地方政府投融资平台建设的框架研究

金融危机背景下,地方经济呈现出投资驱动型增长的特点,地方政府投融资平台是地方经济社会发展的支柱.文章对地方政府投融资平台作规范性的框架研究设计,主要探讨投融资平台的设计目标、设计原则、平台的功能定位与依托主体、平台的运作模式以及平台的风险监控.     

地方政府投融资平台债务风险形成与化解对策

地方政府投融资平台是中国缓解地方政府融资约束金融创新的产物,它为中国走出金融危机困境,GDP实现快速增长、消化经济过剩,改善民生等做出了重要贡献。但由于地方政府投融资平台自身的缺陷及当前法律法规的缺失导致平台资金运营管理混乱,加大了其债务风险。从地方政府投融资平台的组建、平台融资渠道及资金使用等运营状况入手,指出小财政与大城建矛盾、地方政府超负荷融资与超负荷提供信用担保、信息的不对称、偿债责任主体不明确、资金运用收益考虑匮乏、银行的流动性风险加大等等因素造成了地方政府投融资平台债务积累,提出了需要以项目收益为还款来源的贷款,强化项目管理,对低收益和无收益的公益性项目,建立财政补偿机制,拓宽融资渠道,逐步建立资产证券化的投融资平台等化解平台风险的措施。     

地方政府投融资平台公司的经济学分析

欧洲危机再次让我国思考地方投融资平台公司的发展。虽然从审计结果看,我国目前并无大的融资风险,截至2010年底的10.7万亿地方政府性债务余额中,2012年到期偿还的占到17.17%,即2012年偿付金额在1.84万亿,低于2011年2.6万亿的水平。银监会现也在研究平台公司贷款有条件展期。但对平台公司存在的理论和现实价值仍需要学界和实务界搞清楚。笔者认为,平台公司具有存在的经济学理论依据和现实意义,但存在的问题需要正面应对,防范风险。     

新常态下地方政府投融资平台转型发展探析

伴随着适度宽松的货币政策和城镇化建设的快速推进,我国地方政府投融资平台迅速发展。与此同时,地方政府性债务不断累积,投融资平台债务透明度低、违规担保、缺乏监督、政企不分等多方面问题不断出现。因此,必须尽快实现地方政府投融资平台的转型发展。地方政府投融资平台未来的转型要逐步实现市场化、规范化和可持续发展,要着力以投融资平台转型实现投融资模式的创新,从而破解城镇化发展过程中的投融资难题,实现投融资平台健康发展。     

地方政府投融资平台风险与融资约束机制

在社会资金积极性不高的情况下,中央政府打开了地方政府融资的闸门,以城市建设投资集团为名的政府融资平台遍地开花.地方投融资公司融资规模的快速增长,不仅加大了地方政府的债务负担,同时对银行业的经营风险也形成了潜在的压力.分析地方政府投融资平台风险及其形成机制,提出通过建立融资约束机制来化解风险和规范发展的对策.     

地方政府投融资平台风险管理的政策偏差及矫正

积极稳妥化解累积的地方政府债务风险,坚决遏制隐性债务增量,是目前中国政府经济管理工作的主要任务之一。面对地方政府融资平台的债务风险,中央政府在不同阶段实施了相应的政策进行风险管理。通过对平台风险管控政策的阶段性梳理,我们发现在平台风险治理过程中存在着各部门意见不统一、政策执行中出现实际操作难题、政策制定缺乏连续性及法律和社会安全风险形成等风险管理偏差问题。解决这些问题需要加强债务监管协调,建立有效的晋升激励机制,加快建立规范的地方政府举债融资机制和强化债务监管制度体系建设。     

地方政府投融资债务风险的深层化解

2008年金融危机以来各级地方政府为了刺激经济发展,通过融资平台进行大量融资,对地方经济建设起到了一定的促进作用,但同时加大了地方政府的债务风险。从债务管理监督、平台经营与内部控制和债务风险防范等多个维度对地方政府投融资平台引致的债务风险控制提出了建议,并探索新的投融资方式PPP模式。     

城镇化背景下地方政府投融资平台建设研究

1994年分税制改革后,我国地方政府融资平台在城镇化建设中发挥着核心地位的作用。在城镇化进程中,地方政府融资平台面临着公司治理结构不完善,违规担保带来的偿债风险日益加大,银行业金融机构对融资平台公司信贷管理缺失,融资平台偿债过度依赖于土地财政等问题。关键要推进融资平台公司的清理规范,建立规范的地方政府举债融资机制,促进传统融资向多元化融资转变,加强风险管理和风险预警机制建设。     

政府投融资平台公司资产证券化实证研究

从政府投融资平台公司的角度来看,开展企业资产证券化业务是必要的和可行的.企业资产证券化是增强政府投融资平台公司的内生动力的有效途径,同时还能带动政府投融资平台公司上下游企业的发展,激活民间投资,促进宏观经济的稳定发展.     

