经济法视角下的食品安全与政府监管责任的架构

在市场经济条件下,政府的重要职责之一是基于社会公共利益对市场活动进行干预、协调和管理,从而维护市场秩序,促进经济的繁荣发展。当前,食品安全问题依然突出,政府监管职责仍旧存在诸多缺陷,无法从根源上有效杜绝食品安全问题的产生。本文基于经济法视角剖析强化政府监管食品安全的理论依据,阐述有效解决食品安全问题主要依靠政府监管的应然性,提出完善政府监管责任的建议,以期为食品安全法的完善与修订提供可行性建议,以确保食品更安全。     

浅析食品安全及经济发展

目前,我国的食品安全问题屡见不鲜,食品安全问题的出现严重影响了我国的经济发展,同时也危害到了人们的生命安全。近年来,这个问题也成为了社会和百姓关注的焦点,食品安全直接影响到整个社会经济的发展和社会的稳定。食品安全的优劣也反映出了这个社会的信誉程度和人们的生活质量,因此,政府需要针对在国际和国内发生的食品质量问题采取相应的应对措施,我国的政府部门对食品安全的监管也要重视起来,同时,我国的食品生产加工企业,包括与之领域相关的各大中小企业都需要加强社会责任感,以消费者的身体健康为出发点,保证为其提供优质的食品,从而促进我国经济和食品行业的稳定发展。     

食品安全监管的法社会学思考

《中华人民共和国食品安全法》(以下简称《食品安全法》)的出台,虽从法律制度上明确了我国的食品安全监管体制,明确了相关部门的监管职责,但仅仅依靠食品安全立法,难以解决我国食品安全监管领域中存在的突出矛盾和问题,更难以从根本上消除食品安全隐患。食品安全法规的管理与发展需要法社会学,解决我国现实的食品安全法律问题需要依托法社会学,实现食品安全除了通过加强食品安全立法,理顺食品安全监管体制外,还需要在法社会学的指导下,进一步明确监管责任,进一步加强监管力度等多措并举。     

依法行政视野下的食品安全问题初探

食品安全是基本民生问题,目前食品安全领域问题频发,严重影响公民对政府执法的信心。食品安全问题的发生有多方面的原因,在食品安全与依法行政的逻辑关系上,确保食品安全是当代依法行政的应有之义和内在要求,而行政执法现状也在一定程度上作用于食品安全问题的发生和处理,因此,要在食品安全领域真正落实依法行政,必须完善食品安全法律法规体系,改善和提高监管食品安全的行政执法质量和效率,以及加强执法监督和明确政府责任。     

我国食品安全监管体制改革——基于整体政府理论的分析

食品安全治理的"碎片化"是现代公共事务治理中具有一定普遍性的问题,这一问题是21世纪公共事务治理中遭遇的一种普遍性困境."整体政府"作为一种回应政府治理"碎片化"现象而诞生的理论思潮,给我国食品安全领域的监管提供了一条非常有帮助的思路.以"大部制"改革为契机的食品安全监管体制改革,在组织结构和伙伴关系两个维度上也确实体现出了一定程度的"整体政府"取向.但是,现有改革是不充分的,在组织结构、新的责任和激励机制、伙伴关系、组织文化四个维度上都还有很多缺失的环节.如何在将来的改革中涵盖这些缺失环节,无疑是进一步完善食品安全监管体制的重要任务.     

我国地方食品安全监管体系研究——以江苏省为例

食品安全一直是每个国民心中的"中国梦"。随着政府机构改革对食品安全问题的日益重视,新的监管体系正在形成。而地方政府作为国家食品安全监管的具体执行者,其所处的地位、所承担的责任、所拥有的权限决定了它是整个监管工作的关键。本文通过对江苏省食品安全监管体系的研究,尝试提出解决食品安全监管问题的建议。     

