入世与苏州地区财政策略调整的若干思考

面对我国入世将带给国家财政方面的影响，作用国内经济发展较有代表性的地区之一的苏州地区财政，在充分依据和严格执行国家财政宏观决策的前提下，应积极应对，及时调整、研究并采取相应的地方财政策略。这主要包括：在税收调整策略方面，一是利用关税减让政策，间接增加地方财政收入；二是利用出口退税政策，鼓励本地企业扩大出口规模，扩展财源。在财源结构调整策略方面；根据不同产业的产出增长与税收变化，应进一步推进外向型经济发展，降低出口成本，鼓励出口；继续促进国企改革深化，培育企业集团，稳定和扩大现有财源；扶植并鼓励中小企业发展，形成新的财源增长点。在财政投资策略方面，逐步退出一般性竞争领域，解决好财政投资“越位”问题；投资重点产业和项目，解决好财政投资“缺位”问题，特别是加大对农业、科技产业、城市功能建设以及社会保险的投入。此外，还应尽快实行地方政府职能转变策略，更好地发挥出地方财政的行政作用。     

入世与苏州地方财政策略调整的若干思考

面对我国入世将带给国家财政方面的影响 ,作为国内经济发展较有代表性的地区之一的苏州地方财政 ,在充分依据和严格执行国家财政宏观决策的前提下 ,应积极应对 ,及时调整、研究并采取相应的地方财政策略。这主要包括 :在税收调整策略方面 ,一是利用关税减让政策 ,间接增加地方财政收入 ;二是利用出口退税政策 ,鼓励本地企业扩大出口规模 ,扩展财源。在财源结构调整策略方面 ,根据不同产业的产出增长与税收变化 ,应进一步推进外向型经济发展 ,降低出口成本 ,鼓励出口 ;继续促进国企改革深化 ,培育企业集团 ,稳定和扩大现有财源 ;扶植并鼓励中小企业发展 ,形成新的财源增长点。在财政投资策略方面 ,逐步退出一般性竞争领域 ,解决好财政投资“越位”问题 ;投资重点产业和项目 ,解决好财政投资“缺位”问题 ,特别是加大对农业、科技产业、城市功能建设以及社会保险的投入。此外 ,还应尽快实行地方政府职能转变策略 ,更好地发挥出地方财政的行政作用。     

培植特色财政激活造血功能——德保县加快财源建设促进社会发展思路

如何搞好财源建设,优化财政收入结构,壮大地方财政实力,既是德保县当前财政工作面临的现实溽题,也是今后财政工催的重点和难点问题。随着《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见）的发布和中央开展新一轮西部大开发建设,以及中国．东盟自由贸易区的建成,给集“老、少、边、山、穷”于一身的德保县经济社会发展带来了前所未有的机遇。     

关于贫困地区乡镇财源建设的思考

财政属于经济工作的“晴雨表”。一个地区财政状况的好坏，直接影响着该地区经济的发展。目前，在贫困地区的一些乡镇，经济建设长期难有大的起色，很大程度上受制于财源的严重匾乏。因此，积极探索这些地区乡镇财源的路子，对于促进整个经济的发展，有着极其重要的意义。一、改革财政管理体制，充分调动乡镇财源建设积极性目前，在一些贫困地区，乡镇财政的管理，基本上是采取的“收入全额上交，支出定额下拨”的体制，即在财政支出方面，人员工资、基本公务费等全部由县级财政负担起来，乡级财政仅仅起到一个“出纳”的作用；在财政征收方…     

浅谈延边朝鲜族自治州财税体制改革

1994年财税体制改革以来，延边州财政收支规模增长迅速，但另一方面，财政对经济社会稳定和发展的"瓶颈"性制约因素也日渐突出，主要表现在：一是"吃饭"财政难以为继；二是历史包袱沉重；三是社会保障体系建设步履维艰。缓解延边州财政"瓶颈"的基本思路是：（一）调整财源结构，寻求财源建设的新途径；（二）加强预算管理，规范财政收入制度，调整财政收入结构；（三）建立和健全政府间规范化的转移支付制度等。     

