以统筹城乡党建来统筹城乡发展

党的十七届三中全会指出：健全城乡党的基层组织互帮互助机制，构建城乡统筹的基层党建新格局。这表明，统筹城乡党建是我们以改革创新精神推进党的建设必须解决的现实问题，其根本目的在于把统筹城乡基层党建新格局纳入到城乡经济社会发展一体化的整体架构内，以统筹城乡党建来统筹城乡发展。     

破除城乡二元结构 推进城乡一体化进程

改革开放30周年来临之际,党的十七届三中全会在北京召开。会议审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,对农村改革发展作出新的战略部署。全会认为,我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡     

从雁型模式看我国统筹城乡发展

在金融危机不断蔓延，社会经济发展面临严峻形势下，为何我们还要实行城乡统筹发展？为何还要把农村和城市关系问题提上中国改革的历程？从一般的道理上讲，乃是因为农村和城市是相互联系、相互依赖、相互补充、相互促进的共同体，农村发展离不开城市的辐射和带动，城市发展也离不开农村的促进和支持。只有统筹城乡经济社会发展，充分发挥城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作用，才能实现城乡经济社会一体化发展。长期以来形成的城乡二元社会结构使我国城市和农村的经济社会发展，都处于相对封闭的自我循环之中，     

以“六个统筹”力推城乡一体化发展

推进城乡一体化发展是深入实践科学发展观的本质要求,是打破城乡二元结构、率先基本实现现代化的重要任务,也是建设社会主义和谐社会的必由之路、近年来,作为苏州市城乡一体化综合配套改革试点的太仓市,大胆创新,积极探索,把统筹城乡经济社会发展放上突出位置,在推进城乡规划、产业布局、基础设施、公共服务、就业社保一体化等方面取得了明显成效,率先走出了一条统筹兼顾、一体发展的特色之路。     

城乡统筹的改革样本——成都市统筹城乡发展、推进城乡一体化调查报告

正在工业化和城市化进程中,我国长期存在的城乡二元体制,使各种资源快速地向城市聚集,城乡差距拉大,"三农"问题成为制约经济结构调整、发展方式转变的重要症结。如何破解"三农"问题,重构科学的城乡关系?已经持续了近7年城乡一体化改革实践的四川省成都市,为     

影响城乡统筹的制约因素和协调发展对策

统筹城乡经济社会发展，是一项巨大的社会经济系统工程，涉及社会经济生活的各个方面，其核心是改变城乡二元经济结构，建立平等和谐的城乡关系。目前，制约农业和农村发展的深层矛盾尚未消除，促进农民持续稳定增收的长效机制尚未形成，农村经济社会发展滞后的局面还没有根本改变，统筹城乡发展的体制机制也还没有完全建立，这些矛盾都影响到城乡统筹。归纳起来影响城乡统筹的主要矛盾表现在以下七个方面。     

浅谈我国养老保险的城乡统筹

新中国成立后,经济和社会较为落后,一切百废待兴,中国人民政府出台了一系列的政策措施旨在稳定社会秩序、恢复生产发展的政策措施。而优先发展重工业的战略,虽然加快了我国的工业化建设,但也形成了我国特有的城乡二元经济结构。伴随着我国二元经济结构的成型,我国的养老保险制度也形成了城市和农村不同的制度,在计划经济时代,这种城乡分离的制度没有体现出它的缺陷,但是随着我国在十一届三中全会后,实行改革开放,建立社会主义市场经济体制以及人口老龄化的出现,这种城乡分离的养老保险制度,越来越成为阻碍我国经济和社会发展的壁垒。因此养老保险的城乡统筹和衔接,就被提上了日程。     

坚持城乡统筹推进跨越发展

党的十七大提出，要建立以工农、以城带乡的长效机制，形成城乡经济社会一体化发展新格局；十七届五中全会将推进城乡一体化发展作为“十二五”时期的重大战略任务，要求“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化”，这是在新的历史条件下推进我国农业农村发展的一个基本方略。     

实行城乡统筹规划 推进城乡一体化

长期以来，我们实行的是城乡分割的管理体制，导致了典型的城乡二元结构。这种体制和结构，割断了城乡之间的联系，既阻碍了城市化进程，也制约着农村的发展。党的十六大报告提出了“统筹城乡经济社会发展”的战略思想。党的十六届三中全会把“统筹城乡发展．建设有利于逐步改变城乡二元结构”的体制作为完善社会主义市场经济体制的基本要求和主要任务。胡锦涛总书记在2003年中央农村工作会议上指出：     

找准统筹城乡着力点 加快推进一体化发展——宁夏统筹城乡经济发展探索与思考

<正>近年来,全国各地广泛掀起统筹城乡发展热潮,积极探索建立以工促农、以城带乡长效机制,加快构建城乡经济社会发展一体化新格局,形成了"成都模式"、"重庆模式"、"诸城模式",为全国统筹城乡发展创造了先进经验。宁夏应充分发挥自身优势,解放思想,抢抓机遇,积极     

三中全会前瞻:统筹城乡发展新“引擎”

