浅议我国行政问责制度

在全球新公共管理运动改革的浪潮下,强化政府官员责任和构建责任政府,已成为世界各国政府改革的趋势之一。在这一潮流的影响下我国在建设责任政府方面取得了一定的成绩。但当前,我国行政问责存在诸多问题并造成了不良后果。本文就我国行政问责制度的内容、意义,我国行政问责制度的问题,以及完善进行了阐述。     

行政问责制度的困境

另一种“超速” 前年“4·28火车相撞事故”源于列车超速，它的后果震惊世人。与此同时，“4·28事故”在另外一个意义上，因为另外一种“超速”而引起广泛关注。火车相撞发生于凌晨4点多，仅仅4小时之后，也就是早上8点多，铁道部就宣布免去济南铁路局局长的职务。在官员的行政问责方面，这个速度是创了记录的。     

我国行政问责体制改革思考

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出,在下一个国民经济发展阶段,我们要推进政府绩效管理和行政问责制度的改革,从而全面建设服务型政府,最终实现“转型中国”。本文以小见大,主要探析目前行政问责制在我国行政体制运行状况中出现的问题和原因,并提出自己的建议。     

我国行政绩效问责研究述评

行政绩效问责是行政问责制的一种形式,它通过对政府绩效水平的考察,对未达到绩效目标的政府组织及其公务人员追究相应的责任,是行政问责制的深化和发展。行政绩效问责把问责制与政府绩效相结合,对政府行为具有激励和约束的双重功能。本文深入研究了我国行政绩效问责的相关理论,对其产生和发展情况进行了梳理,并对行政绩效问责在我国的发展趋势和存在的问题进行了阐述。     

基层行政问责乱象与矫治的刚柔艺术

基层行政乱问责表现为"背锅式"问责、"箩筐式"问责、"任性式"问责、"灭火式"问责、"全盘式"问责等问题,严重削弱了行政问责的权威性和严肃性,呈现问责泛化与异化。基层行政问责应实施具有时、度、效特征的精准问责,同时要对乱问责进行积极治理。要进一步破除形式主义和官僚主义,完善法律与制度为精准问责提供有力支撑,对基层干部实施激励与问责并行的刚柔并济管理,从而真正展现行政问责的价值,在基层形成良性政治生态。     

论行政问责中公务员的责任意识

行政问责制有利于政府更好的回应民众的偏好和需要,使政府更富有责任性,是我国建立责任政府的重要制度安排。然而,受我国传统行政文化影响,公务员中官僚主义盛行,缺乏责任意识,贪污腐化、权钱交易等违法违纪现象时有发生,严重影响了政府形象和信誉。本文从公务员责任意识角度分析其对行政问责的重要性,并提出提高公务员责任意识的对策。     

论我国行政问责制度的发展与完善

在非典危机中启动的问责制,已从非常时期的非常措施逐步发展,开始走上制度化的轨道。"可问责政府的理念"在中国的行政改革中得到全面推行,本文诣在总结我国行政问责制发展的历程,鉴于我国在问责中存在问责法律体系不健全,权责关系模糊,责任难以界定位、公民参与意识的淡薄等方面的问题。对此应从加强问责机制的立法,明确权责关系,强化责任意识,健全行政问责救济制度等角度完善我国行政问责,克服问责制面临的困境,使其发挥预期功效。     

地方政府决策失误的行政问责机制研究

决策是政府管理社会公共事务的主要形式,贯穿于行政管理活动的始终。行政组织及其行政人员在处理整个国家和社会的公共事务中以实现公共利益为起点和归宿,以国家的强制力为后盾来施行政府决策。当前我国地方政府部门决策失误的现象还相当严重,不仅使国家面临巨大经济损失,还危及到社会的安定,因此,在当前我国推行服务型政府的背景下,对其采取措施加以制止,无疑是一次良好的契机。行政问责制的缺失是造成地方政府决策失误的首要原因,因此,防范决策失误的最佳办法就是要强化行政责任追究,特别是行政问责机制,以建立有效地责任追究机制及监督机制。     

