新时期大图们江地区开发与东北亚经济技术合作研究

世界性金融危机为大图们江地区经济技术合作带来了新机遇,《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》的获批为大图们江地区经济技术合作搭建了平台。在国内外形势积极变化的基础上,文章探讨了新时期大图们江地区加快合作开发的必然性、长期性和复杂性,分析了长吉图先导区建设与大图们江地区合作开发的关系,提出了大图们江地区合作开发模式、思路及对策建议。     

大图们江区域合作开发战略的思考

联合国开发计划署决定“图们江区域开发”改称“大图们江区域合作”,这标志图们江区域开发由此进入一个新阶段。我们认为,所谓“大图们江区域合作开发”应该比原开发规划的区域更广、层次更高、领域更宽、动作更大,开发核心应以图们江下游地区为主,开发重点应通道和物流并举,以物流建设为主;开发主体应是政府投资与招商引资并重,以吸引国际资本和民间资本为主,并坚持市场化运作原则。     

长吉图开发开放先导区的产业发展战略

2009年8月30日,国务院批准了《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》,这标志着建设长吉图开发开放先导区已上升为国家战略。建立长吉图开发开放先导区既是我国参与东北亚区域合作和推动图们江地区开发的重大举措,也是探索统筹区域协调发展模式和沿边地区对外开放的新尝试。长吉图开发开放先导区作为我国批准实施的第一个沿边地区对外开放先行区、实验区,既要探索沿边地区与内陆腹地联动发展的新模式,也要探索省际、区际协调互动的新经验,还要探索对内对外开放的新格局。建设长吉图开发开放先导区是一项复杂的系统工程,也将面临很多新的挑战和复杂的问题,只有通过创新思路,深化改革,扩大开放,才能在探索新体制、新机制和新模式上取得突破性进展,完成国家赋予长吉图开发开放先导区的战略任务。为此,我们组织吉林大学有关学者,对长吉图开发开放先导区建设过程中的一些关键问题开展讨论,为加快先导区建设献计献策。     

辟建长吉图先导区的战略意义

2009年8月30日,国务院批准了《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》,这标志着建设长吉图开发开放先导区已上升为国家战略。建立长吉图开发开放先导区既是我国参与东北亚区域合作和推动图们江地区开发的重大举措,也是探索统筹区域协调发展模式和沿边地区对外开放的新尝试。长吉图开发开放先导区作为我国批准实施的第一个沿边地区对外开放先行区、实验区,既要探索沿边地区与内陆腹地联动发展的新模式,也要探索省际、区际协调互动的新经验,还要探索对内对外开放的新格局。建设长吉图开发开放先导区是一项复杂的系统工程,也将面临很多新的挑战和复杂的问题,只有通过创新思路,深化改革,扩大开放,才能在探索新体制、新机制和新模式上取得突破性进展,完成国家赋予长吉图开发开放先导区的战略任务。为此,我们组织吉林大学有关学者,对长吉图开发开放先导区建设过程中的一些关键问题开展讨论,为加快先导区建设献计献策。     

长吉图开发开放先导区的国际大通道建设

2009年8月30日,国务院批准了《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》,这标志着建设长吉图开发开放先导区已上升为国家战略。建立长吉图开发开放先导区既是我国参与东北亚区域合作和推动图们江地区开发的重大举措,也是探索统筹区域协调发展模式和沿边地区对外开放的新尝试。长吉图开发开放先导区作为我国批准实施的第一个沿边地区对外开放先行区、实验区,既要探索沿边地区与内陆腹地联动发展的新模式,也要探索省际、区际协调互动的新经验,还要探索对内对外开放的新格局。建设长吉图开发开放先导区是一项复杂的系统工程,也将面临很多新的挑战和复杂的问题,只有通过创新思路,深化改革,扩大开放,才能在探索新体制、新机制和新模式上取得突破性进展,完成国家赋予长吉图开发开放先导区的战略任务。为此,我们组织吉林大学有关学者,对长吉图开发开放先导区建设过程中的一些关键问题开展讨论,为加快先导区建设献计献策。     

