积极推进机关党内民主建设——对合肥市党政机关党内民主建设的调查与思考

党政机关党内民主是党内民主的最重要的组成部分.近年来,合肥市党政机关在发展党内民主方面做了很多探索,取得了一些成效,但同时也还存在着一些问题.进一步发展党政机关党内民主,还需要多方面的探索和努力,其中,最主要的是:要把尊重党员主体地位作为推进党政机关党内民主建设的前提;要把保障党员民主权利作为推进党政机关党内民主建设的根本;要把完善民主决策机制作为推进党政机关党内民主建设的关键.     

关于发展党内民主问题的几点思考

党内民主既是一种实体民主,也是一种程序民主。发展党内民主,是党的性质和宗旨决定的;是实现党的正确领导的重要条件;是推动国家政治民主化的保证;是实践“三个代表”的必要途径。发展党内民主,必须增强全党的民主意识,完善党的代表大会制度,加强集体领导制度,坚持民主科学决策制度,健全充分保障党员权利的制度,强化党内民主监督。     

推进党内民主必须注重六个方面的制度创新

由于党代会、党委会、党内用人制度等相对集中了党内民主中的参与、选举、监督方面的职能,因此,发展党内民主的重点是加大这方面制度创新力度,以充分发挥党员、党代表、党委委员参与党内事务的作用.要创新和完善党代会制度、党委议事制度、党的委任制度和选任制度、保障党员权利制度、党内事务公开制度、党内监督制度.     

试论保障党员民主权利在发展党内民主中的重要作用

保障党员民主权利,既是发展党内民主的一项最基础的工作,也是发展党内民主的一个最关键的环节。一、从党内民主风气养成的前提条件来看,保障党员民主权利是养成党内民主风气的首要前提条件;二、从建立健全党内民主制度的过程来看,保障党员民主权利是建立健全党内民主制度的基础;三、从党内民主运行的程序和环节来看,保障党员民主权利是党内民主顺利实施、贯彻、运行过程中的关键环节;四、从党内民主的实施载体和主体来看,保障广大党员民主权利是充分发挥党的代表大会和党的委员会作用的关键要素;五、从党内民主的维护和保障机制来看,只有切实保障党员民主权利,才能树立党内民主监督的权威性和严肃性,有效防范任何破坏和损害党内民主的行为。     

发展党内民主健全党内民主制度

发展党内民主是马克思主义政党的本质要求,是实现人民民主的前提条件.健全党内民主制度要扩大在市、县进行党的代表大会常任制的试点;完善党委内部的议事和决策机制;改善党内选举制度;健全党员民主权利保障机制.     

关于机关党员主体地位落实情况的调查——以合肥市为例

近年来,市机关采取多种途径,在落实党员主体地位、保障党员民主权利等方面取得了一些成效,同时也还存在着一些问题。进一步落实党员主体地位必须多方举措,包括以民主平等意识为核心继续加强机关党员主体意识教育;建立健全党内权利保障机制,增强各项制度的可操作性;将＂一把手＂监督作为落实机关党员主体地位重要环节;把完善党员议事会制度作为实现党员主体地位的有效途径;落实党建工作责任制,为实现党员主体地位提供组织保障;完善竞争上岗制度,为落实党员主体地位提供动力机制;大力加强党内民主环境建设,积极营造党内民主氛围。     

论提高党员民主素质的重要性及基本途径

党员民主素质是党员素质的重要组成部分,也是实现党员主体地位和党员行使民主权利的重要基础.提高党员民主素质,是实现党员主体地位和保障党员民主权利的内在要求,是健全和完善党内民主制度的基础,是健全党内民主制度和实现党内民主制度功能的重要保证,是实现党内政治生活和组织生活民主化的有效途径.提高党员民主素质,要着力提升党员的文化素质,加强对党员的马克思主义民主观的教育,不断增强党员的民主意识;要突出抓好提高领导干部民主素质的培养.     

试论建立和实施党内罢免或撤换制度

党内民主是党的生命。罢免或撤换制度是全面实现党员权利,改革党内选举制度,进一步强化党内监督的一项重要制度。随着党内民主改革的不断发展,党内制度建设的不断加强,建立和实施党内罢免或撤换制度已势在必行。就当前党内民主发展现状看,建立和实施党内罢免或撤换制度,还面临着民主发育尚不完全成熟、配套的制度改革尚未到位、党员权利保障机制仍不够完善等一系列问题。因此,必须坚持以改革的精神,积极进行党的代表大会常任制的试点探索,自上而下地稳步推进党内罢免或撤换制度建设。     

发展党内民主的制约因素及对策研究

发展党内民主 ,健全和完善党内民主制度 ,对于推进党的建设的新的伟大工程 ,建设有中国特色社会主义民主政治 ,具有十分重要的意义。目前党内民主制度的建立和实施总的看是好的 ,但尚存在制约发展党内民主的因素 ,即党内权力控制制度建设不足 ,党员民主权利保障机制不健全 ,党内民主制度落实的责任不够明确等。贯彻十六大精神 ,发展党内民主 ,必须进一步完善党的代表大会制度 ,健全完善党的选举制度 ,健全完善党委会工作制度 ,改革和完善党内民主监督制度。     

以学习型党组织建设促进党内民主发展

要解决党内民主发展中存在的若干问题,应建设学习型党组织,推进党内民主发展.为此,必须优化组织结构,培育党内民主文化;实施柔性化管理,提高党员民主素质;建立组织共同愿景,形成党内民主价值认同;打造创新型团队,加强党内民主制度建设.     

