“四项措施”抓实综合治理出生人口性别比工作

黑龙江省绥芬河市采取综合治理、宣传倡导、专项整治、利益导向"四项"有力措施,进一步抓实综合治理出生人口性别比工作和集中整治"两非"专项行动,营造了关爱女孩的良好社会氛围。强化领导,综合治理。制定下发《绥芬河市集中整治"两非"专项行动实施方案》,坚持把综合治理出生人口性别比工作纳入计生年度目标考核责任状。2011年,将药监局、妇联纳入责任状管理。推行实名登记制,镇村两级PIS系     

集中整治“两非”专项行动重点突出

黑龙江省人口计生委、公安厅、卫生厅、食品药品监管局、妇联联合开展全省集中整治＂两非＂专项行动,各级政府及相关部门突出＂四个重点＂,综合整治出生人口性别比偏高问题成效显著。一是广泛开展宣传倡导。各地把宣传倡导贯穿于专项行动的每个环节,在全社会营造严厉打击＂两非＂行为的舆论氛围,形成良好的工作环境和社会环境。     

多措并举治理出生人口性别比偏高

陕西省铜川市耀州区区委、区政府把综合治理出生人口性别比偏高作为一项长期工作来抓,逐步建立和完善了以奖励扶助为先导,以出生实名登记为平台,以二胎全程优质服务为关键,以打击“两非”为突破口的综合治理工作机制,多措并举,确保出生人口性别比综合治理取得实效。1．强化监督管理,构建综合治理格局。耀州区成立了打击“两非”专项整治活动领导小组,定期研究和解决治理工作中的重点、难点问题。全市集中整治活动打响后,区政府办公室和区计划生育领导小组当即制订下发了《实施方案》和《专项宣传活动通知》,连续召开了领导小组会、乡镇（街道）分管领导会和二胎全程服务现场会,部署集中整治活动,由7个部门组成联合执法检查组,重拳出击整治“两非”行为。     

开展集中整治“两非”专项行动 促进人口长期均衡发展

2011年8月16日,国家人口计生委、公安部、卫生部、国家食品药品监管局、总后勤部卫生部、全国妇联等六部门联合启动了全国集中整治＂两非＂专项行动。此次专项行动的目标是,深入贯彻党中央、国务院关于综合治理出生人口性别比偏高问题的一系列重要部署,落实胡锦涛总书记在中央政治局第二十八次集体学习时的重要讲话精神,依法严肃查处＂两非＂案件,综合治理出生人口性别比偏高问题,全面做好人口工作,切实促进社会性别平等,促进人口长期均衡发展。     

多措并举 持续扎实开展集中整治“两非”专项行动

河南省清丰县人口计生委高度重视出生人口性别比治理工作,以依法行政为基础,以案件查办为重点,以实现出生人口性别比基本平衡为目标,大力开展集中整治＂两非＂专项行动。一是严格管理,全程跟踪。＂两非＂最可靠的案源是政策内怀孕孕情消失,对此,人口计生委采取乡镇筛查、初步谈话、收集证据、循序渐进的方法进行依法查处,初步查实案情后,移交执法主管部门进一步调查取证,依法处理,立卷归档。     

知难而进 克难奋进 全力开展集中整治“两非”专项行动

近几年来,湖北省扎实开展集中整治"两非"专项行动,依法综合治理出生人口性别比偏高问题,取得了积极效果。一、知难而进,克难奋进湖北省自上世纪90年代就开展关爱女孩行动综合治理出     

武当山特区开展“两非”专项治理

为了深入开展“关爱女孩行动”，进一步加大人口出生性别比专项整治力度，认真开展打击“两非”专项治理活动，2003年以来，武当山特区把“两非”工作摆上重要议事日程，每年特区计生局及时与特区医院、各大药店召开“两非”专项治理工作会议，并动员全区上下统一思想，形成强大合力，加大对“两非”行为的打击、治理力度。     

“四加强四到位四把关”综合治理出生性别比失调

近年来,江西省景德镇市坚持"依法抓查处、核心抓制度、基础抓服务、根本抓观念、长远抓保障"的工作思路,突出宣传倡导,群众参与,部门联动,加大力度,打防结合,采取"四加强四到位四把关"等措施,深入广泛开展关爱女孩行动,集中整治"两非"专项行动,综合治理出生人口性别比偏高问题,逐步实现人口性别比的自然平衡,取得明显成效。     

依法打击“两非”行为

近年来,江西省宜春市坚持党委政府主导,纪检监察牵头,职责部门联动,专业队伍执法,加大综合治理出生人口性别比偏高问题的工作力度,取得明显成效。强化组织领导。市委、市政府高度重视综合治理出生人口性别比偏高问题,列入党委政府和相关部门"一把手"工程,做到亲自抓、负总责。一是成立了以市长为组长,党政分管领导为副组长,市人口计生领导小组成员单位主要负责人为成员的综合治理出生人口性别比工作领导小组,坚持定期研究、统一部署、督促检查、加强指导。二是设立打击"两非"办公室,抽调人口计生、卫生、药监、公安、法院等部门工作人员,实行集中办公、联合办案。三是组建宜春市计划生育执法监察支队,配备8名行政编制。县市区组建副科级执法监察大队,具体负责各地出生人口性别比整治的督促、指导、查处、协调工作。市县两级执法队伍办案经费列     