现行政府采购实施过程中存在的问题及对策

政府采购是我国财政改革的一项重要内容,是市场经济条件下规范政府消费行为,抑制腐败的有效手段。但现行的政府采购在实施过程中仍存在监管不到位、操作不规范、效率低下等问题。本文分析了政府采购实施过程中存在的问题并对如何解决这些问题进行了探索。     

非政府组织参与食品安全监管研究

近年来,我国被多次曝光的食品安全事件,撼动了老百姓对于食品安全保障的信任,食品安全形势变得日益严峻。实际上,单靠政府的力量往往很难解决食品安全这一重大问题,因而需要依靠非政府组织的大力协助。非政府组织利用其自身的优势,积极投入到食品安全监督活动中,能够大幅度改善食品安全问题。目前,我国非政府组织在食品安全监管方面存在着立法缺失、实力欠佳以及与政府存在管理冲突等问题。因此,可以通过健全相关法律法规、提高组织自身建设能力、加强与政府的合作互动等措施,来提高NGO在我国食品安全监督方面的作用。     

构建食品安全网络治理机制的探讨

我国食品安全形势严峻,食品安全管理上存在政府监管不力、行业自律不足、社会参与不够等缺陷.有效解决食品公共问题,需要政府、企业、社会的多主体参与和互动合作.本文通过将治理理论和网络治理机制引入食品安全管理体系,对构建食品安全治理网络以及多主体参与的食品安全网络治理机制进行探讨并提出相关建议.     

食品安全:从危机应对到风险规制

当前食品安全问题日趋严重,公众对政府采取行动以保护消费者安全与健康的权利的需求日益增强。已有经验及现实表明,事后的危机应对无法从根本上解决食品安全问题,政府需要转变理念,树立风险规制的意识。风险规制主要包括风险评估、风险控制和风险沟通三个环节。今后我国食品安全规制的改革不仅需要政府伸出规制之手,强化政府的监管能力,还应注重对规制之手的约束,并加强风险教育。     

是自上而下抑或自下而上:全球化视野下中国民间组织模式的再考察

如果说在国内政府干预民间社会事务有其经济体制和传统下的历史包袱,目前还有存在的必要性,那么在国际化的视野中,政府直接干预民间社会组织越来越没有依据和可行性。需要理清楚民间机构的组织机制,解决好民间机构发展和监管在当前阶段孰轻孰重、谁先谁后的问题。在全球化背景下,中国经济社会诸多领域与国际接轨势不可挡。我国需要化被动为主动,适应民间机构的国际组织、发展和监管,建设好有中国特色的社会主义民间机构组织和发展模式,监管机制。     

协同治理视域下国家食品安全监管路径研究

食品安全是民生之本、社会稳定的根基,也是社会和谐、善治的重要标志。在国内食品安全领域,存在监管执行力差、协同监管程度不高、过程监管欠缺、信息共享与披露机制不健全等问题,其原因体现在监管环境、监管主体的认知和行为、制度等诸多方面。鉴于此,必须从加强法治环境建设、构建监管主体之间的链式关系、组建食品供应链、引导消费者认知的公共性回归、建立食品领域信用系统、推动监管压力传递和推进社会善治等多个方面入手,建构"政府+关联多主体"的协同监管路径,以期实现国家对食品安全的全过程监管。     

中国食品安全监管绩效分析——基于BSC分析路径

近年来,食品安全问题层出不穷,政府作为核心部门对安全食品监管负有主要责任。为提高食品安全监管绩效,国家先后进行了一系列改革,尤其是大部制的实行。本文引入BSC(平衡计分卡)分析工具,对大部制实施后的食品安全监管进行绩效评价,得出现阶段中国食品安全监督绩效为"良",在此基础上从经济法视角提出优化中国食品安全监管绩效的有效途径,是强化监管理论、保护相关利益人、提升监管绩效、加强内部管理、创新学习与发展要素。     

论食品安全监管中信息披露制度的完善

近年来,食品安全事件频频发生,给中国食品行业带来严重的负面影响.完善食品安全监管中信息披露制度是解决食品安全问题的基础和关键.面对国内食品安全监管中信息不对称现象造成的消费者权益受到侵害、安全食品的供需失衡以及政府监管成本增加等问题.企业、政府、第三方组织有义务通过信息发布平台规范食品安全信息的内容,有责任通过建立食品溯源制度保证食品在流通环节中信息的公开、透明,有必要通过修改信息披露相关法律制度更好地协调消费者和企业之间的关系,建立统一高效的监管机制.     

