一起信访案件的化解与思考

信访案件涉及多个企业、多个部门，存在遗留问题和现实情况，处理不当，就会形成信访疑难案件，就会牵扯到各级组织、各级领导和信访部门更多的精力，而且会引发越级访、重复访、进京访、缠访闹访等一系列连锁反应，造成较大的负面社会影响。由于疑难信访事项的成因错综复杂，解决疑难信访事项也要因时制宜，因人成事。     

把矛盾化解在萌芽状态 共筑美好环境

信访工作作为各级党政部门与群众相互联系的桥梁和纽带,在构建和谐社会战略中,起着举足轻重的作用。农村稳定是社会稳定的基石,农村和谐稳定直接关系到整个社会的和谐稳定。随着农村改革的不断深入,一些长久积累的深层次矛盾和现行条件下的现实矛盾逐步凸显出来,与此同时,农民的法律意识和维权意识不断增强,多方面原因导致农村信访问题日渐突出,已成为各级党委和政府较为棘手的问题,尤其是集体访、重复访、越级访等现象已影响到农村的稳定与发展。及时把握化解矛盾,维护社会稳定,对于促进农村经济和社会发展,构建和谐社会有着十分重要的意义。     

当前农村信访的特点和应对之道

本文以青莲市为例,从市纪委牵头的信访工作实务情况出发,分析了当前基层县级行政区域中农村信访现状,描述了各类型的农村信访特性、产生原因及存在问题,重点阐述了针对当前农村信访工作实务的提升机制、配套措施、应对之道的思考。     

如何做好新形势下的信访工作

随着改革的深入、各种利益关系格局的调整及社会的发展,新形势下的信访工作出现了一些新特点:一是信访多、越级访、集体访多、重复访多;二是矛盾已由个体间的纠纷占多数转变为个体与集体的矛盾占多数;三是上访群众人数增多、情绪激烈且难以控制。为了不断适应新形势的需要,克服困难,完成信访工作目标任务,我们必须以科学发展观为指导,从五方面努力做好信访工作,全力维护社会政治稳定     

建立矛盾调处中心 促进社会和谐稳定

平原县通过实行农村干部、党员规范化管理新机制，改革农村财务制度，清本溯源，标本兼治，全县信访形势持续好转。但随着改革的深入和各种利益关系的调整，信访形势也出现了一些新情况、新问题。主要表现在：一是涉及领域越来越广。信访问题由过去主要反映农村财务、农村干部问题发展到土地纠纷、村务管理、征地补偿等领域，涉及到国土、民政、建设等多个职能部门。同时，原来数量较少的城市信访近年也呈上升趋势。二是处理难度越来越大。大多数信访案件错综复杂且具有突发性、交叉性，仅靠一个部门很难得到妥善处理，一旦处置不当，很容易激化矛盾，导致群体性突发事件或越级上访。三是原来的处访体系越来越不适应。原来的信访接待站，职能单一，权责有限，很难对相关责任部门形成制约，     

当前农村信访的热点、成因及对策

用群众工作统揽信访工作,化解农村信访矛盾,建设社会主义和谐社会,是各级党委和政府的重要任务。本文根据长期信访工作实践,分析了当前农村信访的热点问题及成因,提出了解决当前农村信访热点问题的途径和措施。     

信访四题

随着转型期社会矛盾日渐尖锐，人民群众通过信访途径反映困难和问题，寻求救济的情况越来越多，期中有不少是“群体访”和“越级访”，这不仅对于维护人民群众的合法权益不利。也给社会稳定带来巨大的压力．还给信访制度本身提出了许多问题和挑战，值得我们认真思考和研究。     

关于我国信访制度的困境与改革途径的思考

近年来我国经济发展的加速与社会转型的加快,诸多的矛盾开始激化和显现,信访量居高不下,甚至出现了相当数量的越级上访、闹访、缠访,对社会的稳定运行产生了负面影响,学术界甚至有学者提出废除信访制度。群众为什么不愿意根据法定的方式和程序,而选择越级信访,甚至不断地重访这种极端的方式来解决问题呢？笔者通过探讨和研究我国信访制度所面临的困境,试图找出合理的信访制度改革途径。     

整合信访工作资源 建立高效运作机制

近几年来,信访形势发生了很大的变化,上访主体多元化、行为激烈化、诉求趋利化,重复访、越级访、集体访呈高发趋势,化解难度加大.面对信访工作中出现的新情况新问题,广大信访工作者必须积极应对和有效化解突出的信访矛盾,按照新修订的<信访条例>的要求,建立大信访工作格局,整合信访工作资源,形成高效运作的长效机制,促进社会的和谐稳定.     

