公共安全事件的趋势及应对

安全是关乎人类现实利益和长远发展的重要议题,也是人权保障的核心内容,深刻认识公共安全事件有助于全面具体地保护公民的具体利益.公共安全事件体现为危机和风险,最终表现为对公民利益的损害.公共安全事件的现实趋势表现在两个方面:第一,从国家向公民个体的安全困境转向；第二,从外部到被制造转向,人为制造的公共安全事件成为应对的主要问题.反思现代性下的制度化解决主要是建构公共安全事件的应对策略,包括兼顾个体性的公共性策略、超越历史性的共时性策略以及突破常规性的应急性策略.     

突发风险事件的不确定性与应急管理创新

突发风险事件是突发公共事件中不确定性和危害性最大的一种。面对国内外突发风险事件多发、频发和复合性态势,把握突发风险事件的不确定性并做好预警应对工作,已经成为加强和创新政府应急管理、全面提升政府应急水平的一个重要课题和紧迫任务。突发风险事件的应急管理是一个复杂的系统工程,涉及方方面面。科学预警、快速反应、统一协调、信息畅通,是基于理论和实践总结出来的非常重要的有效措施和宝贵经验,是加强和创新政府应急管理的重要内容。     

突发公共卫生事件应急管理的基本问题与关键节点

公共卫生和预防医学体系是人类健康治理的重要基础,由于人类自身因素和环境诱发因素,突发公共卫生事件频发,严重危害社会公众的健康。任何突发公共卫生事件都有一个从潜伏期、引发期到成长期、暴发期的演化过程,本文以"新冠肺炎疫情"在湖北武汉和全国的发展为例,分析了突发公共卫生事件应急基本问题、关键节点及其关键措施,提出要有效应对突发公共卫生事件,必须在科学研判致灾机理的基础上,准确分析突发公共卫生事件的走势,并依据突发公共卫生事件的走势,在关键节点发挥关键角色作用,采取关键措施,才能最大限度地保障公众健康和社会稳定。     

突发公共卫生事件的社会工作介入时序研究

社会手段是有效的消除疾病的措施。应对突发公共卫生事件 ,需要社会工作等专业的合作与介入。突发公共卫生事件 ,使缺乏制度嵌入的群体茫然失措形成社会风险 ,社会工作的事前介入通过制度建构为公众构筑安全网络 ;针对突发公共卫生事件对人们惯习的解构 ,社会工作的事中介入协助人们建构新的惯习 ;以社会工作的事后介入来形塑新的场域 ,弥补突发公共卫生事件对各类场域所形成的破坏。     

西部城市安全与突发公共事件的应对和处置

本文论述了开展西部城市安全与突发公共事件应对研究的意义;通过对引发西部城市突发公共事件原因的分析,对突发公共事件特征的概括和对发展变化趋势的预测,得出中国西部城市己进入突发公共事件多发期和高发期的结论;从法律、组织、技术和心理这四个层面提出了加强西部城市突发公共事件应急机制建设,提高应对和处置突发公共事件能力和水平的若干对策建议。     

公共安全危机事件相关问题研究

公共安全危机事件具有突发性、危害性以及不确定性等特点。近年来,由于多种原因,导致公共安全事件频发,而保障公共安全是公安机关的职责。在公共安全危机事件处置中,公安机关应通过维护现场及相关场所的治安秩序、保护现场与保全证据、疏散与救援相关人员等措施,减少由于公共安全危机事件所造成的损失,保障和谐社会建设。     

“12·31”上海外滩踩踏事件的调查与思考

“12·31”外滩陈毅广场拥挤踩踏事件是一起对群众性活动预防准备不足、现场管理不力、应对处置不当而引发的拥挤踩踏并造成重大伤亡和严重后果的公共安全责任事件,教训极其深刻,应当认真总结,切实提高我国城市公共安全管理水平.     

“群众聚集型”突发公共事件的认识和应对

对突发公共事件性质的认识，决定了应对态度与应对方式的选择，也决定了应对的成败。在有主观意愿的“突发公共事件”中，包含着有破坏故意和无破坏故意两种性质不同的事件。无破坏故意“突发公共事件”是我国社会经济转型过程中出现的新情况，现行应急预案对此尚未建立相应的应对策略。在细致辨析这类“突发公共事件”性质的基础上，应建立有针对性的制度，制定相应应对策略。     

突发公共事件对青年大学生价值观的影响

本文主要关注的是突发公共事件对我国青年学生价值观念的影响,旨在分析突发性公共事件如何影响青年大学生群体的价值观念,并且对我国青年学生价值观教育的实践进行反思。从大学生价值观的特点和影响因素分析开始,重点分析突发公共事件对大学生国家观、生命自然观、人权观和幸福观的影响。     

凝聚统战力量应对突发公共事件研究 ——关于茂名统一战线应对新冠肺炎疫情的思考

新冠肺炎疫情只是诸多突发公共事件中的一个事例,要将统一战线的功能优势转化为突发公共事件治理效能,必须凝聚统战力量构建突发公共事件治理共同体.文章在结合疫情防控的重重困难梳理了统一战线的功能优势,以茂名统战力量应对疫情措施为个案研究了大疫之下统战力量显担当的策略,最后探讨了如何把统一战线优势转化为突发公共事件治理效能.     