完善我国地方政府投融资管理体制的思考

政府投融资是地方政府为达成一定产业目标,实施的一种比一般商业性金融更为特殊的资金融通行为。近年来,我国地方政府投融资蓬勃发展,暴露出一些隐患和风险。地方政府的债务风险负担严重,投融资管理效率低下,亟待进一步深入改革,完善管理体制,化解风险,促使其长期健康发展。为此,应加快对投融资平台公司的规范和整合,加快投融资体系的改革步伐,完善投融资平台体系建设,鼓励社会资本的进入以及强化对个平台公司的经营与管理等。     

中西部地区承接产业转移的环境风险及防控对策

产业转移在促进中西部地区经济增长的同时也给中西部脆弱的生态环境带来诸多负面影响。从"生态—经济"系统风险演化视角来看,承接产业转移引发的生态供需失衡是导致中西部地区面临环境风险的根本原因。为了有效控制产业转移环境风险,必须构建承接地生态供需系统新的均衡。在实践中,应遵循"积极扩大生态供给、合理控制生态需求"的风险控制原则,从控制和优化环境风险因素入手,创新产业转移的评价尺度、运行模式、技术支撑以及政策体系,促进产业转移与中西部生态环境协调发展。     

转型时期中国电视剧的投融资风险

我国电视剧行政管理体制一直沿袭着与计划经济相应的管理方式。20世纪80年代以来电视剧生产开始转型。这种变化,实际上是投融资渠道发生微妙变化的结果。电视剧投融资渠道的扩展,促进了电视剧生产制作的繁荣,但繁荣的表面无法遮蔽无处不在的政策风险、市场风险与信用风险。这三种风险成为制约中国电视剧发展的“瓶颈”。电视剧投融资机制如何不断探索适应市场的生存方式,进行自身转型,成为新世纪的难题。     

我国地方政府融资平台债务风险的现状与治理研究

伴随着我国地方融资平台的快速发展,地方政府融资的债务规模也开始急剧扩张,地方政府债务日益膨胀。各方面对由此引发的债务风险乃至可能出现的严重的系统性风险颇为关注。当前,我国地方投融资平台债务正处于拐点的状态,即介于风险与危机之间的位置,因而必须通过建立控制和预警地方融资平台债务存量、政府和银行联合规避风险、拓宽地方融资市场渠道以及增加地方财政收入的综合治理路径来有效治理地方投融资平台的债务风险。     

基础设施建设视角下的政府投融资研究

基础设施建设视角下的政府投融资问题学术界很少研究,本文从政府基础设施建设投融资的理论出发,对其现状及问题进行分析,进而提出政府投融资的对策及建议,为政府职能的转变及决策提供依据.     

炼化企业廉洁风险防控建设的思考与实践

目前中央企业与世界一流企业的差距主要在国际化经营、信息化管理、管理创新以及风险管理,深入开展风险管理迫在眉睫。廉洁风险管理作为风险管理的重要组成部分,必须抓细抓实抓好。要创新思路,准确定位,构建立项评估-分级预警-持续优化的全生命周期闭环管理防控模式,建立合规约束、科技监督、企检联防"三个体系",形成廉洁风险防控的长效机制,确保廉洁风险始终可控、受控。     

委托代理视角下P2P网贷平台风险防控研究

P2P网贷平台,是一种个人对个人的民间网络借贷服务平台,是伴随着互联网的迅猛发展和民间借贷的兴起而发展起来的一种新型的金融运行模式。P2P网贷平台存在层层的委托代理关系,委托人和代理人彼此掌握的信息存在高度不对称,并且委托人与代理人的目标也不尽一致。委托人无法准确监督代理人的经营或投资活动,致使代理人的经营或投资活动不能完全为委托人所知情,于是就产生了激励问题。委托代理视角下P2P网贷平台的风险应对措施:加强P2P网贷平台的监管;提高P2P网贷平台声誉;物质激励和精神激励相结合;建立有效的信号发送和信号甄别机制;建立健全P2P网贷平台信用评价体系。     

地方政府融资平台及其风险成因研究——基于财政机会主义的视角

我国在财政体制上属行政集权下的财政联邦主义,在政绩合法性建设环境中,形成了强激励机制与软约束机制的制度安排,地方政府融资平台的建设和发展是这一制度安排下财政机会主义的产物;在国际金融危机背景下,中央政府的系列应对政策进一步加剧了原有制度安排的非均衡性,致使地方政府的财政机会主义泛滥,并在融资平台的建设上出现"井喷",融资平台风险凸现;因此,化解融资平台风险的根本性措施应是改善制度环境、扭转现有制度安排的非均衡性并进行优化.     

债务压力下我国地方政府融资平台转型

由于地方政府融资平台的大量新增融资,我国地方政府债务总量持续增长.与此同时,我国宏观经济增速放缓,地方政府财政收入下降,债务压力迅速扩大.如何继续保障各地融资平台的债务安全已经成了地方政府及金融监管关心的热点问题,而我国地方政府融资平台能否在债务压力下实现市场化转型是保障债务安全的关键问题.当前地方政府融资平台转型依然比较缓慢,地方政府融资平台存在较大的债务存量,在转型过程中如果缺失地方政府的支持,存量的债务可能出现兑付压力,甚至是兑付的安全性风险.     

地方公路基础设施建设投融资新体制探析

地方交通基础设施的投融资,主要沿袭传统的融资模式,即财政投资和银行借贷依然是主要方式。由于交通基础设施投融资体制改革滞后,公路交通建设资金来源渠道单一,导致交通建设资金短缺,高速公路建设规模和速度受到一定程度的影响。明确划分基础设施建设中的责任,促进高速公路建设实现"投资主体多元化、投资方式多元化、投资渠道多元化"的投融资体制,可有效防范财政金融风险。     

中西部地方高校定位研究

目前,中西部地方高校定位存在着目标偏高、与社会需求脱节、特色不明、学科专业综合求全、服务面向不清等问题。影响制约中西部地区高校准确定位的因素是:中西部地区高等教育的管理体制和政策、中西部地区现实状况、单一的高校评估体系、人才市场的发展不完善,以及中西部地方高校的一些陈旧理念。据此,中西部地方高校应从中西部地区实际情况出发,改善高等教育管理体制、完善高教评估体系、形成人才市场机制、加强内部管理等方面进行科学定位。