论纵向分权中的比例原则——以欧盟、联邦及单一制为考察对象

比例原则是欧盟宪法的基本原则之一。在欧盟的权力架构中,欧盟与成员国之间纵向权力的分配遵循了比例原则。联邦制结构中也存在比例原则的独特内容。使单一制等结构形式的纵向分权中,比例原则仍然具有一定的存在形态。比例原则要求纵向分权中须遵循地方自治优先的自下而上的权力逻辑。特定时空环境下,集权须符合比例原则中必要性原则的内在要求。我国虽然是单一制国家,但也有自治分权的制度因素,其也有比例原则的存在基础,从而须厘清比例原则在其中的内在逻辑。     

行政法之比例原则初论

比例原则是许多国家行政法上一项重要的基本原则。学界通说认为 ,比例原则包含适当性原则、必要性原则和狭义比例原则三个子原则。行政法中比例原则是指行政权力的行使除了有法律依据这一前提外 ,行政主体还必须选择对人民侵害最小的方式进行。比例原则对我国行政法治建设具有很强的借鉴意义。     

比例原则的中国宪法规范基础新论——以宪法第33条为中心

要实现比例原则的司法适用,需首先为其在宪法文本中找到规范基础。比例原则的本质应是"公民与国家之间权利义务的对称性",由此提出并论证以中国宪法第33条为比例原则的规范基础。法院可在判决中,通过该条款进行合宪性法律解释,为运用比例原则说明理由。以此为起点,比例原则的司法适用还有待于推动进一步的宪政改革,明确比例原则的司法技术定位,以及案例指导制度、司法解释制度的跟进。     

结社自由限制合宪性审查标准之适用——经验与价值维度下的比例原则

结社自由作为宪法基本权利,对其限制性措施应当符合比例原则。比例原则所包含的妥当性原则、必要性原则和比例性原则在适用时可引入国际人权公约中的"民主社会所必需"原则,从而加强价值判断的作用。比例原则的适用以及利益衡量可以借鉴德国和美国的宪法审查基准模式。我国现行结社与社团立法中存在诸多不合比例原则的规范,有待于进一步改进和完善。     

我国个人现金卫生支出比例影响因素的实证分析

本文采用中国1995-2011年的数据,运用因子分析和主成分回归,分析了影响居民个人现金卫生支出比例的因素,及各因素对该比例的贡献。本文分析的影响因素包括:政府卫生支出占财政支出的比例、卫生费用占GDP的比例、人均GDP、五岁以下儿童死亡率和老年人口比例。结果发现:政府卫生支出占财政支出的比例和卫生费用占GDP的比例对个人现金卫生支出比例的变化具有显著影响,据此我们研究何为合理目标并提出,2015年政府卫生支出需达到21492亿元才能达到将个人现金卫生支出比例降到30%以下的目标。     

城乡资源配置原则探析

我们要建设和谐社会。和谐社会的基础是经济协调发展,经济协调发展的重要内容是城乡经济协调发展,城乡经济协调发展的核心是城乡经济比例协调,城乡经济比例协调的前提条件是城乡资源配置的比例协调。在城乡资源配置比例安排上有多种选择方案,比较好的选择方案是依据社会需求原则配置城乡资源。     

新疆义务教育经费投入比例探析

义务教育经费投入比例是衡量政府投入整个教育事业基础领域资金多少的主要指标,科学合理的义务教育经费投入比例对一个地区的社会、政治及经济稳定具有基础性、先导性和全局性的重要作用。本文通过对历年教育财政统计指标中所显示数据的辨析,运用时间序列研究方法,分析新疆义务教育投入比例现状,得出了新疆义务教育投入比例总体增长趋势科学合理,但增长比例小且稳定性弱的结论。     

面向知识经济的国际行业分类研究

18世纪60年代至20世纪60年代,世界经济的产业结构和就业结构发生了根本性转变,具体表现为农业比例下降,工业比例上升,工业超过农业。20世纪70年代以来,世界经济的产业结构和就业结构再次发生了根本性变化,农业比例继续下降,工业比例下降,服务业比例超过70%,发达国家知识服务业比例超过40%,知识服务业比例超过劳务服务业比例,世界经济前沿步入知识经济时代。工业经济时代的三次产业分类已不能反映发达国家的经济变化,世界经济需要新的产业分类方式。《中国现代化报告2016》提出了面向知识经济的"国际行业分类(建议版)",把世界经济分为物质产业、服务产业和知识产业三大产业,以及6个产业集群和24个经济部门。本文介绍"国际行业分类(建议版)"的推导过程、产业分类和统计依据。     

股权激励绩效与股权结构关系

股权激励绩效与股权结构间的关系分析对股权激励制度的推行意义重大。运用分布滞后模型对中国上市公司中在相关的年份实施经营者股权激励的公司进行的全样本的动态研究发现：实施股权激励后．公司股权集中度降低;在注意提升内部人持股比例,加大激励力度的同时,提高了股票的流通性;上市公司实施股权激励当年的股权激励绩效与公司第一大股东、前五大股东、前十大股东持股比例均呈显著的负相关关系;股权激励绩效与国有股比例、非流通股比例呈显著的负相关关系,而与非国有股比例、流通股比例和内部人持股比例呈显著的正相关关系。     

我国上市公司高管人员薪酬水平与公司治理关系的实证研究

薪酬制度是公司治理的重要工具。以高管人员平均薪酬水平为被解释变量,以股权集中度、管理层持股比例等指标为解释变量,对二者之间的关系进行回归分析。结果表明,我国上市公司管理层持股比例、独立董事薪酬、经理年龄与高管人员的薪酬水平正相关;股权集中度、国有股比例、未流通股比例与高管人员薪酬水平负相关。其中,管理层持股比例和独立董事的薪酬水平对高管人员薪酬水平的影响最显著。     