后新公共管理视域下我国行政问责制改革研究

行政问责制是实现我国民主政治和构建责任政府的一种具体的制度安排,也是推进依法行政的重要保证。本文从后新公共管理视角,分析我国行政问责制中存在的问题,并针对这些问题提出解决思路。     

特大安全事故行政问责回应性探究——基于纸质媒体和网络媒体的比较分析

本文构建了中国特大安全事故行政问责回应性的分析模型,并在这一模型框架下,借助于搜集到的1998～2016年的一些特别重大安全事故的案例,运用SPSS 20软件,采用LOGIT分析方法,检验了事故死亡人数、事故类型、媒体关注度等对是否有副厅局级以上人员被问责的影响。研究发现,纸质媒体关注度对是否有副厅局级以上人员被问责的影响不显著,而网络媒体关注度对是否有副厅局级以上人员被问责的影响显著。这一探究表明,中国特大安全事故行政问责回应性有待改进,安全事故行政问责不仅要回应网络媒体,也应当回应纸质媒体。     

社会管理慎用压力型体制

社会风险的扩散性决定了社会管理必须是整体的系统管理，相互配合的协同管理，共同分担的合作管理。     

我国公民参与行政问责缺失的根源及几点思考

行政问责的关键就是要实现政府对人民的负责,所以应更加重视行政问责中的公民参与环节。在我国,随着行政问责制的不断深入和完善,公民的有效参与发挥了积极的作用,但是由于多方面的原因,参与仍显不足。因此,完善现行行政问责制,充分发挥其监督功能,推进公民参与机制,是当前政府迫切面临的问题。     

浅析我国的行政问责制度——承认责任并不简单

责任是一种职责或任务。它伴随着人类社会的出现而出现,有社会就有责任,身处社会的个体成员必须遵守的规则和条文,带有强制性。责任是人的一种精神品质。但是由于责任往往意味着负担,承担责任需要很大的勇气,实际上,政府逃避责任、回避责任,甚至推卸责任的现象并不少见,这大大的损害了政府在公民心目中的形象,有损政府公信力。笔者主要从探讨责任的重要性,以及行政问责制度的建设方面着手,希望能系统的阐述承认责任并不简单这个议题,并寻求这一问题的解决的途径和方法。     

省部高官问责之路

“现在的情况是，官员问责后，大部分都复出，这不合理，按照惯例，应该大部分不复出才对”     

行政立法中的利益博弈机制

应当培育利益博弈的适格主体，充分发挥人大代表和政协委员德民以表达功能，积极推动礼仪表达主体的组织化。应当逐步建立和规范利益博弈的制度平台，使各个利益群体积极参与。     

浅议我国基层政府行政问责的问题及对策——以平顶山“9.8”矿难为例

2009年9月8日平顶山发生瓦斯爆炸事故,引起中央和地方政府的高度关注,对相关责任人追究责任进行处罚,以此为背景引入行政问责论题,解释了什么是行政问责,并就平顶山矿难为例分析指出基层政府实施行政问责出现的一些典型问题,就此提出解决问题的对策。     

云南：省政府制定第一个行政问责办法

从3月1日起,云南省开始实施《省政府部门及州市行政负责人问责办法》,这是云南以省政府名义制定的第一个行政问责办法。     

行政问责要科学与法治并重

行政问责是一把双刃剑,如果行政问责随意化、简单化、扩大化,不区分具体情况、不分原因地一味追究责任,则有可能挫伤行政机关和公务人员的积极性,背离依法行政、依法问责的既定方针。一、当前"问责风暴"存在的主要问题(一)行政问责与政纪处分的关系不明确根据《公务员法》的规定,行政处分分为警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等六种方式。然而各地行     

行政问责制度应凸显其伦理价值

自从人类有了公共权力，如何实现对行政权力的有效监督以及引导官员的行政行为，就成为一个永恒的命题。受政治体制、历史条件、价值理念等因素的制约，我国古代行政机构无法真正生成具有现代意义的政府责任意识，相应的行政问责制度也并未建立起来。     

我国行政问责制的困境及原因分析

2003年以来,我国的行政问责取得了一定的成绩的同时也面临着诸如"由谁问""问谁责"等这些基础问题模棱两可的困境。本文将介绍行政问责面临的困境、原因及解决措施。