长吉图开发开放先导区建设的周边国际环境

2009年8月30日,国务院批准了《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》,这标志着建设长吉图开发开放先导区已上升为国家战略。建立长吉图开发开放先导区既是我国参与东北亚区域合作和推动图们江地区开发的重大举措,也是探索统筹区域协调发展模式和沿边地区对外开放的新尝试。长吉图开发开放先导区作为我国批准实施的第一个沿边地区对外开放先行区、实验区,既要探索沿边地区与内陆腹地联动发展的新模式,也要探索省际、区际协调互动的新经验,还要探索对内对外开放的新格局。建设长吉图开发开放先导区是一项复杂的系统工程,也将面临很多新的挑战和复杂的问题,只有通过创新思路,深化改革,扩大开放,才能在探索新体制、新机制和新模式上取得突破性进展,完成国家赋予长吉图开发开放先导区的战略任务。为此,我们组织吉林大学有关学者,对长吉图开发开放先导区建设过程中的一些关键问题开展讨论,为加快先导区建设献计献策。     

从国家战略高度认识长吉图开发开放先导区的建设和发展

2009年8月30日,国务院批准了《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》,这标志着建设长吉图开发开放先导区已上升为国家战略。建立长吉图开发开放先导区既是我国参与东北亚区域合作和推动图们江地区开发的重大举措,也是探索统筹区域协调发展模式和沿边地区对外开放的新尝试。长吉图开发开放先导区作为我国批准实施的第一个沿边地区对外开放先行区、实验区,既要探索沿边地区与内陆腹地联动发展的新模式,也要探索省际、区际协调互动的新经验,还要探索对内对外开放的新格局。建设长吉图开发开放先导区是一项复杂的系统工程,也将面临很多新的挑战和复杂的问题,只有通过创新思路,深化改革,扩大开放,才能在探索新体制、新机制和新模式上取得突破性进展,完成国家赋予长吉图开发开放先导区的战略任务。为此,我们组织吉林大学有关学者,对长吉图开发开放先导区建设过程中的一些关键问题开展讨论,为加快先导区建设献计献策。     

长吉图开发开放先导区:探索统筹区域发展的新模式

2009年8月30日,国务院批准了《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》,这标志着建设长吉图开发开放先导区已上升为国家战略。建立长吉图开发开放先导区既是我国参与东北亚区域合作和推动图们江地区开发的重大举措,也是探索统筹区域协调发展模式和沿边地区对外开放的新尝试。长吉图开发开放先导区作为我国批准实施的第一个沿边地区对外开放先行区、实验区,既要探索沿边地区与内陆腹地联动发展的新模式,也要探索省际、区际协调互动的新经验,还要探索对内对外开放的新格局。建设长吉图开发开放先导区是一项复杂的系统工程,也将面临很多新的挑战和复杂的问题,只有通过创新思路,深化改革,扩大开放,才能在探索新体制、新机制和新模式上取得突破性进展,完成国家赋予长吉图开发开放先导区的战略任务。为此,我们组织吉林大学有关学者,对长吉图开发开放先导区建设过程中的一些关键问题开展讨论,为加快先导区建设献计献策。     

吉林大陆桥与图们江国际化之法律研究

东北亚地区将开发成世界上又一个繁荣的经济合作区域,目前最迫切的任务是建立一套与出海相匹配的海洋一内水一陆地交通系统。吉林省建设一条以图们江为起点通向欧洲的大陆桥,不仅是可行的,而且是完成上述任务的最佳选择。但图们江问题涉及中、苏、朝三国的交界,因而必须首先解决陆桥起点的法律地位问题;第一,要确认中国在图们江出海的商业通航权;第二,要赋予图们江国际河流地位;第三,要解决在国际多式联运中的法律问题。     

图们江区域开发合作20年:愿景何以难成现实?