依托青藏铁路 调整产业结构

青藏铁路通车,为青藏两省区经济社会发展带来了历史机遇。青藏两省区要紧紧抓住机遇,加快产业结构调整,以农牧民增收、新农牧区建设为中心,从青藏两省区实际出发,加强第一产业,限制第二产业,大力发展以“青藏铁路”旅游为重点的第三产业,实现经济社会的可持续发展。     

正视安徽省财税工作中的问题──学习《矛盾论》、《实践论》若干思考

该文运用毛泽东同志《矛盾论》、《实践论》中的基本观点和方法，深刻剖析了我省近几年来财税工作中的成绩和存在的问题，提出：１．积极培植财源，壮大财政发展的基础；２．适应形势变化，调整财政激励政策；３．加强监督制约，完善财税运行机制；４．加强调查研究，把握财税工作的规律性。     

山东产业结构与就业结构的非均衡发展研究

产业结构合理与否直接影响着一国或一地区的经济发展水平.经济发展促进了山东产业结构的调整升级:三次产业产值结构由“一二三”变为“二三一”形式;三次产业就业结构由“一二三”向“一三二”转变.但是,山东产业结构还存在第三产业发展滞后、产业总体层次不高、区域之间产业发展差距较大、产业结构未能与就业结构协调发展等问题.产业政策调整要充分考虑其对就业结构和就业总量的影响,发展第三产业,加强区域之间的合作与联动,在不同层次上的人力资源使用上,实现共享与互通,促进产业结构升级和就业结构转变的良性循环.     

重庆市财政科技经费支出结构优化分析——基于因子分析方法

重庆市财政科技经费极大地促进了地方科技发展,专利、新产品等数量不断提升,这些成果为地方产业结构调整和地方经济社会发展起到了重要保障作用.近年来,随着财政科技经费总投入的持续增加,其支出存在着“碎片化”“不聚焦”“交叉重复”的倾向,为进一步优化财政科技经费支出结构,利用因子分析法,结合重庆市2006-2014年财政科技经费支出的相关数据,实证研究了重庆财政科技支出变量之间的相关关系,并提出财政科技经费支出结构优化的政策建议.     

对经济结构“战略性”调整的再认识

改革、开放和现代化建设已经进入到一个新的发展阶段,国民经济运行和发展出现了明显的阶段性变化,这就要求政府在推进经济结构调整时,要有战略性、长远性。“十五”期间经济结构“战略性”调整包括产业结构、产品结构、投资结构、地区结构等许多方面。第一产业结构调整的重点是种植业结构和农、牧、副、渔业结构;第二产业结构调整要处理好传统工业和现代工业、资源型工业和制造型工业之间的关系与发展重点;加快发展现代服务业,提高现代服务业在第三产业中的比重,也是产业结构战略性调整的一项重要内容。     

物流业“营改增”现存问题之法律探析

物流业作为我国服务业中的先驱行业,衔接了服务业的各个部门,属于国民经济发展的重要部分,因此从物流业着手进行“营改增”,对于优化服务业税收环境具有重大意义。但现行“营改增”政策存在许多问题:“物流辅助服务”和“交通运输业”项目的税率不统一,物流企业税负明显增加,税收抵扣权受到侵害,快递企业税收政策不明确,相关财政扶持政策的落实也不到位。由于“营改增”政策的不完备性,该政策还存在一些深层次的法律问题,如:增值税的累退性,中央和地方税收收入的重新调整,以及在实施过程中对财税法治理念的背离。       

从“积极”到“稳健”——中国财政政策的适时转型

稳健性财政政策的科学内涵是:控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支。当前提高稳健性财政政策的有效性,在税收方面,推进税制改革,加强税收征管;在支出方面,调整支出方向,做到有保有控;在国债方面,应逐步减少需发国债资金和数额;在财政政策的功能方面,完善公共财政体制。     

