国债制度预算制度与金融市场——国债制度改革的总体构思

一 我国现阶段的国债内容比较单纯,就是发行国库券,所以国债制度也就是国库券制度。现行国库券制度从1981年开始,迄今已有7年了。发行国库券对于平衡国家财政收支、保证重点建设、加速经济发展的重要作用,在理论上和实践中都是显而易见的。然而,不论就制度本身,还是就它与其他事物的联系上;也不论用目前观点,还是以长远观点,现行国债制度都还存在着一定问题,需要改革和完善。     

从财政、金融政策角度论完善地方证券市场

自从1981年开始发行国库券,1984年重新发行股票以来,上海地方证券市场经过几年的发育与培养,已初具规模,在市场上发行或流通的证券种类逐渐增加,一般有债券类,包括政府债券、专业公司债券、金融债券、企业债券(分公开发行与内部发行)、融资债券;股票类,包括公开发行的上海真空电子器件股份有限公司、延中实业公司、飞乐股份有限公司、飞乐音响公司等8家企业的股票,内部发行股票的企业则有1200多家,累计发行金额达10亿元。1986年9月至1988年底,经人民银行批准的可上市交易的股     

国债反通货膨胀作用探析

自1981年以来，我国每年都发行国债①。那么，持续发行国债会不会使经济运行不太好的状况更雪上加霜呢？或者说会不会加剧现在的通货膨胀呢？对此，笔者认为有必要分析一下国债与通货膨胀的关系，以及分析国债的反通货膨胀作用。一、国债发行有可能而非必然引发通货膨胀仅就今年发行的两种国库券来说，其规模是比较庞大的，那么会不会加剧现在的通货膨胀呢？笔者认为，国债与通货膨胀有联系，但是只要用好国债资金，国家在宏观调控中政策措施洽当、得力，国债还具有反通货膨胀的作用。那么，国债究竟与通货膨胀有些甚么联系？它们具体表现在…     

论我国中央政府债券法律制度的完善（上）

传统的国债概念有待商榷,应以中央政府债券表述。从完善社会主义市场经济体制和建设社会主义法治国家出发,迫切需要完善中央政府债券法律制度。在中央政府债券法律制度中,中央政府债券的发行和交易是需要予以法律规范的重点内容之一。     

地方债券发行的约束条件及政策建议

与国债相比,地方债券具有自身的特征,其中包括信用风险、外债特性以及政策冲突等,因此其发行将受到制度和市场的双重约束。这就要求构造地方债券发行的制度框架和遵循市场化发行规则,渐进、稳妥地发展地方债券。     

知识之窗

某一重点工程和开发项目而发行的,利率较定期存款和国库券高; 三是基本建设债券。是国务院委托发行的,利率也较高。 四是金融债券。是银行系统为筹措资金发行的,年限1—5年不等,利率略高于同期定期存款利率;还有的累进计付,期限浮动。     

改革开放以来我国国债规模的扩张动因及对策建议

自 1979年恢复发行国债以来 ,我国的国债规模呈不断上升之势 ,尤其是近几年随着积极财政政策的实施 ,国债规模更是迅速扩张。究其原因 ,主要有 :财政赤字剧增、赤字弥补方式的改变、政府职能的强化、居民储蓄的增加等。对此 ,本文提出了如下几点对策建议 :振兴财政 ,控制赤字 ;建立合理的本息偿付机制 ;改革国债规模控制方式 ;尝试发行地方政府债券。     

关于国债跨品种套利的思考

随着我国社会主义市场经济的发展，国债发行规模的扩大，国债日益成为一种重要的投资工具。进行国债投资具有以下三个优点：第一，收益率高。目前我国国债的票面利率高于同期银行存款利率，国债的投资收益高于银行储蓄收益。第二，安全性好。国债与部门、金融机构及工商企业发行的债券相比，具有很高的安全系数。第三，流动性强。随着我国国债现货、期货市场的开辟，国债同时又具备了很强的流动性。所以国债不失为一种收益性、安全性、流动性俱佳的投资工具。从1996年开始，国债发行的品种、结构发生了很大变化，这又为国债投资者提供了跨品…     

中国发行地方政府债券的经济分析

一、中国发行地方政府债券的经济背景分析(一)内需不足阻碍经济发展,而国债拉动内需潜力有限自1998年以来,为了克服亚洲金融危机的不利影响,抑制通货紧缩的进一步加深,我国政府实施了扩大内需的财政政策。这些积极的财政政策包括发行国债,以带动投资回升;加大转移支付力度,增发     

论我国高等教育债券融资制度的改革

债券市场是高等教育的重要融资渠道，但是目前在我国高等教育行业与债券市场之间缺乏一种有效的联结机制。我国高等教育的债券融资制度改革的措施主要包括：中央政府发行高等教育专项国债，允许地方政府发行高等教育专项地方政府债券，允许有条件的高校在债券市场上发行大学债券。     