至今,图们江区域合作已经历从TRADP到GTI 20年发展历程,但各领域所取得的进展却非常有限,当初人们所期待的各种美好愿景基本上都没变为现实。东北亚地区各国间在意识形态、政治制度、经济体制、文化传统等方面存在的巨大差异以及地区矛盾复杂多样,无疑是最为根本的制约因素。与此同时,图们江区域合作模式与运作机制也存在不可忽视的内在缺陷。合作计划实施无力、中央政府参与不足、地方政府和企业支撑不够、合作区域地理范围界定与合作目标不相匹配、融资保障机制难以建立等,均是图们江区域合作难以顺利推进不可忽视的制约因素。     

以长吉图开发开放先导区带动吉林省经济结构调整

以长吉图为开发开放先导区推进图们江区域合作,是适应国内外政治经济发展趋势和加速东北地区全面振兴的新要求而作出的历史性决策,是吸引国内贸易稀缺要素、聚集吉林省经济发展核心能量、进而带动全省更好更快发展的重大战略决策,对优化吉林省产业布局、加速经济结构调整具有重要意义。     

关于东北亚地区经济文化交流与合作的几点思考

在图们江地区国际合作开发进入实质性阶段的新形势下．图们江地区国际开发学术研究应深入研究以下四个战略性课题：关于东北亚区域经济与文化互动作用的研究；关于东北亚区域文化的比较研究；关于东北亚区域族际关系发展趋势的研究；关于东北亚区域价值观的研究。     

“一带一路”倡议与图们江区域合作的新机遇

“一带一路”的两端是当今世界经济最活跃的两个地区,连接着中国和东盟、南亚、中亚、西亚,乃至于北非、欧洲多个经济板块,途经53个国家、94个城市.沿线国家大多处于发展中的中间地带,属于新兴经济体和发展中国家,普遍诉求是繁荣经济与提高民生.就图们江区域而言,“一带一路”战略不仅能够带来前所未有的机遇和可能,同时对深入推进图们江区域合作亦有着十分重要的作用和意义.     

东北亚区域合作路径与文化认同

东北亚作为亚洲经济与文化最发达的地域,在全球化背景下如何更好地走向未来,是全体东北亚人民必须面对与思考的问题。关于东北亚区域合作的路径选择,除政治、经济的考量之外,文化认同无疑是一条促进东北亚区域深度合作的有效途径。对东北亚区域合作而言,凝聚历史共识、把握发展机遇、走出现实困境,进而构筑超越国家、民族的东北亚区域文化认同机制,把图们江地区建设成示范区,以局部带动和引领全局,无疑具有重大而深远的意义。     

东北亚经济发展战略国际学术讨论会综述

东北亚经济发展战略国际学术讨论会于1994年7月29日至30日在长春召开,该讨论会由吉林省社会科学界联合会和韩国地域社会开发学会联合主办,来自中国、韩国、朝鲜、日本、俄罗斯、美国、马来西亚、香港等8个国家和地区的百余位专家、学者和企业界人士参加了会议。与会人士以“东北亚地区经济发展战略的构想与实践”为主题,就东北亚经贸合作的现状与发展趋势、图们江下游三角洲的开发战略与对策、图们江下游开发建设中亟待解决的理论与实践问题、图们江下游三角洲的铁路、公路、空港、通讯、电力等基础设施的建设构想等进行了广泛的讨论。     

图们江流域的新曙光──国际合作开发图们江地区的新形势

图们江地区的开发为中国、俄罗斯、朝鲜等国家在这一地区的经济腾飞提供了百年不遇的机遇。各国都在积极规划、建设基础设施。但由于各自的经济利益驱使，必然产生一些矛盾和差异。参与开发的中、俄、朝等国应密切合作，积极协调，找到互利互惠的最佳结合点，分阶段、有步骤地进行，推动图们江地区各国的经济腾飞。     

