试论美国建国以来移民政策的演变

美国是一个由移民及其后裔所组成的国家。美国历史上 ,其移民政策的演变可分为三个阶段 :其一是开放移民阶段 ,在这个阶段 ,美国政府奉行来者不拒的政策。其二是限制、排斥移民阶段 ;在这个阶段 ,美国政府不仅对移民在总量上限制 ,而且排斥来自于亚洲的移民 ;第三阶段是限制和选择阶段 ,这一阶段 ,美国政府不仅继续在总量上限制移民 ,并从中挑选对美国有用的人     

论19世纪后期美国对华移民政策

１９世纪后期,华人作为美国外来移民中第一个亚洲移民群体,经历了先受欢迎后遭排斥的历史。这种变化是当时美国特定历史环境和社会转型时期各种矛盾相互作用的结果。尽管华人为美国西部发展做出了巨大贡献,但华人旅美,寄人篱下,备受歧视和排斥。这种排斥既滥觞于不平等基础上的职业竞争和中美不同社会形态下两种文化与生活方式的碰撞,也源于美国社会结构的变化和中美不平等的外交关系。排华政策的实施不仅标志着美国限制外来移民的开始,使旅美华人的生活更加困难,而且美国西部的开发、对华贸易及中美关系等也受到了消极影响     

美国移民政策动因分析

在200多年的历史进程中,外来移民对美国政治、经济、文化等方面产生了深远影响,移民政策因而成为美国社会机制的一个重要层面。美国移民政策的制定与不同时期的政治、经济、文化背景相关,政策动因各具特色。基于提供平等人权与促进经济发展两个根本动因,美国确立了鼓励移民的立国思想。此后,美国的移民政策经历了自由开放、限制与选择、限制松动、全面改革几个时期以及21世纪初的局势突变阶段,其动因特点分别为经济动因至高无上、种族主义兴风作浪、政治动因十分突出、政治与经济动因并重、国家安全成为重中之重。这一演变反映了美国移民政策的实质。     

美、澳两国移民政策的发展与演变

美、澳两国都是“移民之国”。从殖民地时期起 ,两国即形成不同的移民传统 :美国鼓励自由移民 ,澳大利亚则反对大规模移民。 19世纪末 ,排外主义和种族主义导致两国政府采取排斥和限制移民的政策 ,其实质是为维护白欧洲人的利益。二战后 ,两国本着充实和发展多元化社会的原则 ,调整政策向限制和选择移民的方向发展     

美国1952年移民法对亚洲移民和亚裔集团的影响

美国１９５２年移民法，亦即《麦卡伦———沃尔特法》的颁布和实施，是二战以来美国移民政策的继续调整，它体现了美国亚洲移民政策的两重性：一方面它仍然坚持民族来源限额体制，对亚洲移民具有明显歧视性和限制性；另一方面，它肯定了自二战以来亚洲移民政策调整的成果，并有所发展，因而标志着美国亚洲移民政策的进一步松动。它对美国亚洲移民和亚裔集团产生了一系列影响：亚洲移民数量增多；大量亚洲妇女进入美国，使亚裔集团人口率明显上升；大量亚洲专业技术人员进入美国，使亚裔集团职业结构发生变化，为其参与和影响美国政治铺平了道路；亚裔居住模式在地域分布上由聚居转向分散，从而加快了亚裔融入美国主流社会的步伐。     

早期美国华人移民原因新探

早期华人移民美国的动因,既可从宏观层面,运用推拉理论来分析中国和美国两方面的因素,也可从微观和中观层面,运用新古典主义学派移民理论、新经济学移民理论、网络理论和累积效应理论来考察家庭和侨乡社会等不同层面的因素.从宏观层面来看,十九世纪中后期中国广东的社会动荡、经济萧条是珠江三角洲地区民众移民的推力,而此时美国西部黄金的发现,以及后期美国资本主义的快速发展所提供的工作机会和较高的待遇,是形成珠江三角洲地区民众移民的拉力.从中观层面来看,早期广东移民形成的移民网络和累积效应对此后排华法时期侨乡民众克服各种障碍,源源不断地移入美国创造了中国其他地区所没有的条件.从微观层面来看,早期珠江三角洲地区民众移民美国,是他们规避风险,谋求跨国利益最大化的一种行为.     