传统偏好、金融意识与我国储蓄国债市场

储蓄国债是指由财政部主要面向个人投资者发行的储蓄类债券。今年7月1日,我国首期储蓄国债(电子式)的成功发行,改变了我国储蓄国债形式单一的状况。从发展前景来看,储蓄国债(电子式)将成为我国居民个人投资的主要品种。但在短期内,由于受我国居民的传统偏好、金融意识的影响,储蓄国债(凭证式)①仍有极大的市场。因此,我国储蓄国债市场的发展思路是:平稳发展凭证式储蓄国债,进一步完善电子式储蓄国债的品种、发行条件,拓展购买渠道,加大宣传力度,稳步扩大电子式储蓄国债的发行规模,最终以电子式储蓄国债代替凭证式储蓄国债。     

国库券市场发展在新形势下的对策

国库券市场发展在新形势下的对策秦艳梅我国国库券市场重新兴起于八十年代初。为了弥补巨额的财政赤字，解决国家经济建设资金不足，财政部从１９８１年开始发行国库券，至今从未中断，国库券市场的发展历经艰难过程，现在在建设中国特色的社会主义市场经济的新形势下，必...     

国库券的发行制度必须改革

<正> 我国从1981年开始恢复发行国库券。从这几年我国的经济情况来看,我国的财政收入还不多,每年都有一定数量的财政赤字。因此,今后还必将继续发行国库券。但从目前国库券的发行情况来看,存在着以下问题:     

中国政府50年期国债发行对宏观经济调控的影响分析

随着中国债券近几十年突飞猛进的发展,债券市场越来越趋于成熟化,总体趋向一个良性的状态。政府债券的本质是政府通过公共经济政策之手对宏观经济进行调控。50年长期国债的发行备受市场瞩目,这是一个跨经济周期的期限最长的国债类型,它在深化债券市场建设、完善债券市场的收益率曲线和长期定价基准方面对政府的宏观经济调控具有着积极的影响,但是在投资者风险和需求单一问题上也存在消极的影响。对此,文章从公共政策的角度提出了相应的完善设想,希图使它不断得到完善。      

美国、日本国债期限结构研究分析

一、不局的国债期限结构的金融效果分析国债期限结构，是指不同期限国质所占比例的关系．它是政府债务构成和国债市场结构的一个重要方面．由于不同期限国债的金融效果（流动性效果不同，导致不同的国债期限结构对国债市场乃至对国家宏观经济运行所产生的影响不同．所以，美国、日本等西方发达国家都十分重视国债期限结构的设计，并适时进行调整，国债的期限结构不同，其金融效果也不同．从流动性来看，短期国债流动性最好，中期国质次之，长期国债最差．因此，如果国债发行以中期债券为主体，提高期满构成，则社会资金的流动性较以短期债券…     

用好国债手段 促进经济发展

本文从回顾我国利用国债的历史并与发达国家作比较入手,说明了利用国债的重要意义,并进一步分析了国债筹集建设资金、弥补财政赤字、调控经济运行、刺激经济增长、促进资金融通的职能。最后,文章分析了用好国债应当注意的一些问题,主要是逐步使国债发行制度化、规范化;合理安排国债的发行数量;完善国债发行方式,发展国债流通市场;切实用好国债。     

我国国债市场存在的主要问题及对策探讨

我国国债市场还处在发育阶段，在发行规模和方式、持有者结构和期限结构、国债利率、流通市场等方面还存在许多问题。为此，必须发展和完善我国的国债市场：适当控制发行规模、实行发行方式的市场化改革、调整和优化国债的所有者结构和期限结构、进行发行利率的市场化改革、丰富国债交易市场格局、加强国债市场的基础设施和法律体系建设、建立国债市场稳定机制。     

市场利率与国债投资

本文通过对市场利率与国债价格的关系研究得出以下结论：当市场利率上升时,债券价格就下降;反之,当市场利率下降时,债券价格就上升。并且,市场利率的变动对长期债券价格的影响幅度比短期债券价格的影响幅度大。由此得出债券投资的正确策略是：当预测市场利率将要下跌时应卖出短期国债、买入长期国债;反之,当预测市场利率将要上升时就应卖出长期国债、买入短期国债,以获取较好的投资收益。     

关于国债发行规模的思考

改革开放以来,我国恢复了国债的发行。从我国国债发行的基本状况看,1994年、1998年以来,我国国债规模迅速扩大。从国际上衡量国债规模的各项基本指标来分析,我国国债的规模接近国际警戒线。从长期看,我国的国债发行规模应适度发展,保持与GDP同步增长;从近期看,我国国债的发行规模还要考虑与宏观经济政策的协调,做到优化国债结构与调整国债规模相结合,使储蓄有效的转化为投资。     

论西部大开发的资金保障战略

资金保障是西部大开发的重要前提条件 ,资金短缺是制约西部大开发“瓶颈性”因素。为此 ,促进西部大开发的资金保障战略应是 :1 逐步加大政府投资力度 ,缩小地区差距。提高中央财政的汲取能力和政府对西部投资的比重。加快建立规范化的转移支付制度。针对西部大开发发行专项建设国债。创造条件给地方发行专项地方国债权。 2 广开市场融资渠道 ,利用股票市场融资 ,培育地区性金融中心 ,继续扩大债券融资。 3 积极引进和利用外资 ,考虑在一定时期内对特定地区的投资实行税收优惠政策