我国物流业税收政策绩效评价研究

物流业作为生产与消费联动的重要行业,对经济增长有着重要功用。该文运用宏观税收负担率、边际税收负担率、税收变动率、资产税收负担率与税收增长系数等物流业税收政策绩效评价指标,对中国物流业的税收政策绩效展开实证分析。分析结果证实,在物流业中,交通运输、邮政与仓储业的税收负担较大,中西部地区物流业整体税收负担重于东部地区。因此建议逐步将物流业全盘纳入增值税范围,采取物流业营业税试点扩容、财政管理体制的改革,运用企业所得税政策扶持物流业发展,加大对中西部地区物流业发展的税收支持力度等举措来推动物流业的发展,降低消费成本,促进产业结构调整与经济增长。     

对生产型增值税到消费型增值税转型的认识

要实现增值税的转型,必须改革投资体制、建立相应的约束机制和风险控制体系.考虑到国家财政承受能力和国家经济结构调整的需要,宜采取分类分步的办法实施.同时,应对现行税制进行改革,适当调整增值税的征税范围、进行相关税种的结构性调整,促进生产型增值税向消费型增值税的顺利过渡,推动我国增值税体制的进一步完善.     

唐朝中央对地方政府的财政监督述论

唐朝前期实行统收统支的中央集权的财政管理体制,地方政府完全没有财政收支自主权,中央对地方政府的财政监督主要是派遣御史台官员、监察使臣、以他官摄御史出巡进行事后监督。由于财政监督的法制依据比较健全,地方官员的财政违法行为较为少见。肃、代时期,财权严重下移,中央对地方政府的常规财政监督陷于瘫痪。其后唐朝以实行两税法为契机,建立中央与地方划分收支、定额管理的财政管理体制,中央对地方财政的监督依据、监督执行主体、监督范围相应发生了重大变化。     

非金融机构限售股转让营业税征管新探

非金融机构限售股转让涉及的营业税征管问题一直是我国税收征管工作的难点,业界对如何计征仍然存有一定争议,也间接导致地方在税收征管上存在模糊地方,引发征管漏洞.建议以征收依据为起点,以限售股为切入点加强非金融企业买卖金融商品营业税征管.一是建立综合治税网络,实现源头上控制,降低流失税款的风险;二是划分金融商品性质,有重点地进行控制;三是出示合法有效凭证,提高纳税申报的实效性;四是创新税收政策宣传方式方法,提高纳税人的遵从度.     

南京市产业结构调整与税源结构优化分析

本文从产业结构的调整发展为税源发展提供有力基础、使税源结构更加合理、为税源增长提供了新的增长点三个方面入手 ,运用了经济结构发展的理论 ,结合南京市区域经济发展的现实和税源结构发展的经济数据对比分析 ,从动态和静态两个角度说明三种税源结构形态的发展和利弊。南京属于以第二产业占主导的税源结构 ,只有通过大力发展第三产业才能实现收益型税源的持续增长     

增值税转型对企业的影响及对策

在当前国际金融危机的背景下,国家适时出台增值税转型政策,不仅有利于鼓励投资和扩大内需,促进企业技术进步、产业结构调整和经济增长方式的转变,也意味着我国税收体制的进一步完善,是构建和谐社会、践行可持续的科学发展观的必然举措。同时自2009年1月1日起实施的增值税转型（增值税从生产型转变为消费型）,是我国自企业所得税“两税合并”以来税改的又一次突破。     

税收负担与经济增长关系的实证研究——以福建省为例

本文基于福建省1994年以来的地方级税收收入、财政收入及国内生产总值（GDP）数据,考虑我国财政体制中共享税种的中央分成因素,研究了福建省税收负担与经济增长的关系,并通过求解Theil指数,对福建省区域税收负担与经济增长的关系进行了实证分析。结果表明：福建省的税收负担呈上升趋势;中、小口径的税收负担尚处于经济增长可承受范围内,对经济增长的负面影响较小;税收负担与经济增长的区域结构存在明显的不均衡性,要协调这种不均衡性,还有赖于地区经济结构的调整。