20余年来我国学者对美国移民史的研究

20余年来我国学者在美国移民史研究方面取得了丰硕的成果.主要集中在美国移民政策的演变、美国对华人移民政策的演变及美国近代排华问题、移民对美国社会经济发展的作用和影响、华人移民对美国社会经济发展所做的贡献、移民与美利坚民族性格的形成等方面.但研究尚有不深入或未涉足之处,还有待于开拓新的研究领域.     

美国当代外来移民的成因及特征分析

在美国与各移民输出国的政治、经济、社会变革以及移民网络与移民文化等因素的共同作用下,外来移民于战后60年代起掀起了一次涌向美国的新浪潮。新移民的类别更加多样化,教育水平呈现出两极化的特征,在居住模式上呈现出集中与分散并存的趋势。     

从《排华法案》看美国移民政策中的种族主义

种族主义思想可以追溯到美国宪法,其承认南方黑人奴隶制的合法性,反映出种族偏见。该思想在19和20世纪曾经导致了大量名目繁多的歧视性法案,引发了1882年至1965年的反移民时期。本文以《排华法案》为个案,从《排华法案》的历史成因、引发的争议、造成的社会影响和撤销法案的实质等角度分析美国移民政策中的种族主义本质。     

移民对法国社会保障制度的影响

2005年10月,法国巴黎发生大规模的骚乱,凸现了其移民问题的严重性.移民问题已成为法国面临的重大挑战.本文首先从三个阶段来阐述战后法国移民政策的变迁,接着分析移民对法国高福利社会保障制度带来的冲击.虽然移民给法国造成很多社会问题,但是法国都离不开移民.移民对法国来说是"攻大于过"的.     

中国扶贫移民40年:轨迹、经验与展望

改革开放以来,在国家政策的支持下扶贫移民工程稳步推进,为我国反贫困事业做出了巨大贡献。40年来扶贫移民政策主要经历了3个阶段:初步探索阶段(1982-2000年)、整体布局与推进阶段(2001-2012年)、政策强化阶段(2013年后)。总结我国扶贫移民工作推进经验,可以概括为:从试点工程到全国推广;从远迁移民到就近安置;从农业安置到非农安置;从单维扶贫任务到社区综合发展。在此基础上,尝试提出了扶贫移民群体、生态环境和移民政策三者互动的逻辑分析框架,即扶贫移民群体始终在生态环境和移民政策之间不断地寻找平衡点,三者形成的良好互动关系是扶贫移民群体可持续发展的重要基础。在新的历史时期,应着力在完善政策体系、提升基层政府治理能力、培育移民社区内生动力、保护迁入地生态环境四个方面进一步优化扶贫移民工作。     

1860～1920年外来移民对美国城市化的影响

本文以移民的流向为线索，较细致地考查了美国外来移民高潮期间移民对区域城市化水平、城市功能、产业结构和文化构成等方面的影响。作者认为，移民的流向不仅反映经济发展的需求，而且也是人口、文化、民族乃至时机等因素综合作用的结果。从这个角度出发，对美国当时各地区城市化水平差异，移民与城市产业结构、多样化社区的形成、城市社会问题等之间的关系进行了梳理，并得出对移民与城市化关系的总的估价：外来移民对美国社会的积极贡献远远超过了他们的负面影响     

美国百年排华运动浅探

从1848年到1943年近百年的时间里,美国逐渐制定了一整套全面排华的政策,这些政策大多以法律的形式予以保证,涉及华人移民的各个方面.在美国各州中,加利福尼亚州的排华行动是最早的,美国各地的反华暴行也以加州为最.1882年排华法案的出台使美国进入全面排华时期,各地反华暴行不断升级,直到1943年所有的排华法案被废除后,美国华人的状况才得以根本改善.     

“湖广填川”大移民运动中的巴渝移民特征

明末清初时期,巴蜀地区人口残存无几。清政府为了稳定西南地区,实施了＂移民实川＂政策,历时百年之久。其＂移民实川＂政策大致经历了招民垦荒和＂川人回川＂、鼓励外省移民入川、限制外省移民入川三个阶段。大量湖广、江西、福建、广东等省的百姓,在政府的号召下,涌入巴蜀。然而,由于历史背景、移民路线、距离远近、地理形势等原因,巴与蜀...     

