湖南省新农村建设与环境公共物品供给研究

在湖南省的新农村建设中必须促进资源、环境与新农村建设的协调发展。当前湖南农村地区正在面临生态破坏的威胁,必须在重视农村经济发展的同时加快农村生态环境的治理。本文从湖南农村当前存在的生态环境问题入手,研究我省农村环境公共物品的提供问题,提出应探索和尽快建立起一种全新的由多元化主体构成的农村环境公共物品提供机制,提高我省农村环境保护的效率。     

发挥公共财政职能促进社会主义新农村建设

新农村建设是我国现代化进程中的重大历史任务,同时也是一项艰巨复杂的系统工程,在这一过程中,充分发挥公共财政的职能作用,创新农村公共产品供给机制,让公共服务更多地深入农村、惠及农民,促进社会主义新农村建设,是构建和谐社会的内在要求,也是公共财政改革的重要目标。     

农村公共物品供给中的市场机制——内容与方式

农业税取消之后,农村公共物品供给机制也应随之转变.其中,提供什么,需要重新界定乡镇政府与农村市场的功能,从不该涉足的领域逐渐淡出,引入市场主体来供给农村所需的公共物品或服务.同时应该充分发挥民主化的基层决策机制,鼓励农民表达自己所需公共物品或服务的偏好,以此解决提供什么的问题.与此同时,在承担公共物品和服务供给第一责任的前提下,政府应该引入市场机制、竞争机制等来解决如何提供的问题.     

市场机制在浙江资源类公共物品供应中的运用

受资源短缺矛盾的制约,提高资源类公共物品的利用效率在我国变得越来越紧迫.为此,就必须对资源类公共物品的供应方式加以调整,更好地发挥市场机制在资源类公共物品供应中的作用.文章分析了浙江资源类公共物品市场化配置的现实可行性,描述了浙江运用市场机制供应资源类公共物品的实践,对浙江运用市场力量提高公共资源供应效率的机制作了重点分析.     

新农村建设中的公共物品有效供给的路径选择——一种基于新公共服务理论的视角

当前,我国农村公共物品的供给总体上处于匮乏状态,如何提供基本而有保障公共物品已成为新农村建设的重中之重。本文以新公共服务理论为视角,结合新公共服务理论的核心思想,为我国新农村公共物品供给治理提出了相应对策。     

城市水务设施特许经营理论分析

文章运用公共物品理论,分析了城市水务设施具有的基本特征,通过对城市水务设施的几种典型经营模式以及特许经营效率分析,指出城市水务设施实施特许经营,可以解决当前水务设施建设的资金严重不足问题,盘活现有水务企业的资产,引进国内外先进的经营管理机制和运营管理模式,降低经营成本,提高经济效益。有力促进我国城市水务设施发展。     

新农村公共服务体系建设的几个问题

为农民提供基本而有保障的公共产品是新农村建设的重要任务。它是农村改革处在历史新起点的具体体现,也是缩小城乡差距和建设和谐社会的有效手段。新农村公共服务体系建设,要适应农村公共需求的变化,建立城乡统一的公共服务体系,并加大公共财政向农村转移支付的力度,转变乡镇政府职能。     

教育收费研究之误区:对三种物品属性的混淆

教育收费认识上的误区会带来理论与实践的矛盾和冲突。研究教育收费问题必须从不同教育类别的本质属性出发。作为公共物品的教育,其资金来源于税收,理论上不应对受教育者收取任何费用；作为俱乐部物品的教育,因其存在排他性,对其消费者收取一定费用则是合理的；作为私人物品的教育,对其消费者收费是十分正常的市场行为。对作为公共物品的教育,通过开征教育税为其融资,政府应根据各地的实际需要决定教育的供给数量；对作为俱乐部物品的教育,应采取平均成本收费方式收费,防止垄断性收费的产生,政府应该加强教育收费的监督与管理；对作为私人物品的教育,边际成本收费是一种合理的收费方式,政府不应对其收费问题进行干预,收费高低完全由市场来调节。     

论新农村建设中的农村公共管理

推进农村社区建设,提高农村公共管理水平,增强服务功能,促进城乡社区建设协调发展、共同发展是构建和谐社会、建设社会主义新农村的重要内容。由此可见,在新农村建设中,公共管理尤为重要,公共管理水平的高低,在一定程度上决定着新农村建设的成效。本文就新农村建设中农村公共管理的相关问题进行了探讨。     

市场机制下的文化价值与文化建设

随着社会主义市场经济的发展 ,市场机制对精神生产正产生越来越大的影响。本文分析了在市场机制下文化产品的二重性和文化产品效益的二重性 ,论述了市场机制下文化建设要处理好的几个关系     