论突发环境事件应对过程中的公众参与

社会转型下突发环境事件的发生,使得众多利益主体的合法权益受到损害。环境正义,作为利益平衡的“天平”,是突发环境事件应对过程中公众参与的法律价值追求。然而,突发环境事件应对过程中的公众参与,在有法可依的应然与实际参与的实然之间存在差距。在环境正义理念的指引下,为了保障各利益主体的合法权益,应当对突发环境事件应对过程中公众参与主体的权利和责任在法律上做出系统的规定,健全公众参与决策的机制,平衡不同利益主体的权益,完善法律救济制度。     

重大突发公共卫生事件中政府新闻发布会效果研究——以墨西哥政府新冠肺炎疫情新闻发布会为例

在应对重大突发公共卫生事件过程中,政府应当做好信息公开。新闻发布会是政府向媒体和民众公开信息的重要渠道,是政府应对重大突发公共卫生事件的重要工具,运用得当能够满足民众的知情权,指导民众与政府在重大突发公共卫生事件应对中形成合力,甚至能变危为机。通过对墨西哥联邦政府在第一波新冠肺炎疫情期间召开的每日疫情情况报告新闻发布会进行研究和评估,可以看出重大突发公共卫生事件发生后,政府新闻发布会应当做到及时主动、真实详尽,并适当体现人文关怀。     

新媒介时代突发敏感事件的应对处置

在经济社会转型期,互联网和数字技术得到广泛应用,各种新媒体快速崛起,加速了各类突发敏感事件的发生。面对新媒介时代频频发生的各类突发敏感事件,部分领导干部表现出了诸多不适应。如何依法、快速、高效处置突发敏感事件,维护社会稳定,除了提高对处置突发敏感事件重要性的认识,建立健全应对处置机制,做实做细应急处置预案外,提高事件现场处置能力,抢占信息公开的制高点,强化法制网络环境建设,也显得十分重要。     

突发公共事件的信息公开与传媒的宣泄功能

我国已进入突发公共事件高发期,其原因同社会结构调整、腐败滋生、法律供给不足、政治体制改革滞后以及缺乏舆论表达足够空间有关.主张加大突发公共事件信息公开与新闻报道力度.大众传媒是能够满足人们宣泄需求的有效载体和手段,充分实施传媒的宣泄功能有助于减少突发公共事件的发生频度.为实现突发公共事件信息公开与信息调控的平衡,政府、传媒和新闻工作者要做一系列工作,同时要抓紧制定传媒应对突发公共事件的规制和行为准则.     

大学生突发性群体事件的危机管理

大学生突发性群体事件已经越来越成为影响学校和社会和谐稳定的一个重要因素。以当前大学生突发性群体事件的类型为切入点,探究大学生突发性群体事件的原因,更便于以危机管理的方式来应对大学生突发性群体事件的发生。     

对民族地区突发公共事件应急管理机制的认识——以青海省为例

本文通过对青海省民族地区应急管理现状的分析,以青海省突发公共事件的特殊性为逻辑分析起点,揭示出民族地区突发公共事件应急管理中存在的主要问题及其原因,说明全国的突发公共事件应急管理机制不能完全应对民族地区的突发公共事件;针对我国民族地区的特殊性,提出民族地区突发公共事件应急管理机制建设与完善的对策建议。     

我国社会医疗保障制度的应急困境与完善路径——基于突发公共卫生事件的思考

社会医疗保障与公共卫生应急服务均以保障居民健康为根本宗旨,二者具有目的的一致性。我国医疗保障制度在突发公共卫生事件应对中发挥了重要作用,但也面临着一系列困境。为了适应公共卫生应急服务的需要,我国现行医疗保障制度应从实施健康中国战略的高度进行改革和完善。应建立健全突发公共卫生事件的医疗保障应急预案,明确突发公共卫生事件中先行救治与医药费豁免政策范围,整合医疗保险基金和公共卫生服务经费并明晰财权事权,完善突发公共卫生事件的相关医疗保障机制。     

关于高海拔民族地区突发公共事件应急管理的思考

我国高海拔民族地区,地处高原,高寒缺氧,自然环境恶劣,而且大多是少数民族聚居,传统少数民族文化与现代文化等多元文化并存。这些特殊的自然因素和人文因素决定了该地区突发事件具有特殊性:高海拔环境、民族性、难以控制性。很多情况下,该地区发生的一般事件,由于信息不对称、沟通不畅等因素,有时会上升为突发公共事件。同时,由于高海拔民族地区大多地处边疆,加强该地区突发公共事件应急管理显得尤为重要。高海拔地区地方政府应不断提高其应急管理能力,积极发挥当地民众的作用,不断完善其应对突发公共事件的应急管理体系。     

关于增强农村应对突发灾难性事件能力的思考

近年来,我国农村突发灾难性事件屡有发生,农村中不少家庭因此致贫返贫.如何有效地应对农村突发灾难性事件,提高农村居民抵御各种风险的能力,切实保护农民利益,是社会主义新农村建设的重要内容.我国农村突发灾难性事件的特点:突发性,危害大,多灾并发,灾难深重,农业自然灾害与人为灾害紧密联系等.增强农村应对突发灾难性事件能力的途径:加强农村防灾救灾知识的宣传教育,增强农民自我保护意识和自救能力;加强农业抗灾能力建设,建立农业防灾抗灾体系;加强农村防灾抗灾的基础设施建设,增强防灾抗灾能力;建立农村防灾救灾社会组织,提高互救自救能力等.     

社会工作者在应对突发公共卫生事件中的作用

突发公共卫生事件 ,不仅仅是医学问题 ,而且是社会问题 ,需要社会工作者的广泛参与。在应对突发公共卫生事件问题上 ,社会工作者可以发挥多方面的作用。在我国全面建设小康社会的过程中 ,加强社会工作制度建设已经刻不容缓。