对改进社保经(代)办机构服务质量的建议

一、研究背景目前,我国政府的职能正在从管理型向服务型转变,这是一个长期的政府职能定位转型过程,在此背景下,社会保险经(代)办机构作为服务型政府的执行机构之一,如何发挥服务型政府机构的作用应引起有关部门的高度     

“三关爱”与创建服务型政府

“人性关爱、人情关爱、人文关爱”,即“三关爱”是长春市人口计生委结合新时期人口计生工作实际,于2003年提出的工作理念。从“三关爱”理念提出到现在的3年来,长春人口计生委顺应政府转型需要,3年三大步,取得了令人瞩目的成就。“三关爱”理念是使政府从管理型走向服务型的自然结果。“三关爱”突出以人为本,必然要求政府转换角色,强化服务功能,并以理念变革为前提,以制度建设为核心,以公众参与为关键来构建服务型政府。打造“以人为本”的服务型政府和社会公共服务体系需要体现“三关爱”的理念和精神。     

论政府在弹性就业发展中的角色定位及作用

弹性就业是一种新型就业形式。本文运用劳动经济学的相关理论,分析了政府在弹性就业发展中的角色和作用。政府在弹性就业发展中扮演着引导者、支持者和护航者的角色。政府对弹性就业的干预有着积极和消极两方面的作用。从长期来看,政府的干预可以促进弹性就业的良性发展;从短期来看,政府的干预会抑制弹性就业的发展。     

全面推进人口和计划生育政府信息公开

2008年5月1日起,《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）正式施行。《条例》的颁布实施,是我国加快行政管理体制改革,建设廉洁型、服务型和透明型政府的一项重大举措,是我国民主和法制建设进程中的一件大事。人口和计划生育事业是政府履行社会管理和公共服务职能的重要组成部分。认真贯彻落实《条例》，全面做好人口和计划生育政府信息公开工作，是各级人口和计划生育部门的法定职责，也是当前面临的一项重要任务。     

老年人长期照护是解决当前就业问题的重要途径

老年人长期照护体系的建设是解决当前就业问题的重要途径。从目前老年人福利需求来看，在服务项目的开发设计和提供上、服务机构的建设上及依据老年人年龄及能力提供的服务区分上都没有得到相应的照护需求满足，而这些方面可以提供给社会更多的就业机会，这也是当前可能被忽视的一个重要就业领域。建议政府在这一过程中鼓励和整合多元社会力量并提供相应保障，增加民间力量对服务项目的设计和开发，加快老年人长期照护的专业化和职业化教育的就业取向。     

努力推动实现更高质量的就业

就业是民生之本。十八大报告高度关注就业问题,进一步明确了到2020年全面建成小康社会时的就业目标,即"就业更加充分";将促进就业作为保障和改善民生的重要内容,提出要"推动实现更高质量的就业";提出了新时期的就业方针,即"要贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针";强调要实施就业优先战略和更加积极的就业政策;从促进就业、鼓励创业、做好重点群体就业工作、加强职业技能培训、健全人力资源市场、完善就业服务体系、加强失业保险对促进就业的作用等方面,进一步明确了加强就     

失业保险金给付博弈分析及其优化设计

我国现行失业保险制度运行中存在失业保险金的给付两难,给付双方是一种博弈关系。通过构建政府与失业人员的失业保险金给付静态博弈和完全而不完美信息动态博弈并进行解析,需要从缩短失业保险金的给付期限、充分发挥失业保险金的促进就业功能等方面对现行失业保险制度进行优化设计。     

深入贯彻落实科学发展观 加快推进中西部地区人口和计划生育服务体系建设

党中央、国务院高度重视人口和计划生育工作。9月11日,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席国家人口计生委兼职委员会议并发表重要讲话。李克强副总理强调,进一步做好人口和计划生育工作,要适应新的形势,按照建设服务型政府的要求,加快转变职能。要创新工作理念,     

人力资本投资中政府的作用——对我国人力资本投资的反思

通过人力资本投资,提高人力资本存量,促进经济发展是世界各国经济发展中的重要趋势。在人力资本投资中,政府可以发挥重要作用。政府通过公共政策介入人力资本投资的理论依据在于人力资本投资中存在“市场失灵”,政府可以通过提供融资、调节税收政策、健全劳动力市场等公共政策建立促进人力资本投资的支持体系。改革开放以来,我国政府政策导向的偏差导致了目前人力资本投资水平偏低的困境,对未来保持经济持续发展的动力可能带来不利影响。     

开展新型家庭人口文化建设“黑土甘霖”行动

做好家庭工作、促进家庭发展是全面做好新时期人口工作的一项重要任务。为此,黑龙江省齐齐哈尔市将新型家庭人口文化建设,作为提高新时期人口工作的一项重要任务来抓,大力实施好新型家庭人口文化建设＂黑土甘霖＂行动,坚持＂政府主导、部门联动、社会参与、家庭落实、共谋发展＂的工作方针,积极开展＂四项文明益家＂活动,取得了显著成效。     

