《家庭教育促进法》视域下家庭教育问题研究

《家庭教育促进法》的颁布,标志着我国家庭教育全面进入了法治实施轨道。立足《家庭教育促进法》来审视中国的家庭教育,问题表征可以聚焦孩子个人、家庭、社会与国家四个层面：孩子易出现心理脆弱、人际交往障碍、行为偏激与网络成瘾;家庭内部亲子关系紧张、幸福感降低及责任意识淡化;社会可能加剧人口少子化、劳动力市场供给失衡,积极进取精神有所弱化;国家的高质量人才培养会打折扣,繁荣稳定局面也可能受到影响。反思中国家庭教育问题,原因主要在于家庭教育方向有偏差,家长教育职责不明晰,家庭教育内容不完整,家庭教育方式方法欠妥当。以《家庭教育促进法》为指导,提出应对之策：家庭作为责任主体,要坚持立德树人,营造良好的家庭环境,教育者先受教育,身正为范,运用合理的方式方法增强对子女的影响力;社会要广泛协同,深化学校、社区与家庭的合作水平,社会团体组织要主动作为,积极引导;国家要全面支持,颁布家庭教育指导文件与实施方案、建立健全指导服务体系、加强家庭教育指导服务行业的监管与家长帮扶力度,助力良好家风建设。     

《家庭教育促进法》的法律部门定位

法律部门定位研究的是法律的部门法归属问题,这对于法律的实施而言至关重要。由于《家庭教育促进法》在文本上没有规定一项主观公权利,没有明确法律实施的专责主管部门,以及没有界定"家庭教育工作职责"的范围,这导致对其进行法律部门定位存在困难。但是通过分析《家庭教育促进法》与教育法、婚姻家庭法和社会法的关系发现,从社会法的部门法定位对其进行认识将有助于其实施。国务院和有关部门应完善与《家庭教育促进法》相关的配套制度,回应《家庭教育促进法》的规范缺失问题,突出家庭教育指导服务、家庭教育精准帮扶和家庭教育社会治理。     

政策工具视角下我国家庭教育立法特征与未来趋向

家庭教育首部国家层面立法《中华人民共和国家庭教育促进法》的正式颁布,意味着家庭教育成为家庭、国家、社会共同 参与、支持与促进的国家大事。基于政策工具视角,构建政策工具——责任主体二维分析框架,运用文本分析法对地方和国家 层面共计11份家庭教育立法文本展开量化与内容分析。研究发现：政策工具组合多样化,但存在明显偏向性;多元主体共同 承担家庭教育责任,但协同性有待提高;中央与地方家庭教育立法一致性较高,但互补性有待加强。据此,未来发展以合理选 择和综合运用政策工具,提高责任主体间的协同参与度,加快家庭教育立法互补性与配套法律制度建设等为趋向。     

《家庭教育促进法》的实施与社会工作者的跟进

《中华人民共和国家庭教育促进法》于2022年1月1日正式实施,它是我国首次就家庭教育进行的立法,并将其从传统“家事”上升到重要“国事”。因此,《家庭教育促进法》的实施,对于完善家庭教育政策法规、构建儿童教育保护体系、明确社会工作专业地位、促进家庭教育理论研究等方面都具有重要意义。鉴于社会工作与家庭教育的契合性,社会工作者要充分发挥自己的专业优势,在家庭教育服务中扮演好服务提供者、弱势家庭的支持者和赋能者、社区氛围的倡导者、多方联动的协调者及政策实施的影响者,为亿万青少年的健康成长贡献力量。     

家庭教育权在预防未成年人沉迷网络行为中的实现路径

针对当下未成年人沉迷网络问题，新近实施的《家庭教育促进法》第二十二条作出了立法回应。家庭教育权在预防未成年人沉迷网络行为中的正确实施，需要在责任主体范围、特殊未成年人群体保护、“应当合理安排”下未成年人学习权与休息权平衡、网络监管法律责任厘定等方面予以明确。针对这一问题，要把“网络”作为确定“其他监护人”范围的重要考量因素，强化家庭对特殊未成年人群体的网络监管力度，尊重并保障未成年人的学习权与休息权，探寻国家外部强制与家庭内部自治之间的动态平衡。在《家庭教育促进法》第二十二条规则的具体适用上，建议明确“其他监护人”的范围，建立特殊未成年人群体家庭教育分类指导制度，构建“合理安排”的量化标准，细化不履行家庭网络监管职责的相关责任规定，在法治轨道上推动家庭教育权在预防未成年人沉迷网络行为中发挥积极作用。      

