政治与行政关系的政治哲学分析

政治与行政关系的历史演变过程可以分为三个阶段 :一是政治化行政时期 ;二是行政非政治化时期 ;三是行政再政治化时期。从政治哲学角度看 ,它们分别是对政治生活中三个基本逻辑问题的价值定位过程 :一是谁统治问题 ,对应于前工业社会的自由民主取向 (自然法中的自由主义、个人主义、强调政治自由 ) ;二是如何治理问题 ,对应于工业社会中的效率民主取向 (自由主义、功利主义哲学 ,强调经济自由 ) ;三是如何治理得更合理问题 ,对应于后工业社会的大效率民主取向 (平等、公平至上的新自由主义哲学 ,强调行政的社会责任 )。通过这种分析 ,以启示工业化进程、后工业化环境下我国政府功能的定位     

行政文化与政治文化概念的比较分析

行政文化与政治文化是文化在不同领域的特殊表现形式,是文化的两个不同层面,具有各自不同的内涵与外延。二者在学科范畴、文化主体、文化含义方面存在区别,但作为文化范畴的两个部分也存在一些共同点。二者之间的关系是辩证统一的关系,行政文化通过行政体制改革和政治体制改革促进政治文明,政治文化通过政治体制改革和行政体制改革影响行政文化。     

从和谐角度探析新闻的人文内涵

本文在回顾近30年来中国新闻界人文研究的基础上,探析新闻人文内涵及其对新闻学建构所具有的价值。并提出,新闻的内涵不应只限定在"新近发生的事实的报道"或"经报道(或传播)的新近事实的信息"之上,而应定位于一种对人的生存状态、生存环境发展、变化的真实描述。因此,新闻人文内涵的确立是新闻学建构的基础,也是新闻媒介实现自己在构建和谐社会中所担负的责任的基础。     

行政伦理与行政道德、行政责任及政治伦理的关系解读

行政伦理以研究行政道德为主要内容,具体是指行政主体通过与行政客体的相互关系,以实现行政价值为目的的一系列行政行为的应然性道德规范和准则。行政伦理与行政道德分属于行政领域的不同研究层面,行政伦理高于行政道德;行政责任是行政学和法学的交叉研究,是一种包括行政责任、政治责任、法律责任和伦理责任的一种广义责任,行政责任伦理是行政责任与行政伦理的共同研究领域;政治伦理是政治学与伦理学的交叉研究,追求政治的正当性和合法性,以解决政治权力中的道德问题为目标,而行政伦理是工具性价值和公共性价值的统一,以实现行政价值为目标。     

探析思想政治工作前沿的基本内涵

思想政治工作前沿是思想政治工作向前发展中呈现出的基本趋势走向。在整个思想政治工作前沿开展的过程中,需要思想工作者结合着我国当前的实际发展形式,对思想工作的下一步开展进行有计划、有目标的制定,确保今后思想工作的顺利开展。     

政治与行政二分法的理性审视

政治与行政二分法是西方行政学经典的理论范式和西方政治与行政制度设计的基本理念.它是西方特定政治背景的产物,其宗旨是根据政治与行政的不同功能、性质及其运作逻辑确定其各自的运行规则,以实现国家治理的民主原则与效率原则的统一.尽管这一经典行政范式在20世纪后半叶以来受到了很大的质疑,但对于正致力于建构现代国家治理框架的中国来说仍有一定的借鉴意义.     

服务行政:理念及其基本内涵

随着新公共管理运动的兴起,建立服务型政府成为世界性潮流,服务行政的研究日益受到重视。服务行政的理念有三:从管制到服务;从权力行政到服务行政;从政府本位到公民本位。服务行政的基本内涵是政府公共部门在运行和发展中遵循"顾客至上"理念、以回应"公民"需求,实现"公民"公共利益为目标的新型治理模式,它具体包括五个特征。     

必要的张力：政治—行政关系的演变和重塑

从领域合一到领域分离的转变,是每个领域的核心价值逐渐彰显并形成自己领域固有价值属性和运行机理的过程,由此不同领域相互区分并行不悖发展。核心价值是各领域存在的意义,也是不同领域相互区分的重要特征。政治领域和行政领域具有不同的核心价值与行为逻辑,西方国家政治与行政关系的发展历程,即政治统合行政、政治与行政二分、政治行政化和行政政治化。政治与行政的适度分离有利于各自核心价值的凸显,但同时也必须保持必要的张力,实现政治与行政关系的良性互动。     

恐怖主义犯罪概念内涵探析

恐怖主义犯罪概念的内涵就是恐怖主义犯罪本质属性的总和.根据上述对恐怖主义犯罪概念的语意分析,恐怖主义犯罪的内涵应从三个方面进行把握:从恐怖主义犯罪的客观效果上把握其犯罪性;从恐怖主义犯罪主观目的上把握其反国家的性质;从恐怖主义犯罪行为特点上把握其恐怖工具性.三个要素构成了恐怖主义犯罪的内涵.     