计委负责人提出调整十大比例关系

国家计委负责人最近提出要研究解决到本世纪末我国经济发展十大比例关系。这十大比例关系是: 一、三个产业间的比例关系,到2000年,第二、二、三产业的比例应调整为18.2:52:29.8。二、工业农业比例关系应调整为84:16。三、重工业与轻工业的比例关系维持在1:1左右。四、农业内部,农作物种植业应只占10％;种植业中,粮食又占60％。五、积累与消费的合理比例为33.5—34.5:65.5—66.5。六、固定资产积累与流动资金积累比例应掌握在75:25左右。七、生产性投资与非生产性投资比例应调整为66:34左     

行政法比例原则之语义分析

比例原则作为行政法中的"帝王条款",已在国外的理论研究和司法实践中获得普遍重视和不同程度的运用,因而成为其行政法学研究的热点之一.从行政法上的比例原则的内涵、比例原则与合理性原则的辨析,以及比例原则的划分方面着手,试图对行政法上的比例原则的内涵与外延进行法理学分析.     

风险投资亟待企业资本制度创新

现行法对出资方式的限制性规定,实收资本制的规定,把注册资本比例与股权比例等同起来,对知识产权占注册资本比例作出最高限制性规定和按出资比例分配红利的规定等资本制度的规定,实质上把对债权人利益的保护置于首要地位,而忽视对投资者利益的保护和对风险投资家、风险企业家积极性、创造潜力的发挥,对我国风险投资发展已构成制度障碍,亟待创新企业资本制度.本文从建立授权资本制,扩大企业出资资本形式,视注册资本比例与股权比例为两个不同的概念,无形财产权占股权的比例允许投资者依意思自治原则协商确定,但其占资本金或注册资本比例应当加以限制等方面论述企业资本制度的创新.     

陕西人口发展战略探讨

社会生产是物质生产和人口生产的统一,它们互为条件,互相制约,密切联系在一起。只有两种生产相适应,社会生产才能顺利发展;否则,就会妨碍社会生产的正常运行,甚至造成经济和社会发展总体系统的紊乱。两种生产之间的比例关系,是国民经济发展中的基础比例关系。物质生产内部的各种比例关系,诸如两大部类生产的比例、积累和消费的比例、投资的规模、方向和结构等等无一不受两种生产比例的制约。因此,     

我国投资与消费比例关系的研究

通过系统分析我国投资与消费比例的变动情况及变化轨迹,可以发现我国投资和消费关系变化的主要影响因素,通过对我国投资和消费比例关系的变化趋势进行预测,提出合理调整投资与消费比例关系的原则及对策选择。     

固定资产周转特点对两大部类对比关系的影响

一马克思全部再生产理论的基础,就是关于社会生产分为生产资料生产和消费资料生产两大部类和每一部类的全部年产品价值分成c、v、m的原理。这两大部类之间,客观上存在着一定的比例关系,这种比例关系,从根本上揭示了各个社会形态的物质产品再生产过程的最本质的内在联系。一个国家的国民经济发展是不是协调,归根结底取决于两大部类比例关系是不是协调。积累与消费的比例关系,固然是一个十分重要的、综合性的比例关系,但它毕竟是属于分配方面的比例,而两大部类的比例关系则属于生产方面的比例,从生产决定分配这一角度来讲,从一定数量的积累、消费基金要有相应的生产资料、消费资料的物质保证才     

国民经济高速度与按比例发展的关系

一社会主义国民经济的发展,要求有高速度的发展,同时又要求能按比例的发展.这是社会主义制度优越于资本主义制度的重要表现,也是社会主义最终战胜资本主义的重要保证.但是,有些人却认为:高速度与按比例是矛盾的,要高速度就不能按比例,要按比例就不能高速度.根据他们的逻辑,好象只有低速度才能按比例似的.这种把高速度和按比例对立起来的观点,显然是错误的.首先,我们应该看到:高速度和按比例之间有着直接的依存关系.高速度是有计划按比例发展的目的,按比例是高速度发展的手段.高速度反映了社会主义基本经济规律的要求,按比例反映了国民经济有计划按比     

略论积累与消费的比例关系

妥善安排积累与消费的比例关系,是调整中必须首先解决的一个极为重要的问题。因为积累与消费的比例是国民经济的一个根本性比例。它直接决定着基本建设投资规模和人民生活消费水平的高低,并影响到农轻重等一系列比例关系。因而对于巩固和发展安定团结的政治局面,调动人们的社会主义积极性,对于促进国民经济沿着按比例、高速度的轨道持续发展,都有着重大作用。     

宏观调控共产党员数量是保持共产党员先进性的机制保障

本文提出宏观调控共产党员数量,探索共产党员在总人口中的最佳比例关系的必要性;论证对共产党员的数量进行宏观调控的哲学、经济学、心理学和统计学上的依据;就宏观调控共产党员数量,确定共产党员在总人口中的最佳比例的目标和比例构成提出了设想。     

价值规律与国民经济有计划按比例发展规律的相互关系

蒋明提出,按比例发展规律要求社会劳动的分配遵守一定的比例,计划规律要求社会经济的发展服从统一的计划领导,是两条规律。他认为,在社会主义制度下,价值规律仍然有决定比例、调节比例与保证比例实现的作用,因而是社会主义制度下商品生产与流通的一个重要的调节者。同时,价值规律又是制订、修订计划的重要依据之一,是贯彻计划、实现计划的有力杠杆之一。在决定、调节国民经济的比例与实现这些比例时,在制订与贯彻提高劳动生产率、降低成本以及盈利的计划时,在进行经济核算时,在规定计划价格与商品流转计划时,以及在制订工资、分配计划