从我国行政区划与经济区划的调适看“省管县”改革的合理性

行政区划是一个国家的基本制度,它与国家和地方的自然、文化、历史、经济、政治发展都有着十分紧密的联系,属于上层建筑的范畴。经济区划是行政区划的依据之一。随着经济进步和生产力的发展,行政区划也需要有所调整变更,以适应和促进经济、社会的全面协调发展。本文从行政区划与经济区划的相互调适这一角度来分析"省管县"体制存在的合理性问题。     

我国行政区划调整的审批程序研究

行政区划的调整影响重大,但我国现行行政区划调整审批程序的规定存在较多不足。通过对相关法律、法规和规范性文件的考察,总结我国现行行政区划调整审批程序的缺陷为立法简陋过时,层级过低,调整范围过窄;缺乏科学论证机制,民主参与机制以及监督机制等几个方面,并提出了针对性的立法建议与改革对策。     

“复合治型”理念下我国地方政府综合改革模式探究

伴随着区域经济一体化的发展,其与行政区经济的矛盾越来越深,再加上促进地方经济发展的需要复合行政模式应运而生。但是在实践的操作中我们发现复合行政也存在条件缺失和操作性缺陷,在此基础上,多名学者提出了复合治理的概念。本文主要对复合行政的概念、缺陷进行讨论,并综合各学者的观点,对复合治理的概念、研究的必要性、其与复合行政的关系以及实现途径进行简要阐述。     

多元共治背景下领导权威呈现方式探析 ——基于我国镇级行政区划调整的经验

我国镇级行政区划调整是典型的多元共治实践。总结近年来镇级行政区划调整的经验发现,在多元共治背景下,领导权威的呈现方式已经发生了显著变化。搭建政治动员网络和信息共享网络已经成为新的要求,新型领导权威也需要通过话语来发挥作用,而其呈现方式更需要具备地方性特征。同时,领导权威要有领域限制,不可错位、失位和越位。与领导权威的新变化相对应,为了保障多元治理机制的高效运行,领导者要积极推进民主协商,引导形成治理愿景,注意强化民生逻辑,坚持把守法律边界。     

浅议我国公务用车的改革之路

近年来,公务用车制度改革的问题,一直倍受社会关注。值得肯定的是,公车消费对促进社会经济发展、提高行政管理工作效率,保证党政机关单位活动目标顺利实现起到过十分重要的作用。但随着市场经济的发展,现行的公务用车制度已经不适应当前的实际情况,存在各种弊端。本文仅从公务用车存在的问题、成因、以及改革路径和对策上作些粗浅的探讨。     

我国农村信用社的改革研究

近年来,我国农村信用社改革取得了很大进步。但在发展过程中,由于受历史原因、体制原因和外部环境等多方面因素的影响,当前还面临着一系列困难和问题。对农村信用社的相关理论进行了介绍,对我国农村信用社的现状进行了分析,并指出其存在的问题,着重对我国农村信用社的进一步改革提出了一些对策和建议。     

行政区划调整的背后

本月有两则城市行政区划调整的新闻值得盘点。一则是苏州市撤销沧浪区、平江区、金阊区,设立苏州市姑苏区;撤销县级吴江市．设立苏州市吴江区。     

浅议我国个人所得税改革

我国的个人所得税改革是与当前的社会经济体制改革相联系的,应在适应经济发展的情况下,有步骤、有计划地进行。笔者认为,可以大体分以下几个方面进行:个人所得税法在立法上加以完善;设立恰当的免征额;选择恰当的税制模式,实行混合税制;简化税制,降低税率;建立严密有效的征管机制;善我国个税制度的配套条件。     

我国行政区划改革的初步构想

我国行政区划改革的初步构想华伟，于鸣超伴随着经济体制改革的日益深化，近来，政治体制改革再一次提到了国人的议事日程上。政治体制改革的主要项目是民主化与行政改革，而纵观当代中国政治改革进程，原本多方位的改革基本被简化为行政改革，而行政改革又被浓缩成人事制...     

行政区划应与社会经济发展相适应

行政区划是一个国家政权建设和行政管理的重要手段,属于上层建筑的范畴,是为经济基础服务的.改革开放以来,我国的社会生产关系发生了很大变化,特别是经济发展取得了举世瞩目的成就.     

浅议当前我国收入分配改革

收入分配是最现实、最直接、最重要的民生问题,收入分配问题是涉及到全国每个工薪劳动者切身利益的最重大、最现实、最直接的问题。本文探讨了收入分配存在问题的原因,并提出了相应的措施。     

我国住房保障方式的改革方向

我国已形成以经济适用房、限价房、廉租房和公租房为主体的住房保障体系,但从各类方式的比较以及现实的发展情况来看,住房保障方式的改革十分必要。即经适房最好考虑区域经济差异的影响,限价房应予取消,廉租房要进一步明确适宜的补贴方式,而公共租赁房的资金问题亟待得到有效解决。     

浅议我国刑事证据规则的现状与改革

我国刑事证据制度存在证据立法不完善、证据规则不健全、证人作证规则不合理、人权保障不充分等问题,通过分析提出从充实证据规则立法、完善刑事证据规则、合理建构证人作证制度、加强人权的立法保障建立并完善我国的刑事证据制度。     

浅议我国机关后勤改革的发展

<正>机关后勤是政府的职能部门,是保障党委和政府中心工作正常运转的"加油机"。要做好机关后勤工作,就得紧紧抓住"发展"这个第一要务,就要勇于探索、积极改革。本文拟通过对我国机关后勤的改革及发展状况的分析和研究,结合自己工作实践,指出我国机关后勤改革存     

浅议我国事业单位改革过程中的价值取向

自改革开放以来,国家为了解决事业单位的弊病,采取了一系列的措施,在事业单位的管理体制、运行机制、人事制度等方面取得了一定的成效。但是受制于多种因素的影响,在改革的过程中我们过多地关注经济利益,忽视公共利益的价值取向扭曲了改革的目的,阻碍了改革的有效进行。本文拟通过对我国事业单位改革历程的回顾,总结其所持价值取向,并对其进行辩证的批判,以期能引导我国新一轮的改革回到以公共利益最大化为本位的价值取向上来。     

浅议我国个人所得税改革

我国个人所得税的改革必须从我国国情出发,着眼于使个人收入分配规范化,同时要使这种制度有利于优化资源配置,促进社会和谐发展.本文从个人所得税的职能入手,分析了我国现行个人所得税存在的主要问题,提出我国个人所得税的改革建议与对策实行混合型税制结构模式;扩大征税范围;确定合理的征收单位;规范费用扣除标准;简化税率级次;加强税收征管.     

宁国市乡镇行政区划调整的原则与做法

为了优化全市区域布局,促进经济和社会发展,早在1989年,宁国市根据当时经济和社会发展状况,对原有42个乡镇的行政区划进行适当调整,形成现有的13个镇、16个乡.这种乡镇行政区划对全市经济和社会发展曾起到积极的促进作用.但是,随着两个根本性转变的加速推进,这种乡镇布局已难以适应当前经济和社会发展的需要.乡镇规模偏小,资源配置不合理,重复建设严重,管理成本较高,各种弊端逐渐显露出来,已成为宁国市经济和社会进一步发展的制约因素.因此,加快宁国市的乡镇行政区划调整,将乡镇规模调大、实力并强,不仅具有重要的现实意义,而且必将产生深远的历史影响.