民主政治与民本行政

西方民主与中国民本之说由来已久,二者各自代表了民族政治哲学的最高理想。鉴于近代以来多有学者将二者混同相比较,本文从权力性质的角度讨论了政治与行政、民主与本民的异同,由此提出民主政治与民本行政共同构成完整的“权力回路”的观点。并在此基础上,结合中国传统民本行政思想探讨了行政伦理对加强民主政治和民本行政的作用及方法。     

政治文化的内涵及其与思想政治教育的关系

政治文化是指在相对稳定的地理环境和生产生活方式影响下产生,并经过长期社会化过程而相对稳定地积淀于人们心理层面的政治态度和政治价值取向等政治心理因素与在社会上传播的政治经典理论相互作用而形成的统一体。经典的政治理论学说和人们相对稳定的政治心理习惯是推动其发展的内在矛盾二要素。政治文化与思想政治教育的关系主要体现在三个方面:(1)思想政治教育是社会主导政治文化传播的最有效途径;(2)社会主导政治文化决定了思想政治教育的性质和任务;(3)思想政治教育是对多元政治文化进行整合的主要手段。     

政府组织的政治使命与伦理内涵

政府是以组织的形式存在和发挥作用的。区别于其他组织,政府组织具有合法性、公共性和权威性的特征。政府不仅是行政组织,而且是政治组织,具有政治统治与政治管理、法律和公共政策的制订与执行、政治合法化与政治教化、社会稳定与经济发展、维护国家安全与主权等多方面的政治使命。政府还是伦理组织,在政府组织中有其伦理的内涵,具体表现为政府组织中内含着伦理价值观的指导,蕴涵着制度伦理的支撑,包括有组织伦理的内容。     

政治—行政二分法的张力与启示

作为公共行政学的思想理论基石,政治-行政二分法具有很强的范式张力、思想张力和实践张力。政治-行政二分法通过理想化的理论构想,对公共行政学范式发展和变迁起到独特的导示作用,通过提出价值理性和工具理性二元互动的理论构想、协调重于分开的分协体系、功能主导机构的组织的思想,框定了公共行政发展变化和“钟摆”的范围。政治-行政二分法对公共行政学理论学习、学科发展和行政改革实践具有重要的启示作用,应进一步强化历史实践意识、语境生态意识和追根溯源意识,走大学科之路、加强公共行政哲学的建设、形成公共行政学一些大的焦点问题,应遵循政治-行政二分法的基本精神和要旨,既保持政治对行政的适度控制,又使二者适当分开。     

论元稹诗歌创作的政治内涵

中唐诗人元稹。满怀政治热情和功利欲求走入仕途。他为当时倾向革新的社会思潮所激发，在诗歌创作中。一方面张扬自己的政治理想，抒写自己的政治豪情；一方面积极干预现实、指斥时弊、关注民生疾苦。寄寓了丰富的政治内涵。     

对古德诺“政治与行政协调思想”的研究

古德诺对政治与行政两分法最大的贡献在于他不但强调了政治与行政之间分立的必要性,而且强调了政治与行政之间的协调并对之做出了系统的阐释。可以通过政治对行政的适度控制、法外调解——政党的作用、行政的适度集权化这三种方式来达到政治与行政的协调。     

政治合法性:内涵厘析与特征初探

自20世纪初德国著名社会学家马克斯.韦伯提出“合法性”这一概念以来,合法性已成为现代政治分析话语谱系中的关键术语与核心范畴。通过对合法性理论脉络的梳理,结合规范主义与经验主义两种分析范式,从法律形式、价值实质、社会心理、政治能力等四个层面对的涵义进行厘析,不难发现,合法性具有历史性与发展性、可求性与流变性、主体结构的梯次性、基础的多元复合性等四大主要特征。     

政治伦理视野内的行政"价值中立"

“政治与行政二分”虽是公共管理学科的理论基础,但长期以来对这一基本命题一直存在着争议。文章从“价值中立”出发,在政治伦理的视野内分析了政治与伦理的关系、行政与伦理的关系,指出现阶段解决这一问题的措施是从公共道德和个人美德两个方面加强行政伦理建设。     

威尔逊与古德诺的“政治与行政”思想比较

政治与行政二分法是由威尔逊提出的,却是由古德诺进行全面的论述.比较他们二人的政治与行政思想对于我们研究传统时期的行政学思想具有重要的意义.     

“少数民族政治认同”概念的内涵探讨

少数民族政治认同是少数民族成员对民族政治体系的心理反应,是民族政治体系与少数民族成员各自的政治实践,它包含政治心理和政治实践两个层面,并且二者密切相关.民族政治体系、民族政治体系的运作、少数民族成员及其政治实践构成了少数民族政治认同的基本要素.国家层面、民族层面和村社层面的政治认同是少数民族政治认同的主要类型.     

政治与行政:西方国家的实践历程

政治与行政的关系是行政现代化的中心问题。本文揭示了西方国家在政治与行政的关系上所经历的政治化的行政、政治与行政两分、行政政治化和政治化行政等三个发展阶段 ;分析了西方国家在政治与行政之间的紧张、冲突的关系以及短暂性和理想化的协调发展 ;指出了政治与行政关系的紧张与冲突 ,在深层次上体现了植根于西方国家政治———行政制度和文化中的民主与效率、有效性与合法性等价值取向之间的冲突