家庭教育指导情况调查及问题分析

在家庭教育指导服务体系中,家庭教育指导者起着主导作用,直接影响着家庭教育的开展。以郑州市、焦作市和南阳市从事家庭教育指导的服务者为背景,通过问卷调查,了解家庭教育的指导服务者本人的基本情况、家庭教育指导服务工作的开展状况,家庭教育指导服务的组织管理情况,从中发现在开展家庭教育指导过程中出现的问题,并针对问题提出相应对策。     

论依法规范民办教育

简要介绍《中华人民共和国民办教育促进法》的主要内容;分析我国民办教育的现状;提出依法规范民办教育的措施:教育行政主管部门和其他相关部门应加大监管力度,坚决摒弃地方保护主义,提升民办教育的质量。     

创新农村公共文化服务体系的实践与思考

随着中央政府对农村文化工作的重视和投入力度的加大,农村公共文化服务体系建设势头良好。但在资金投入、资源建设、队伍建设、服务职能、制度建设等主要方面仍然存在一些困难和问题。分析当前我国农村公共文化服务体系建设的现状和存在的主要问题,探讨创新农村公共文化服务体系建设的举措就显得尤为重要。     

政府购买公共文化服务的现实困境与改革路径

在加快推进现代公共文化服务体系建设中,政府购买公共文化服务业已成为普遍性共识,并成为政府的政策实践。目前,由于我国尚处在社会转型期,政府职能转变不到位,市场机制发挥不充分,公民社会发育有待成熟,政府购买公共文化服务面临着大量的体制、机制与技术等方面的现实困境。因此,完善与推进政府购买公共文化服务实践进程,亟需进一步强化政府服务责任、加大制度供给力度、壮大文化社会力量、健全政府购买公共文化服务的运行机制等。     

从家事到国事：《家庭教育促进法》的意义阐释

《家庭教育促进法》的颁布施行,充分体现了习近平关于家庭家教家风建设论述的核心要义,彰显了家庭教育的公益性质和未成年人保护的实质。该法既尊重家庭教育的多元文化背景,又为家庭教育注入了现代化的要素和发展空间,顺应了实现中华民族伟大复兴及家庭教育现代化的时代要求。该法为家庭教育在法治轨道上的全面推进提供了坚实的制度基础,实现了家庭教育的全面法治化。     

试论建构我国家庭教育评价体系的紧迫性

现代社会中家庭教育的价值日益彰显,但现实中我国家庭教育往往沦为经验式活动,缺乏科学的指导体系,建构家庭教育评价体系加强对其科学指导也就更显迫切性,而家庭教育逐渐由私人领域转向公共领域的趋势也为建构家庭教育评价体系提供了可能性和可行性。     

家庭教育支持政策国际比较:概念、特征与反思

家庭一直被认为是最利于儿童身心健康和满足成长需求的理想社会单位。近半个世纪以来,随着经济社会快速变迁,很多国家的家庭形式和结构发生显著变化,很多与家庭相关的"社会疾病",例如未成年人犯罪低龄化、儿童行为失当等更为明显。很多国家开始高度关注支持和加强家庭关系,希望通过出台立法、提供服务措施使得家庭关系改善,支持家庭教育,进而改善儿童的发育和身心健康水平。大多数国家和地区根据其政策目的,出台了各类家庭支持政策,在差异性很强的具体政策中,也体现了国家支持教育的规律性。从家庭教育支持和家庭教育支持政策的概念和动因出发,分析日本、英国、美国、法国、牙买加等不同国家和地区的家庭教育支持政策,试图总结其规律,为更好地理解和实施我国《家庭教育促进法》提供思路。     

云南边疆多民族地区公共文化建设跨越式发展研究

尽管云南省在推进现代公共文化服务体系建设进程中取得了可喜的成绩,但是,无论在公共文化基础设施建设、产品与服务供给、服务效能提升、体制机制创新、人才队伍建设等方面依然存在诸多问题。要实现云南边疆多民族地区公共文化建设跨越式发展,必须坚持政府主导,科学规划,逐步推进;加大政策倾斜与投入力度,加强标准化建设;以重点地区为突破,推进均等化实现;同时,整合资源,统筹推进社会化,并在服务效能提升、体制机制创新、人才队伍建设等方面实现新突破。     