我国公共就业服务均等化问题的实证分析——基于2003—2008年全国统计数据面板

公共服务均等化是现代政府的一项基本职能。公共就业服务作为民生性公共服务,其均等化程度备受关注。本文以2003—2008年全国统计数据为面板。借助绝对值、标准差及变异系数等指标对我国公共就业服务进行实证研究。研究发现：我国公共就业服务在财政投入和基本建设方面存在严重的地区差异：城乡劳动者获得的公共就业服务严重不均：公共就业服务的总体效率和满意度不高。这些问题严重阻碍了我国公共就业服务均等化进程及社会的和谐发展。急需得到解决。本文从完善公共财政投入与转移支付制度、健全公共就业服务体系、创新公共就业服务供给模式等方面提出了具体的对策建议。     

论大都市外来劳动力变动与城镇就业的关系——以北京市为例

乡城人口流迁是城镇化的产物。中国正在处于快速城镇化的阶段,大量农村富余劳动力流入城市是当前我国城市化的重要特点和标志。而中国的乡城人口迁移是在城市本身就业压力巨大的情况下发生的。研究农村劳动力进入城市后对城市就业的影响,有着非常重要的意义。以北京市为案例,在分析北京市目前就业压力和来源、流动人口的变动与城市就业的关系及影响的基础上,给出一个关于乡城人口流动与城市就业之间动态关系的模型框架。     

东北经济增长与人口就业相关性的判定及对策研究

奥肯定律认为经济增长与失业率呈负相关关系,而统计数据分析显示东北经济增长与就业增长之间存在明显的非一致性。究其原因主要在于东北正处于国有企业改革和产业结构调整时期,面临人口压力且城乡二元结构显著。东北要实现经济增长和扩大就业两者之间的良性互动,需要在注重经济增长速度和质量的同时,把增加就业岗位放在更加优先的位置去考虑。在大力推进产业结构调整、建立和完善劳动力市场的同时,通过加强职业技术培训等手段来实现东北经济社会的可持续发展。     

The growth of the service sector in the Canadian economy

This paper examines some of the important long-term changes that have occurred in the structure of the Canadian economy over the 1950–79 period. In particular, the paper focusses on the growth of service industries relative to goods-producing industries during this period. The performance of these industries is assessed in terms of output and employment and the reasons for the rapid growth of employment in the service sector are examined. The paper also examines the producitivity performance of the goods and service sectors and assesses the implication of low productivity growth in service industries on the overall productivity performance of the economy.     

农民工就业培训调查分析

参加就业培训是农民工顺利实现非农就业的关键,调查显示:农民工受教育程度低,主要以初中、高中文化程度为主;政府部门、用人单位和农民工对就业培训的投资力度较弱,大多数农民工只能从事简单体力劳动;现有劳动力就业培训市场不规范,农民工对其表现出极大不信任;就业培训缺乏灵活性和针对性。构建以农民工、用人单位和政府部门为主体,培训机构、培训市场和就业市场相协调的就业促进型培训模式。利用这一模式,提高农民工综合素质,加大就业培训的投资力度,规范劳动力培训市场建设。     

女性就业与发展困境的原因探析

就业是妇女获得发展的一个重要方式 ,因为就业的期望以及工作中产生的问题和挑战是刺激人们学习新知识、新技能 ,从而获得发展的重要推动力量。但是 ,经济的、社会的、生理的因素限制了妇女就业以及进行人力资本再投资的机会 ,而且这些因素相互影响 ,相互作用。所以 ,克服妇女就业和发展的障碍需要政府制定政策支持妇女教育和培训 ,防止用人单位在雇用、培训、晋升等环节歧视女性     

甘肃省大学生就业与人口问题探析

大学生就业与人口问题是举国上下关注的大事要事,甘肃省是西部欠发达省份,随着就业形势的日趋严峻还将成为今后我们所要面临的重要问题。人口素质的提升与就业反映出人口增长与提高人口素质必须和谐统一。这需要政府强力的政策引导、企业配合、机制完善。从调研来看,甘肃省人口素质在不同年龄段存在明显差异。大学生就业中存在性别歧视及用工不平等现象;性别比失衡的突出问题;大学教育所设专业课程与经济发展、社会进步严重不协调。大学教育还不能适应指导大学生就业的形势。     

人口分层下农民对现代农业的需求及对策研究——基于许昌市18个村312个农户的调查

我国现代农业的发展呈现出政府推动的特征。在围绕农业科技、土地流转、农业公共服务和农业专业合作组织方面就农民对现代农业的需求状况进行分析发现,在整体上农民对发展现代农业有强烈的需求。在以年龄、学历、收入和职业为特征的人口分层视角下进一步分析可以发现,农民对发展现代农业的需求呈现出较大差异。针对这种差异,本文提出了创新现代农业科技化服务机制、完善土地规模经营的机制、健全农村就业及社会保障机制、建立农业合作组织监督管理机制的对策。