长吉图地区区域特色高技术产业发展探析

2009年《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》(简称《规划纲要》)的出台,为中国参与图们江区域经济合作开发以及长吉图地区未来产业确定了发展目标和行动纲领。国际金融危机的强烈冲击使我国多年来经济高速增长背后积累的发展方式的问题暴露出来,经济增长从依赖出口和投资转向消费、投资、出口协调拉动,从依赖物质资源投入转向依靠科技进步和提高劳动力素质的要求十分迫切。在经济发展方式转变过程中,产业结构的优化升级、高技术产业链的发展构建是关键。区域特色高技术产业的发展不仅有利于区域资源的有效利用和宏观经济的合理布局,更有利于提高本区域的经济竞争能力。推动长吉图开发开放先导区(以下简称长吉图先导区)建设和振兴东北老工业基地需要通过构建符合东北地区经济发展需要的优势产业,尤其是区域特色高技术产业,通过上下游产业链的联动,带动长吉图先导区的产业整体演进和改善。     

大图们江国际合作回顾与展望

大图们江国际合作是由联合国计划开发署主导启动、由相关各国政府自主推动的多国区域合作开发机制。自20世纪90年代初以来，经过30年的努力，中、俄、蒙、朝、韩、日六国在诸多领域的合作不断取得进展，逐步克服了独特的国际合作模式造成的制度选择困难、成员国多样性造成的融合困难以及错综复杂的国际形势带来的阻碍，在交通、旅游、能源、环境、农业、金融等领域取得了丰硕的成果，并形成多领域制度性合作框架，为区域合作的深度发展奠定了基础。在当前世界经济政治格局重组加速、第四次产业革命蓬勃兴起、世界各国为疫情所扰而经济活动“内卷”的新形势下，东北亚区域合作不断增强，大图们江国际合作开发即将进入实质性阶段。     

关于将图们江区域合作开发纳入“一带一路”战略的思考

以长吉图开发开放先导区建设为主的图们江区域合作开发战略是东北亚经贸合作、互利共赢的重要引擎,是大图们江开发开放先导区和东北老工业基地振兴战略等各种战略的叠加区,地缘政治特殊,发展基础良好,发展潜力巨大,因此应尽快把“长吉图”开发开放先导区纳入“一带一路”战略,形成横跨东西、兼顾海陆、联通内外的开放格局。若能够把图们江区域合作开发纳入“一带一路”战略,并形成有机整体,不仅有利于我国沿边少数民族地区经济的发展,推动沿边地区跨境次区域合作,更有利于我国全方位、多领域、多层次开放格局的形成,促进环日本海各国经济的长足发展。     

泛珠三角区域合作推进与对东盟开放合作的战略构想及对策

对东盟开放合作是进一步推进泛珠三角区域合作的战略抉择。泛珠三角区域合作推进与对东盟开放合作的战略构想强调顺应国际国内区域合作的发展趋势,以提升泛珠三角区域整体竞争力、加快开放型经济发展为战略目标,以中国-东盟自由贸易区建设为契机,以中国-东盟博览会、泛珠三角区域合作与发展论坛等机制为平台,以促进区域经济协调发展为中心,以经贸合作为重点,以泛北部湾区域经济合作与大湄公河次区域经济合作为切入点,以开放开发为动力,以项目为载体,以粤港澳珠三角为龙头,充分依靠泛珠三角区域整体优势和依托全国的力量,大力推进泛珠三角区域合作与对东盟开放合作,促进泛珠三角区域合作的国际化发展。实现其战略构想,应进一步明晰泛珠三角区域合作国际化发展思路、设立强有力的推进机构、加快与东盟机制的衔接、完善相应的法律制度和体系、加强政策探索、创建和完善开放合作平台、先易后难务实地推进泛珠三角区域的开放合作、争取国家的大力支持及加强与国际机构的合作、完善科学决策系统等。