30年前,一场以"家庭联产承包责任制"为主要内容的改革在农村展开,也拉开了中国改革帷幕;30年后,十七届三中全会再次把农村改革发展定为中心议题,意义重大而深远     

加快推进城镇化建设促进孝感城乡统筹发展

加快推进城镇化,是贯彻落实科学发展观,促进城乡统筹发展的重大战略举措。胡锦涛总书记在主持中央政治局集体学习时明确指出：“提高城镇化水平,坚持统筹城乡发展,进一步发挥城镇对经济社会发展的重要推动作用”。小城镇、大战略,城镇不断集中国民经济和社会发展资源,在统筹城乡经济社会发展中处于举足轻重的地位。加快城镇化建设,不仅是从根本上解决“三农”问题,而且也是实现城乡统筹发展的重要突破口。孝感当前正处在工业化和城镇化全面提速、城镇化和城乡统筹互动共进的关键时期。     

用科学发展观统筹城乡基础教育的发展

20世纪80年代以来，伴随着人口流动产生的流动儿童和留守儿童的教育问题日趋突出，它不但对基础教育的发展影响深远，也将对中国社会的发展影响深远，对于建立符合我国国情的教育结构，制定合理的教育政策，规划未来教育的发展，都具有非常重要的战略意义。城乡统筹协调发展是在2002年十六大报告中针对我国城乡二元结构的现状提出的，当前已成为我国政府和学术界的共识。在深入学习科学发展观的今天，如何统筹城乡基础教育协调发展？城乡基础教育统筹发展的内容又是什么呢？笔者认为，城乡基础教育统筹发展主要在于两方面的统筹，一是制度统筹，二是城乡教育资源的统筹。     

城乡统筹 夷陵答卷

[策划人语] 城乡统筹发展是党中央、国务院赋予全国各地引领中国未来发展的重任，各地尚在探索之中。城乡统筹怎么统、怎么筹？什么是城乡统筹的价值所在？这是抓好城乡统筹发展必须首先回答的问题。“统筹”两个字，既是方向、也是方法、更是结果。它的现实意义在于，要用市场经济条件下“城乡统筹”的“合唱”来替代“城乡二元结构”下的“独唱”。     

区域性统筹城乡医疗保险制度路径探析——以宁波市为例

现阶段,城乡二元社会医疗保险制度的碎片化带来的弊端显示其已经不适应经济社会的发展,甚至阻碍着城乡统筹发展和社会整体的公平和谐目标的实现.本文以宁波市的医疗保险为小样本,从当前居民医疗保险制度存在的问题出发,分析区域性统筹城乡医疗保险制度的可行性,探索城乡医疗保险统一的法律制度新模式.     

统筹城乡发展框架下农民增收的制度安排

一、促进农民持续增收要求打破二元结构,实现城乡统筹在20世纪50～70年代重工业优先发展的国家战略下,我国形成了城乡分离的制度。尽管在发展中国家都有一个城乡二元发展的阶段,但在中国,二元结     

科学统筹城乡协调推进“三化”

农业现代化,是世界各国农业发展的共同趋势,也是我国现代化建设的重要内容,应当高度重视,积极推进。农业现代化不能孤军奋进,必须与工业化、城镇化有机协调,相互促进,这也是世界各国经济社会发展必须遵循的客观规律。农业是工业和城市发展的基础,必须加强而不能削弱这个基础,这是世人公认的常识：工业化、城市化又是现代农业发展的基础,以工补农、以城带乡的前提是工业、城市的发展壮大,对这方面的认识还需要进一步深化、强化。深入分析我国农业现代化的制约因素,以科学发展观为指导统筹城乡发展,在保证粮食安全的基础上加快工业化、城市化,通过加快工业化、城市化推进农业现代化,实现“三化”之间的有机协调、相互促进,不仅是解决“三农”问题的必由之路,也是实现全面小康和现代化的战略选择。     

浙江中心镇建设为城乡一体化探路

中心镇建设历来都是浙江经济发展的一个突出亮点,同时也是改变城乡二元结构的切入点和统筹城乡经济社会发展的重要平台。继2005年底浙江开始试点"中心镇培育工程",选择141个镇,通过放权强镇方式使中心镇的经济实力和辐射带动能力不断壮大之后,     

城乡统筹发展中的农村劳动力转移——以成都为例

成都自2003年实施"城乡统筹"的发展战略以来,经济社会发展取得了显著成效:农村劳动力转移速度位于全国前列,城市化进程加快,城乡居民收入差距缩小等。本文总结了在统筹发展过程中成都市农村劳动力转移的特点,探讨了影响其转移的因素,提出了加快农村劳动力转移的举措。这些研究对于其他地区加快农村劳动力转移、统筹城乡发展具有借鉴意义。     

浅析统筹城乡背景下的农地流转——以成都市为例

在城乡统筹改革过程中,各地积极探索农村土地流转的模式。本文结合成都农村土地流转现状,在总结成都农村土地流转经验的基础上,对成都农村土地流转过程中存在的问题进行了分析,并就进一步推动成都农村土地流转提出了建议。