整合信访工作资源 建立高效运作机制

近几年来，信访形势发生了很大变化，呈现出上访主体多元化、行为激烈化、诉求趋利化特点，重复访、越级访、集体访也呈高发趋势，使得化解矛盾的难度加大。在这种形势下，怎样才能有效化解突出的信访矛盾，促进社会的和谐稳定？笔者以为，只有按照新修订的《信访条例》的要求建立大信访工作格局，有效整合信访工作资源，形成高效运作的长效机制，才能适应信访工作的新形势，有效地维护社会稳定。     

如何解决农村土地纠纷引起的上访问题

随着改革的不断深入,社会经济的加速发展,社会利益冲突的加剧,好多长期积累的矛盾和现实的矛盾暴露出来,基层信访问题逐渐增多,日益凸现的信访问题已成为影响基层社会和谐稳定的一大因素。如何做好新形势下的基层信访举报工作,及时了解和有效解决群众的上访,把矛盾和问题化解在萌芽状态,促进社会和谐稳定,成为我们现在必须认真思考和尽快破解的重要问题。在这里我简单谈下关于如何解决农村土地矛盾纠纷问题。     

诉访分离的实现困境与制度应对

正近年来,随着越来越多的社会矛盾以案件形式进入司法层面,诉讼与信访交织、法内处理与法外解决共存的状况不断涌现,少数群众"信访不信法"、"弃法转访"、"以访压法"等现象突出。可从法社会学视角梳理应对思路,并通过制度构建与实施探索出具体的困境应对之道。涉诉信访制度改革的基本方向是实现涉诉     

创新体制机制抓信访

近年来,针对错综复杂的信访形势,我们坚持用群众工作办法抓信访、依法规范抓信访、创新体制机制抓信访,有效化解了大量信访问题,连续三年保持信访总量、越级访、重复访、集体访、非正常访“五下降”,连续四年保持进京赴省非访为零记录,先后荣获全省信访系统先进集体、“和谐办信”先进单位等称号,为经济社会发展创造了和谐稳定的环境。     

省情速递

8月20日．陕西省召开的信访联合接待大厅建设暨“三无”（无进京非正常访、无来省重复集体访、无中省交办信访积案）县（市、区）表彰大会透露,今年年底前。全省将有87个信访联合接待大厅建成投入使用。     

当代中国信访法治化进程的回顾与展望

新中国成立70多年来,信访法治化进程历经创建时期、探索调整期、恢复重塑期、法制起步期、功能转型期、创新加速期、法治完善期等阶段,功能定位从加强党群联系、注重政治参与,逐渐丰富为权利救济、纠纷解决、权力监督和信息资源整合等。推进信访法治化改革,着力打造法治信访、阳光信访、责任信访,必须坚持以人民为中心,统筹协调政治体制改革、司法体制改革和经济体制改革等,以诉访分离改革为抓手,畅通信访信息渠道,完善多元化纠纷解决机制,健全以《信访法》为核心的信访法治体系,培育大信访理念、构建大信访格局,提高信访法治化、信息化、专业化实效。     

畅渠道 抓重点 办实事 努力保持社会稳定

<正> 在信访工作中,我们把维护社会稳定作为“压倒一切”的政治任务,始终坚持“自己的事情自己办,不给上级找麻烦”的指导思想,紧紧围绕经济发展这个中心,抓住畅通信访渠道这个主题,按照“三个代表”要求,大力实施“桥梁纽带”工程,全面推进“依法治访”工作,妥善处理改革发展中的各种矛盾,全面完成了信访工作各项目标任务,发挥了“护城河”作用,维护了社会稳定。     

当前供电企业信访特点、成因及对策

<正>随着当前经济社会的飞速发展和加速转型,电力体制改革不断深化、以及群众法制意识、维权意识不断增强,能否妥善处理信访问题,化解信访矛盾,确保企业及社会安定团结的良好局面,已成为摆在我们面前的一项重要课题。一、信访特点1.从信访数量上看:仍处于高位运行。2.从信访主体看:由个体向群体转变、联名访、集体访逐年增多。     

创新工作机制 破解信访难题

当前基层信访中出现了许多新情况、新问题,疑难信访案件大量增多,原有的处置程序很多情况下不能有效地解决矛盾,疑难信访案件久拖不决,给社会稳定留下大量隐患.近年来,沁阳市针对这一现实问题,积极探索,大胆尝试,借鉴司法审判的做法,实行"疑难信访案件听证评议会"制度,初步建立了一套办理疑难信访案件的新机制,有效地解决了大量复杂信访问题.     

新形势下农村信访问题调查分析及建议

反映农村各种问题各种矛盾的信访五花八门,既有外部方面的原因,又有内部引发的原因,既有现实原因,又有历史原因,但大多数信访问题的引发且折射种种的民意,究其原因都与党群干群关系、基层民主政治建设密切相关。     

正视信访问题 规范信访秩序——探索维护大多数群众合法权益的信访工作新路子

近年来，由于个人信访救济成本低，社会对信访的期待要求高，致使许多矛盾纠纷涌人信访渠道寻求解决，严重扰乱了原本正常的信访秩序。笔者认为，当前在抓好信访问题处理的同时，重在规范信访秩序，发挥信访工作维护社会和谐稳定的重大作用。