百年来美国移民政策的演变

美国是个“由移民组成的国家”。它的历史进程受到连续不断的移民浪潮极大的影响。这个移民浪潮从十七世纪初期开始,时起时伏,一直持续到现在的整个历史时期。没有任何一个国家曾吸引了数目这样众多、民族(或种族)这样庞杂的外来移民。除了原有的土著居民——印第安人外,所有美国人不是外来移民,便是外来移民的后代。这些移民来自欧洲、非洲、亚洲和拉丁美洲等地区。他们中绝大多数来自欧洲:1880年代以前主要来自西欧和北欧各国,但在1880年代以后二、三十年期间,来自东欧和南欧各国的移民逐渐居于多数。在移民“配额法”于1924年实施后,来自西半球——主要是加拿大和墨     

美国的中国移民发展特点研究

移民是各国人力资源的重要组成部分。现代移民对宗主国来说已经成为一支不可忽视的建设力量。在美国,中国移民几乎伴随了美国建国后的整个历史时期,为美国的发展建设作出了重大贡献。美国的中国移民发展大致可分为三个阶段:第一阶段,从18世纪80年代到1940年,这一阶段种族歧视占主导地位;第二阶段,从1945年到1960年,涌现出一批重新审视中国移民的美国学者;第三阶段,从20世纪60年代以来,美国政府为扩大高科技人才队伍,修改移民法,使大批华人知识分子涌入美国,为美国的发展建设作出了重大贡献。     

20世纪初美国政府强制同化移民政策的形成与实施

美国化运动是美国历史上最具有代表性的对移民的同化运动。一战后,它由自然同化的社会运动转变为由联邦政府直接干预的强制性同化的政治运动,它是美国第一次对外来移民实行强制同化政策,也是美国种族关系发生变化的重要转折点,体现了美国移民政策变化的轨迹。     

美国的中国移民发展特点研究

移民是各国人力资源的重要组成部分。现代移民对宗主国来说已经成为一支不可忽视的建设力量。在美国的中国移民几乎伴随了美国建国后的整个历史时期 ,为美国的发展建设作出了重大贡献。美国的中国移民发展大致可分为三个阶段 :第一阶段 ,从 1 8世纪 80年代到 1 94 0年 ,这一阶段种族歧视占主导地位 ;第二阶段 ,从 1 94 5年到 1 96 0年 ,涌现出一批重新审视中国移民的美国学者 ;第三阶段 ,从 2 0世纪 6 0年代以来 ,美国政府为扩大高科技人才队伍 ,修改移民法 ,使大批华人知识分子涌入美国 ,为美国的发展建设作出了重大贡献。     

1901～1905年间中美关于华工禁约的交涉

１９０１～１９０５年间，中美两国就美国排华条约和立法展开了漫长的谈判。由于美国坚持其反华排华立场，最终导致谈判的破裂，并引发了中国国内一场大规模反美爱国运动──１９０５年抵制美货运动。从这场运动前后清政府的表现，可了解清政府侨务政策的变化，以及华侨事务在其外交事务中所处的地位。事实上，这个时期，清政府对海外华侨已积极采取各种手段加以保护。然而，由于中国当时所处的半殖民地地位，清政府的外交十分软弱无能。特别是由于这个政权的封建性质，决定了它不能真正依靠人民群众去反对西方的强权政策，因此在中美工约交涉中，最终成为失败的一方。     

欧洲的移民问题与欧洲一体化－－以德国为例

在欧洲一体化的进程中，欧盟各成员国越来越多、不同程度地成为移民国家。今天的欧洲联盟及各成员国越来越密切关注移民问题。以德国为例，以德意志民族为自豪的德国也愈来愈成为移民国家，移民在德国经历了长时期的历史发展，以不同的标准为依据，移民被区分为多种类型。移民的大量涌入刺激了经济和社会的发展，但也面临着移民社会整合、教育与福利政策等一系列一体化问题；而全球经济一体化竞争时代的到来，又迫使欧盟国家不得不引进高技术人才。欧盟各国政府在对待移民问题上，有限制移民和积极移民两种不同的呼声和倾向。在移民的社会整合和一体化问题上，也有要求移民适应“主流文化”和保持开放的“多元文化”之争。