十六大以来中国共产党党内民主建设理念创新论析

党的十六大以来,中国共产党站在"党内民主是党的生命"的高度,不断深化党内民主建设,创新了党内民主建设理念,完善了党内民主建设运行机制,使党内民主建设在理论认识和实践探索层面都取得了新的重大进展。本文试从党内民主建设理念创新角度,从三个维度对党员主体地位观的形成、党内民主发展动力机制更新、推进过程的可持续发展等内容进行相关探讨。     

从选举制度的演进看党内民主与人民民主的交融互动

在新民主主义革命时期,党内民主先于人民民主而建立,并作为人民民主的政治、思想和组织资源而存在,人民民主为党内民主提供了一些具体借鉴;在社会主义初步探索时期,人民民主的实现程度有限,而党内民主的实践性及其对人民民主的示范作用则更为突出;三中全会以来,人民民主的探索对党内民主起到了很大推动作用.而党内民主带动人民民主逐步成为共识.在当代中国,社会主义民主政治的发展从根本上还需要以党内民主的发展为前提和基础,同时,人民民主的发展对党内民主的发展构成了一定的压力和动力,党内民主的发展受制于人民民主发展的整体进程.党内民主只有通过完善选举、考核、监督等配套制度建设,才能在与人民民主融合发展的过程中共同推进中国的民主化进程.     

中国共产党建立民主执政运行机制的路径选择

民主执政作为中国共产党执政的本质所在,它是一个复杂的政治过程,需要建立一个科学的运行机制才能有效实施.建立科学的民主执政运行机制,应该抓好"四个关键环节":坚持为人民执政、靠人民执政,支持和保证人民当家作主;正确处理民主执政与科学执政、依法执政三者的关系;坚持和完善民主集中制,增强党的活力和团结;发展党内民主带动人民民主.科学的民主执政运行机制主要有"六个构成要素":以保障党员民主权利为前提;以改革和完善民主选举制度为基础;以改革和完善党内民主生活制度为关键;以改革和完善民主决策为核心;以改革和完善民主监督制度为保证;以改革和完善党的干部队伍民主管理制度为目标.     

正确认识党内和谐——关于党内和谐的四个问题

在党内和谐建设中,党员活力是在党员的权力与义务相一致的基础上,实现权力与义务的平衡,是党内和谐的基础和核心内容;党内民主是党内和谐的条件和发展途径,它关注党内民主的实现途径,更关注党内民主的内涵;现代化为党内和谐提出了挑战,也为党内和谐提供了动力;党际关系和谐对党内和谐有着示范和推动的作用。     

健全党内民主参与机制的若干问题

党内民主参与机制是指党员参与和决定党的事务的基本制度及其工作程序,是党内民主的制度化和程序化。建立健全党内民主参与机制要坚持以保障党员民主权利为基础、以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点、实体民主和程序民主并重原则。当前要以建立健全党的代表大会常任制为突破口。     

发扬党内民主保障党员权利

发扬党内民主、保障党员权利是时代的要求,也是党内政治生活积极健康的重要基础,对于推进全面从严治党,营造良好的政治生态具有重大意义.发扬党内民主、保障党员民主权利,工作的着力点应重点放在树立正确权利意识、完善权利保障机制、营造权利保障环境等方面.     

党内民主发展的脉络、要素与路径

党内民主是党的生命。改革开放以来党内民主建设先后经历了恢复发展、继续推进和深入发展等不同阶段。从党内民主发展的要素来看。我们党重视和加强党内民主的理论探索、实践创新和制度建设。坚持党员主体地位和保障党员民主权利是党内民主发展的关键所在。党内选举制度和党代会常任制是党内民主发展的重要平台。党内民主需渐进有序地推行,走以基层为重点的渐进改革之路。     

西方执政党的党员权利保障机制建设及其启示

党员是党内民主的主体,党员权利的保障是党内民主的基础和关键在宪政框架下,西方执政党建立了以保障党员知情权、参与权为核心的较为完善的权利保障机制 西方执政党的党员权利保障机制为我国执政党的党员权利保障机制的构建、党内民主的发展提供了有益的借鉴     

近两年来关于“党内民主建设”问题研究综述

自党的十七大报告提出加强党内民主建设的重大课题后,近两年来许多理论工作者和党务工作者对党内民主建设问题进行了系统的探讨和深入的研究,取得了一系列的研究成果。研究主要集中在：党内民主建设主要内容及其对策思考;党内民主带动人民民主内在逻辑及其路径选择;党内民主选举存在的问题及其对策;党员主体地位的现状及其对策等方面。     

从尊重党员主体地位出发推进党内竞争性选举

发展和完善党内民主的关键在于充分尊重党员的主体地位,党员主体地位在党内民主中的首要体现就是开展自由、公正的竞争性选举.改革开放以来,中国共产党党内的民主选举工作在探索实践中取得了一定的进步,但在竞争性选举方面还存在着诸多缺陷,具体表现为:候选人提名方式单一、差额选举比例过小、直接选举范围有限、候选人信息介绍简略、选举投票方式妨碍选举人表达自身意愿等.因此,应当从充分尊重党员主体地位出发,采取针对性措施,有领导、有步骤地推进党内竞争性选举,不断完善党内民主选举机制.