家族与家庭教育:宋明理学的观点及其实践

宋明理学以其"天理"观为指导,在宋明家族制度化建设中提倡宗子制度及族谱修撰,突出家庭教育的地位与影响,坚持以道德教育作为家庭教育的核心,强调礼仪教育的重要性,承认妇女作为教育者及受教育者的价值,有其值得借鉴之处。理学之家庭教育观念,沿袭先秦儒家立场,以理学本体论、人性论及认识论为指导,重拾、重解儒家传统经典尤其是《周礼》、《周易》及《大学》相关命题、概念,在儒、道、佛三教鼎立之际,结合当时家族与家庭结构变化之现实及家庭教育中存在的诸多问题,对家庭教育的原则、内容及方式、方法等进行了较为系统而颇具创新的阐述,强调忠孝仁义、男尊女卑;主张恢复古代宗子法,提倡重建家族制度。而其家庭教育实践,统而言之也包括两个方面,一是理学家作为本家族的精神领袖或家族精英而对各自家庭(家族)教育的深刻影响;二是理学家以其较为普遍而长期拥有的地方行政长官资格对辖地家庭教育的积极干预。     

中德公共图书馆著作权限制制度比较研究

为便利公共图书馆履行公共文化服务职能、充分发挥其知识资源的社会效益,应在立法上对著作权保护做出适当限制。在比较中德两国现行规定的基础上,提出我国应以有利于公共图书馆充分发挥公共文化职能、更好实现公共利益与私人利益之间的平衡、降低交易成本为基本理念,采用专门条款和一般条款相结合的方式,在《著作权法》中明确规定公共图书馆可适用的著作权限制制度。     

《周易·家人》卦家庭教育思想探微

《周易》是中国古代重要的哲学著作,也蕴涵着丰富的教育思想。《家人》卦专门谈家庭教育,把家庭教育和治理国家联系到一起,不仅阐明了家庭教育与国家、社会的关系,同时也说明了家庭教育的重要性,认为家庭教育实施的关键在于良好家风的培养,并提出以严为主、以宽为辅的教育方法,对当今家庭教育仍有借鉴意义。     

浅析完善公共图书馆的公共文化服务体系建设

公共图书馆是社会公共文化服务体系中重要的组成部分,是文化传播的中心基地和公共文化服务体系的关键。公共图书馆促进了社会文明的发展。在此以完善公共图书馆的公共文化服务体系建设为中心,在分析其当前重要性和存在问题的基础上,提出建设公共图书馆公共文化服务体系的相关政策建议。     

家庭教育与未成年人犯罪问题探析

今年是《中华人民共和国未成年人保护法》颁布实施的第一年.认真施行《未成年人保护法》,对保护未成年人的身心健康,保障未成年人的合法权益,促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面发展,把他们培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业接班人,都具有十分重要的意义.本文将从家庭教育在未成年人成长过程中的作用,及家庭教育与未成年人犯罪的关系等方面,谈谈自己的看法和认识,愿与关心此问题的同志们共同探讨,目的在于呼吁和督促家庭、学校、社会都来关心未成年人的身心健康,为他们的成长提供和创造一个良好的教育环境,使他们成为社会主义现代化建设的有用人才.     

我国家庭教育立法的调整范围、立法模式及功能导向

家庭教育的功能和价值已得到国家和社会的高度重视,其立法的紧迫性既来自现实需求也来自国家的政策承诺.其中,法律调整范围、立法模式、目标功能定位是其立法过程中必须解决的三大基本问题.在具体立法设计中,我国家庭教育立法应主张将家庭成员间即家庭场所的教育作为其调整范围;应采取兼具保障救济和倡导促进两方面的功能导向的教育法章节模式作为其立法模式,而非采取专门的单行立法模式;并坚持事前预防和事后矫正两方面的调整规范导向;若采用单行法律条文,其名称应采用"家庭教育法"而非"家庭教育促进法",若选择教育法章节模式则不存在名称问题.     

美国明尼苏达州0-5岁婴幼儿家庭教育指导体系建构的启示

美国明尼苏达州婴幼儿家庭教育指导体系为全州婴幼儿家庭提供科学、系统的指导。州政府以“学前儿童家庭教育计 划（ECFE）”为依托在全州范围内开展公共指导服务,并协同州内高校以“家长教育核心课程框架（PECCF）”为课程设置基础培 养和认证“家长教育指导师（TPE）”,指导师结合框架指标与“助我成长项目(Help Me Grow)”婴幼儿发展指标进行个性化指 导方案设计。借鉴美国明尼苏达州的相关经验,我国开展婴幼儿家庭教育工作时应合理布局婴幼儿家庭教育指导网络,尽快 出台婴幼儿家庭教育指导框架作为指导师培养和指导方案设计总纲领,指导过程回归家长本位、凸显家长主体地位。