这样定义，应该说没有错，但不完整。我认为，还应加上一句，即“将这些收益再投入到城市建设的新领域，走以城市养城市，以城市建城市的市场化路子，实现滚动发展”。全面理解和把握经营城市内涵，至少有三点好处：一是有利于我们对经营城市工作长期性的认识。经营城市不是变现现有资产就终止了的工作。而是发展城市经济的一种理念，一种符合市场经济要求的方法和途径，只要有城市存在，就有经营城市工作。二是有利于我们正确把握资产存量和增量的关系。盘活城市现有的资产存量是必要的，将资产增量按市场要求配置同样也是重要的。三是有利于城市建设和发展步和一条“建设－发展－再建设”的良性循环道路。     

省部声音

正姜大明国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察要坚持和完善最严格的节约用地制度,全面落实严控增量、盘活存量、优化结构、提高效率的总要求,大力推进节约集约用地,促进土地利用方式和经济发展方式加快转变。2014年8月28日在主持召开的第23次部长办公会上尹蔚民人力资源和社会保障部部长要加大技能人才的培养力度,统筹运用制度、法律、政策等手段,确立职业教育培训在国家经济社会发展中的战略地位、发展路径。要顺应经     

打造“集约用地超市”促进国土资源高效利用

崇阳县地处鄂南山区,总人口48万,是个“八山半水分半田”、人均耕地不足一亩的山区县。在国土资源节约集约模范县创建活动中,我县根据“三化”同步快速发展,用地日益趋紧的实际,及时转变土地利用方式,盘活存量,内涵挖潜,探索具有崇阳特色的“集约用地超市”,破解了“烈保”难题,走出了一条土地集约利用、经济发展加快、耕地面积逐年增加的“多赢”之路。