江苏省句容市：孤儿救助工作做到“五个认真”

一是认真做好孤儿对象认定。江苏省句容市民政局按照孤儿救助政策要求，根据孤儿个人申请，通过走访、座谈、上门调查等多种方式调查孤儿身份和形成孤儿因素，填写孤儿申请审批表，同时申请人必须出具父母死亡证明或法院宣告死亡、公安出具失踪证明。二是认真做好监护协议签定。为确保监护人把孤儿救助资金全部用于孤儿生活，该局与孤儿监护人签订监护协议，     

关注作为照料者的儿童，保护儿童权利

在美国,为病残的父母或祖父母提供照料的儿童日益增多。根据2005年的一项调查,美国有8到18岁儿童的家庭中,3％存在儿童提供照料的情况。     

河南洛阳市:举办孤儿及孤儿监护人培训班

正洛阳市民政局在全市举办10期孤儿及孤儿监护人培训班。培训主要内容是国家、省、市孤儿保障政策落实情况、存在问题、解决办法、今后工作安排以及孤儿与监护人如何建立良好沟通关系,孤儿如何悦纳自己,树立自信等。培训人员要求10岁以上孤儿和65岁以下孤儿监护人、主管福利工作的副局长、股长、民政所长参加。参加培训1260人,其中,孤儿376人,占社会散居孤儿总数的20%以上。今年是落实国务院办公厅《关     

湖北孝昌县：三项措施全力做好孤儿保障工作

严格规范管理。严格孤儿认定审批程序，按照监护人申请，村（居）调查，乡（镇）审核，县民政局审批程序，层层把关。同时，加强孤儿动态管理，定期开展孤儿情况调查，掌握孤儿学习、     

江西省崇仁县开展“孤儿助学行动”为贫困孤儿献爱心

从2010年开始，崇仁县在全县范围内开展“孤儿助学行动”，资助孤儿完成中（小）学学业。年龄在7周岁至18周岁之间的失去父母的在校生，现已分散在监护人家庭供养，供养家庭困难的可以由监护人提出申请，经村（居）委会和所在学校核实，乡（镇）民政所和财政所初审，张榜公示7天无异议后，报县民政局审批，经县财政局审核后，由财政局统一按社会发放渠道进行发放。     

慈幼共创 爱心护航——重庆市散居孤儿社会工作帮扶模式初探

根据重庆儿童救助基金会农村散居孤儿生活现状调研显示,农村孤儿面临的困难和问题具有多样性和复杂性,在不同的成长期都有其独特的需求。主要有四个方面：一是学业成绩呈两级分化,部分学生自我放弃,少年辍学情况时有发生。二是监护人年龄偏大,文化程度偏低,照料能力较弱,基本没有学业辅导能力,     

新一届政府关注儿童照料

在8月23日的日本竞选中，儿童照料已经成为主要的争论点。这个国家最大的政党通过允诺提供更加便宜的儿童照料和更多的儿童津贴，努力赢得选民的支持。     

立足“三化” 提升民间力量养育儿童水平

正首先,民间力量养育孤儿、弃婴要有系统化的思维所谓系统化,就是把民间力量养育孤儿、弃婴的工作纳入到中国儿童福利服务体系中去思考,去设计和推动。我国的儿童福利制度有两大支撑:一是各类困境儿童的基本生活费保障制度。主要包含儿童福利的保障对象、保障内容、保障标准。它是以津贴的形式,通过现金发放到困境儿童或其监护人手中。二是儿童福利服务体系。主要包含基层福利服务机构、站点、人员和其他专业化服务机构,解决提供服务的问题。民间力量养育孤儿、弃婴,要纳人中国儿童福利体系这个大框架中去定位和思考,在政府制度性保障的基础上,着力提供福利服务,发挥补充作用。其次,民间力量养育孤儿、弃婴要有规范化的举措所谓规范化,就是民间机构要像政府举办的儿童福利机构一样,规范运行、按章办事。为此必须做到三个规范:一是理念要规范。对待养育孤儿、弃婴的问题,     

联合国提出“四点计划”保护“海啸孤儿”

少年儿童，成了印度洋地震和海啸灾难中最引人关注的受害群体。据联合国儿童基金会的“保守估计”，在迄今统计出的16万多名遇难者中，大约三分之一是18岁以下的少年和儿童。联合国儿童基金会的一份评估报告认为，印度洋地区地震和海啸至少影响到了150万名儿童，他们中的许多人失去了父母，成为了“海啸孤儿”。至于孤儿的具体数字，目前谁也无法进行准确统计。     

不同类型的替代性儿童照料服务

当儿童由于父母死亡，或者其他各种原因，例如疾病、失业、吸毒、入狱、离家出走等．不能得到父母照料时，需要替代性照料服务。在美国，儿童福利系统提供不同类型的替代性儿童照料服务。最新儿童福利法规和政策规定，根据儿童个体的特殊需要和具体情况，应该为儿童安排限制性最小、最接近于家庭环境的替代性照料服务。     

实践创新儿童福利工作深受好评

提升孤儿生活保障标准积极探索管理制度2011年4月22日,四川布拖县民政局通过社会化发放的方式,为1039名孤儿人均补发2010年生活保障资金4320元,月人均达360元。据统计,该县弱势儿童达5519名,其中失去父母的儿童1039名,事实上无人照料的儿童4480名。在此之前,该县孤儿月人均生活费分别按＂农村低保＂（51元）、＂农村五保＂（150元）和＂城镇低保＂（215元）予以保障。     