新农村建设的实施机制及其组织治理

在包容性增长的背景下,新农村建设与城镇化将具有更多的统筹与互动。这一过程要求对传统的组织制度进行变更与创新,为农村劳动力流动、土地流动、资金流动提高新的组织制度和机制保障,因此,新农村建设有效实施机制有赖于农业产业组织、农民合作组织和农村治理机制三大领域的创新,而不是仅仅着眼于如何加大财政投入和政府积极推动。     

新农村建设中农村金融组织和谐共生机制研究

在建设社会主义新农村中,农村金融组织起着至关重要的作用。农村金融体系包括：共生单元、共生模式、共生环境。当前农村金融体系发展中出现了不和谐,政策性金融机构定位不清,中国农业银行资金大量流入城市,农村信用社产权不清,内部治理结构不完善,农村金融市场效率低下,缺少正面激励的共同环境,农村金融生态失衡。建立农村金融体系共生的模型,要从强化共生单元、完善共生模式及加强共生环境建设等方面构建我国农村金融和谐共生体系的制度安排。     

新农村建设中农民非制度化政治参与探析

建设社会主义新农村,是我们党从国家发展的全局出发确定的一项重大历史任务。随着社会主义新农村建设的进行,我国农民的政治参与出现了许多不规范的形式,诸如行贿活动、越级上访、黑恶势力的渗透与干预等,在一定程度上妨碍了新农村建设。因此,分析农民非制度化政治参与的现状和原因,寻求解决目前我国农民大量非制度化政治参与问题的措施,逐步将农民的政治参与引入制度化的轨道就显得尤为重要。     

发展型社会政策与新农村建设的新思路

当前关于新农村建设有三种主导范式,分别是"内需一转移"论、"组织-市场"论和"文化-秩序"论,三种范式持有各自的理论框架和政策主张,但是也存在着共同的不足,具体表现为经济取向与社会取向的分离、"本位"之争与行动主体一元化、发展与保护的脱节.发展型社会政策强调经济政策与社会政策的融合、以"社会投资型国家"取代"福利国家"、多元主体的制度化途径,对目前主导范式的缺陷有重要的弥补和修正作用.以发展型社会政策来指导我国新农村建设,可以探寻出一条农村建设和发展的新思路.     

"十二五"期间中国新农村建设的目标、理念和长效机制

强农惠农、加快社会主义新农村建设是"十二五"期间的一项重要任务,也是整个国家经济社会发展的重要战略.当前新农村建设的主要问题在于:一是新农村建设主要依靠各级政府的财政投入进行推动,农村内生资源和内生性力量的培育相对滞后;二是在快速工业化、城市化浪潮的冲击下,新农村建设面临生产要素流失、农民权利保护缺位的挑战,新农村建设依附于城市化战略.在新的历史时期,推进新农村建设,必须进一步深化农村改革,培育和壮大农村的内生性力量,确立新农村建设与城市化协调共进的关系,为农村经济发展和农民稳定就业提供长效的激励机制、保障机制、自强机制和反哺机制,从而促进农村社会的整体进步.     

建设社会主义新农村必须科学规划

本文通过分析指出社会主义新农村建设必须因地制宜,做好科学规划。     

社区建设与社会主义新农村

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,而社区建设将是建设社会主义新农村的新模式。要通过政府主导建设农村社区,加强国际组织和非政府组织合作开展农村社区建设项目,完善农村社区自治,推进社会主义新农村发展进程。     

社会主义新农村建设:结构性困境——安徽凤阳县的经验考察

社会主义新农村建设的本质意义就是要推进乡村社会的发展。在凤阳县新农村建设实践经验中,显现出制约乡村发展的问题并非一般问题而是乡村过密化的结构性困境,它受复杂的综合性因素的影响。要走出这一结构性困境,新农村建设需要在宏观层面上再次深化农村改革,促进农村劳动力向农业外转移,扩大对乡村的资本、技术和信息投入。     

新农村建设中的公共服务供给体制转型问题

在城乡发展战略转型和新农村建设时期,客观上需要重点解决现行城乡二元公共服务供给体制中的突出矛盾,推动农村公共服务供给体制逐渐由工农分治、城乡二元逐步向工农业和谐、城乡一元转变。遵循统筹兼顾、明确方向、分清主次、分步实施的基本原则,现阶段应主要围绕农村公共服务职能转型、农村公共服务责任分担和财政保障体制转型,制定适合新农村建设要求的公共服务供给体制转型措施。