抓住“三个重点”深度推进性别比治理

内蒙古呼和浩特市玉泉区认真落实二胎全程优质服务，加强出生实名登记管理，严厉打击“两非”行为，全面开展集中整治出生人口性别比偏高问题专项行动，全区综合治理出生人口性别比工作取得了明显成效，     

立足源头 标本兼治 建立健全打击“两非”的长效工作机制

近年来,湖北省武汉市江夏区出生人口综合性别比治理工作由一般行动向重点整治转变、由单打独斗向部门配合转变、由重点行业向全方位拓展转变,取得了一定的成效。出生人口综合性别比下降至2012年的116,呈现均势回落。这些成效的取得主要靠行政措施、靠部门联动、靠打击＂两非＂的长效工作机制。——从顶层设计入手,建立打击＂两非＂专项考核的机制。     

内蒙古清水河县五项措施稳定出生人口性别比

内蒙古清水河县在稳定出生人口性别比工作中,出台了五项措施严厉打击"两非",使该县人口性别比连续多年保持正常值。一是推行部门综合考核模式。成立打击"两非"专项治理领导小组,建立"党政负责、部门配合、群众参与、标本兼治"的工作机制,强化各部门的责任评估和实绩考核。二是严格控制B超使用范围。对全县B超采取统一审     

强化标本兼治措施 大力实施“关爱女孩行动”

2003年国家人口计生委启动实施“关爱女孩行动”以来,湖北省各级党委政府及人口计生部门认真落实上级精神,大力宣传相关法律法规,加强计划生育优质服务,建立有利于女孩及其家庭的利益导向机制,坚决打击非法进行胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的行为,使“关爱女孩行动”试点工作逐步深入,试点经验得到推广,一个关爱女孩成长、资助女孩成才、改善女孩生存和发展条件、维护女孩合法权益的局面正在形成。(一)领导高度重视,保障“关爱女孩行动”顺利实施2003年国家人口计生委提出开展“关爱女孩行动”后,湖北省人口计生委积极向领导汇报,提…     

“四个加强”为女孩成长营造良好环境

江苏省徐州市丰县华山镇人口计生委始终坚持计生工作，做到领导到位、责任到位、投入到位、政策落实到位，注重“四个加强”，着力营造有利于女孩成长的社会环境。加强“关爱女孩”的宣传教育。开展“送戏下乡”、“计生送福”、“关爱女孩”等主题宣传活动，设立关爱女孩和打击“两非”广告牌，依托广播、有线电视、网络等宣传载体，专题播报打击“两非”信息。     

湖南双峰县集中整治“两非”见成效

针对近年来出生婴儿性别比居高不下的实际，湖南省双峰县组织专门队伍，从5月开始，开展集中整治“两非”行动。经过两个多月的努力，该县集中整治“两非”工作取得了阶段性的成果：现已查处“两非”案件5件，处理涉案人员18人，涉及3个医疗机构，没收非法所得1900元，经济处罚16万元，现仍有2条线索正在追查深挖之中。     

福建泉州市山腰街道五举措打击“两非”

2010年,福建省泉州市山腰街道采取五举措打击＂两非＂：健全领导牵头、部门参与、集中办公、联合执法的长效工作机制;继续开展以《＂两禁＂条例》为主要内容的培训活动,开展街道、村居两级培训23场次370多人;会同卫生、药监等部门依法健全完善监管制度；继续实行街道、村居、责任片区三级的目标管理责任制；坚持落实孕情全程服务包保责任制。这些举措扎实有效地推动了出生人口性别比专项治理工作。     

突出“四抓” “关爱女孩”初见成效

2003年4月,国家人口计生委确定广东省阳东县为全国关爱女孩行动试点县以来,阳东县各级领导高度重视,紧紧围绕上级的工作部署,按照《阳东县关爱女孩行动实施方案》,筹集资金近千万元,投入到关爱女孩试点工作中去,确保了“关爱女孩行动”试点工作的人、财、物投入到位。在工作中,我县切实抓宣传、抓导向、抓管理、抓打击,落实标本兼治措施,突出重点、注重实效,大力倡导男女平等、生男生女都一样的婚育新风,全县计生工作取得了较好的成效,计划生育率提高了,出生性别比有了下降,育龄群众初步形成了良好的婚育观念。一、抓“宣传”,为改变育龄群…     

彭水开展集中整治“两非”专项活动

不久前，重庆市彭水县制定出台了《集中开展整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为专项活动方案》，决定利用3个月的时间，开展专项活动。明确查处对象为：利用B超技术和其他技术手段为他人进行“两非”行为的计生服务机构、医疗保健机构、个体诊所及奠医务技术人员和药品批发、     

新乡县的关爱工作内容

新乡县人口计生委启动“关爱女孩行动”．营造“关爱女孩”的舆论氛围．强化以奖励、扶助、保障为主的利益导向机制，开展整治活动．在治理出生人口性别比升高方面取得了一定成绩。     

多措并举治理出生人口性别比问题

江西省会昌县建立政府牵头、部门主导、社会联合、群众参与的工作机制,加强领导,落实责任,综合治理出生人口性别比问题。加强领导。成立了由人口计生、公安、卫生、药监、纪检、妇联等部门组成的整治“两非”专项行动小组,建立和完善目标考核机制,将出生人口性别比治理工作纳入全县人口计生工作目标考核。