湖北恩施市：建立健全孤儿保障制度

建立孤儿基本生活保障机制 通过政府财政预算资金保障孤儿基本生活所需费用,合理制定社会散居孤儿基本生活费标准,保障孤儿基本生活不低于恩施市平均生活水平,并建立了自然增长机制。具有恩施市户籍、未满18周岁的未成年人中,凡失去父母、查找不到生父母的,或由恩施市社会福利机构承担监护职责的,以及在传统孤儿范围以外因父母双方失踪、重度残疾或服刑而无抚养能力的未成年人,均纳入孤儿保障体系。     

厦门:扎实做好社会福利机构安全管理和服务工作

全面普查孤儿收养工作。各区民政局对个人和民办机构收留孤儿情况进行摸底排查,登记造册并报市民政局备案。经普查,全市18岁以下孤儿共有652人,其中被社会福利机构抚养400人(市社会福利中心儿童院351人、翔安区同心儿童院49人),被亲属或个人收养142人,收养的机构和个人均具备相应的安全条件和抚育条件,且手续合法完备。今年厦门市还拟提高供养孤儿供养标准。     

江苏省泗阳县:引入专业社会工作方法 实施超龄孤儿关爱提醒

江苏泗阳县将已纳入保障即将年满18周岁的保障对象或是已超龄进入延长保障的,即将毕业退出延长保障,但有可能考上大学或继续学习深造符合二次申请延长保障的对象,逐月进行筛选,列出名单,安排工作人员提前一个月的时间,逐一通过电话或上门等方式联系到监护人对孩子现状进行调查了解,针对孩子的不同情况给予相应建议:一是如果已毕业离开学校走上社会,则告知从年满18周岁次月起退出孤儿基本生活保障,并按年满     

海外传真

不同类型的替代性儿童照料服务当儿童由于父母死亡,或者其他各种原因,例如疾病、失业、吸毒、入狱、离家出走等,不能得到父母照料时,需要替代性照料服务。在美国,儿童福利系统提供不同类型的替代性儿童照料服务。最新儿童福利法规和政策规定,根据儿童个体的特殊需要和具体情况,应该为儿童安排限制性最小、最接近于家庭环境的替代性照料服务。亲属家庭寄养服务成为当前替代性照料服务     

山东:强化政策创制 保障儿童权益——解读《关于建立困境儿童基本生活保障制度的意见》

正【出台背景】2008年山东省在全国率先建立孤儿基本生活保障制度。目前,全省集中和分散养育孤儿基本生活费发放标准,分别达到每人每月1200元和720元,较好地保障了孤儿的基本生活。但在发放孤儿基本生活费的过程中,发现还有一些在出生、发育和成长过程中遇到特殊困难境遇或失去父母照顾的未满18周岁的儿童,生活在困境之中。特别是2014年本省在济南市儿童福利院开     

山东汶上县：多举措筑牢孤儿生活保障“防护网”

举措之一：认真开展身份认定工作。为准确认定孤儿身份，抽调专人组成孤儿核查工作组进村人户进行调查核实，在原有孤儿信息采集的基础上，对全县范围内孤儿的基本情况进行重新核查认定。按照“审慎、规范、不重、不漏”的原则，通过申请、审核、审批等程序，全县共认定符合条件的孤儿44人，并将孤儿的基本情况录入全国儿童福利信息管理数据库，实行动态化管理。     

对中国福利院大龄病残儿童国际收养问题的探讨

新修改的中国收养法自1999年4月l日实施后，由于已经有孩子或已收养过孩子的家庭再次申请从中国的福利院进行收养时将不再限于申请收养孤儿或有残疾的儿童，我们预计中国各福利院中有残病的儿童的收养数量可能有明显的减少。在我们多年来从事中美间收养工作的经历中，成功的大龄病残儿童的收养往往是社会效果最好，对收养家长和被收养儿童双方都有巨大收获的、最感动人的收养实例。在美国的确存在着一定数量的主动寻求收养大龄病残儿童的父母。这些美国家庭由于各种原因而产生的主动需求，和在中国各福利院中的大龄病残儿童对家庭的需要结合…     

山东莱西市:“六个细化”保障孤儿生活无忧

细化保障工作领导。成立由分管市长任组长,市民政局、教体局、卫生局、妇联、团市委和各镇(街道)分管负责人为成员的孤儿养育工作领导小组,切实加强对孤儿保障工作的组织领导,建立健全"政府主导,民政牵头,部门协作,社会参与"的孤儿保障工作机制,相关部门明确各自责任,加强协调配合,齐抓共管,营造全社会关爱孤儿健康成长的良好氛围。细化孤儿认定标准。根据孤儿监护人申请,组织相关人员通过走     

孤儿保障制度务求完善 儿童福利机构建设致力标准化

建立孤儿保障制度：进展顺利 务求完善 孤儿保障制度，在建制过程中应着力做好四项工作：一是要认真做好孤儿身份的认定工作；二是要指导监护人科学合理使用孤儿基本生活费；三是要有效监督监护人对孤儿的养育质量；四是要努力克服人力、物力等方面的限制。