政府在县域经济发展中的经济职能

一、政府参与县域经济增长的现状在经济体制改革过程中,由于政府职能转变滞后于经济体制改革和经济运行方式的转变,存在许多亟待解决的问题。1、部分县级政府对政府在县域经济发展中的重要性认识不足,观念不适应市场经济发展形势需要。计划经济体制下的政府职能过于膨胀,政府几乎直接控制了整个社会的经济活动,从而抑制了劳动者的积极性,窒息了企业活力,最终导致资源的低效率配置。但是,在有中国特色社会主义市场经济中,也不能否认政府应从宏观上对经济活动进行必要的干预。应该看到,市场也有失灵的时候,需要地方政府介入经济活动。象过去传…     

美国《吹哨人保护法案》对我国食品安全监管的启示

党的十八届三中全会为破解我国食品安全监管难题指明了方向,即“小政府、大社会”的社会管理模式。美国《吹哨人保护法案》用“放权于民”的方式,鼓励食品企业员工揭露企业违法内幕以及政府工作人员揭露政府主管人员在食品安全事件中的腐败行为,激励消费者参与到食品安全监督中去,形成全社会监督食品安全的合力,实现全方位合理监管,这与“小政府、大社会”社会管理模式完全契合。我国可以借鉴美国《吹哨人保护法案》来完善食品安全举报人保护制度,以解决当前食品安全监管难题。     

市场失灵、政府失灵下的食品质量安全监管体系重构——以“三鹿奶粉事件”为例

"三鹿奶粉事件"的发生将公众的注意力再次集中到了政府的监管层面上.食品质量安全的信息不对称、食品质量安全所具有的公共产品特性与外部性、消费者在与生产经营者的利益冲突中处于弱势,这几个方面导致了市场的失灵,需要政府进行监管.政府虽然也有能力监管,但由于部门之间的缺位与错位,监督制度的缺失,政府能力的局限,管理者追求自身利益动机的影响,导致了政府管制的失灵.在政府管制失灵的情况下,如何解开食品安全监管的症结,关键在于对安全监管体系进行重构.     

论政府市场监管权的合理配置

在经济体制转轨时期,中国政府试图对市场进行正确监管,降低政府对市场经济政策执行的负面效应,就必须依法进行政府机构重组和行政权力重构。政企分开——政府与市场的外部关系1.政府行政权力从竞争性领域退出首先,国有资本必须退出竞争性领域,只保留在必要的公用事业和关键性领域,如涉及国家安全、自然资     

略论政府在公民医疗卫生保障中的责任

我国始于20世纪后期的医改虽然取得了一定成效,但由于对市场机制的导入缺乏有效的引导及监管,致使医疗卫生领域的扭曲服务和低效,极大地增加了医疗卫生费用和城乡居民的医疗负担,出现了日益严重的“看病难、看病贵”问题。在市场经济体制下,政府的职能是解决市场失灵、促进社会公平。这要求政府切实承担起在医疗卫生保障方面的责任,加大政府卫生投入,加快推进医疗卫生体制改革,建立完善的医疗卫生保障制度,以保障公民的医疗卫生需要。     

中国网络游戏市场法律监管的必要性

网络游戏产业是一个新兴的朝阳产业,在中国整个网络经济的发展过程中从无到有,并逐渐发展到目前成为中国网络经济的重要组成部分。随着网络游戏产业急速膨胀、繁荣发展,也出现了一些突出问题,随着收入的增加和用户规模的快速扩大,监管体系的不健全也带来了一些隐患,这些都影响到了广大消费者的利益。所以,亟需要政府的监管与法律法规的出台。