西方社会保障制度陷入困境

西方社会保障始于19世纪末的德国,在20世纪30年代大危机中的美国得到较全面系统的实施,二次世界大战后进入鼎盛时期。然而进入70年代中期以后,西方社会保障制度在逐步暴露出弊端之后开始陷入困境,面临着严重的压力和挑战。近二十年来,西方社会保障费用增长过快,大大超过经济增长,许多国家出现巨额财政赤字。二战后,西方各国出现了近二十年经济迅速增长的“黄金时代”,此间各国实行的是“高增长、高福利”政策,经济增长与福利互为因果,相互促进。然而随着经济发展停滞、高福利政策并未中断而延续了下来。1965年至1985年,美国社会…     

“福利国家”危机与社会保障问题

进入八十年代以来,围绕"福利国家"的理论和政策实践,在西方国家引起了频繁和热烈的争论."福利国家"或者"社会国家"不仅成为新自由主义经济学家抨击的一个主要靶子,而且在西欧和北欧的"左翼"圈里褒贬不一,众说纷纭.即使在素以"福利国家"著称的瑞典,近两年来也围绕这个问题在社会民主党内部和学术界出现了持续的舌战,有人甚至喻之为"玫瑰战争".怎样评价战后西方国家的福利政策和社会保障模式?"福利国家"与当前西方资本主义的经济衰退和危机有何关系?怎样看待里根和撒切尔夫人的一系列政策措施以及新自由主义的经济理论模式?摆脱当前"福利国家"危机的出路何在?在以里根和撒切尔政府为代表的某些西方国家向"福利结构"宣战同时,这一系列问题尖锐地摆在西方学术界、舆论界和政界面前,也引起社会各阶层群众的密切关注.     

公共选择与政府行为——理论、个例与启示

福利经济学的发展揭示了可能阻碍市场实现“帕累托最优状态”的“市场失败”问题,而30年代的资本主义经济大危机的爆发和凯恩斯《通论》的问世则进一步从现实和理论上动摇了市场机制是完美无缺的信念。在战后各国经济学界,要求政府干预经济以弥补市场缺陷的呼声日益强烈。人们普遍认为政府能够代表社会和公众利益来调节经济活动,同时很少认真考虑政府干预经济活动可能带来的各种副作用。但是,从50年代未开始,公共选择学派的经济学家开始对关于政府干预经济的迷信提     

论著提要

危机后的危机〔德〕R.约尔丹1997年夏天的亚洲金融危机使20世纪90年代备受瞩目的亚洲经济奇迹戛然而止。数十万人失去了工作岗位,人民收入减少,物价上涨。许多亚洲国家的政府不重视福利国家的建设曾经被认为是“亚洲发展道路”的特征,而正是这一特征在当时显露出其弊端:已有的保障体系太不完善,根本不足以承担危机所带来的后果。因此,许多经济观察家认为,受危机波及的国家应当把建设和扩大福利保障体系作为日后最重要的任务之一。危机过后,许多国家做了很多工作,然而区域经济发展中的福利政策结构问题仍然十分突出。亚洲经济危机的爆发最初…     

福利国家社会福利服务“民营化”探讨

社会福利民营化的内涵 自二十世纪七十年代和八十年代以来，“民营化”成为西方各国，特别是福利国家讨论的焦点，更成为公共服务或社会福利服务领域中最热门的议题。“民营化”是从英文“ privatization”一词翻译而来，它是相对公营部门来说的。在二十世纪以前，由于绝大部分医疗、教育、和福利服务等均由私人或慈善团体办理，那时根本不存在什幺“民营化”的问题。 随着“福利国家”的推行，各项社会福利服务相继由政府承担，渐渐成为公营部门，政府在福利服务中占有主导地位。于是，“民营化”问题逐渐提了出来。 事实上，在华人社区…     

论北欧学者对于其福利国家体制的研究、论争及其论争的逻辑基础

在福利国家的“黄金时代”,北欧模式曾是世界各国发展社会福利的学习样板;但20世纪80年代以后,该模式逐渐成为人们批评的对象,这些批评声音也同时出现在北欧国家内部。本文回顾了北欧社会政策研究的理论和政策观念的变化,以及自由主义和社会民主主义社会政策的联系。对这些问题的探讨不仅有助于我们认识北欧福利国家模式,也有助于我们评估理论分析的有效性和政策分析的可行性。     

“第三条道路”的社会福利主张对我国构建和谐社会的重要启示

在构建和谐社会的过程中,应当吸收、借鉴国内外推行社会福利方面政策的经验。作为引起了20世纪80年代以来世界各国社会福利领域发生重大变化的“第三条道路”强调“无责任即无权利”的新原则,提出了积极的福利政策,主张建设社会投资型国家。其中注重人力资本投资、积极的福利政策和发展公民社会对我国构建社会主义和谐社会提供了重要启示。     

“福利国家”和资本主义

在战后资本主义的发展过程中。“福利国家”的产生、发展和危机,可以说是最为重要的现象。可以说,“福利国家”的出现,标志着资本主义发展进入了一个新的阶段。因此,研究“福利国家”是研究更加广阔的资本主义历史运动所必需的。关于“福利国家”问题,西方学术界已经进行了广泛的研究和讨论,其最基本的,亦是最核心的问题是,“福利国家”和更加传统意义上的资本主义的相互关系问题。就是说,“福利国家”是否在精神上背离了传统资本主义?在实践上,它是有利于,还是有害于资本主义的存在与发展呢?     

西方福利国家社会服务发展趋势政府购买服务

西方福利国家产生于十九世纪八十年代后期至本世纪三十年代期间。当时，政府为应对伴随高速发展的自由市场经济和急剧的工业变革而出现的社会需求，如贫困、疾病和失业等，纷纷出台各种社会保障和税收政策，开始承担起了为社会成员提供福利的责任。40－50年代，凯恩斯经济理论的盛行和二战后的经济繁荣使政府的福利角色得到了社会各界的广泛认同，政府对经济和社会生活的干预范围和力度也随之加强，社会保障的范围不断扩大，公共福利开支大幅上升。到60－7O年代，西方福利国家进入成熟期，其社会保障和社会服务的内容几乎覆盖了所有个人和…     

美国社工的工作环境

上世纪70年代以前，美国的社会工作者职位多半由政府提供，这和1935年以来美国实行的“福利国家”政策有关。那时，政府提供的社会工作职位占50%以上。这个比例自上世纪70年代开始下降，但仍然保持在40%左右。民间或非政府职位多由独立的或承接了政府项目的大型机构提供，如保险公司里的社工。