从国际反腐理念审视我国预防职务犯罪理念的重构

我们在遏制职务犯罪的斗争中,经历了一个从侧重刑罚的惩治到打防并举的历程。随着联合国《打击跨国有组织犯罪公约》的生效和《反腐败公约》的拟定,国际刑事法界强调了预防职务犯罪的新理念。由此出发,我们也应在防治职务犯罪的理念转换、动员全社会总体力量参与预防的方式、开展规范的预防工作、强化法制化轨道的预防立法和加强国际间预防工作合作等五个方面对我们现行的防治职务犯罪理念进行梳理和重构。     

利用监所资源扩大预防效果——宾阳县检察院开展警示教育的做法

2003年以来,宾阳县检察院在开展预防职务犯罪工作中,从增强教育的吸引力、感染力和渗透力方面着手,充分利用黎塘监狱这一广西最大的监管场所特有的警示教育资源,对干部进行预防职务犯罪警示教育,有效地扩大了预防职务犯罪的教育效果。到目前为止,该院共组织了3000余名国家公职人员、国有企事业单位领导及重要岗位人员到黎塘监狱接受教育。他们的主要做法是:     

论"入世"后的职务犯罪及其防治

我国“入世” ,经济运行环境和行政管理模式将发生变化。关税减让、政务公开 ,减少了职务犯罪的机会 ;贸易自由、审批权集中 ,增大了职务犯罪的可能性。减少由“入世”给防治职务犯罪带来的消极影响 ,其根本措施仍是继续坚持“教育是基础 ,法制是保障 ,监督是关键”的方针 ,打防结合 ,标本兼治     

职务犯罪问题初探

反腐倡廉建设关系着改革发展稳定大局。职务犯罪是最严重的腐败。随着经济、社会的快速发展,职务犯罪也表现出了新的形式、特点,分析职务犯罪的罪因体系,积极探索防治职务犯罪的对策,能够科学有效的防治腐败。     

交往理性:国有企业家职务犯罪防治的新思路

哈贝马斯的交往理性理论为研究我国国有企业家职务犯罪的防治提供了崭新的思路。国有企业家职务犯罪难以根除,只能控制在可容忍的范围内,在确立这一理念的基础上,构建理性交往平台,通过自我反思和平等商谈对话的方式寻求防治国有企业家职务犯罪的前提条件和制度导向,最后通过全民参与、对权力重新合理设置及加强权力运行的监控等具体措施来防治国有企业家职务犯罪。     

论职务犯罪

当前职务犯罪的案件大都发生于国家重点机构、行政执法部门、新经济领域、资金密集领域、垄断性行业、国家基本建设的关键环节和关键人员身上。原因就是一些地方和单位党组织和领导者治党不严 ,一些领导干部放松思想改造 ,党纪国法观念淡薄 ,对职务犯罪惩治和打击力度不够 ,对权力的监督制约不到位。预防职务犯罪 ,重在加强教育 ,开展系统预防 ,加大打击力度 ,严刑峻法。     

抓好预防职务犯罪工作 确保银行业务顺利发展

中国工商银行广西区分行营业部(以下简称营业部)在上级党委正确领导下,结合全国金融业职务犯罪查防趋势,坚持将职务犯罪防范关口前移,努力从源头上增强职务犯罪防范能力,从2000年开始,没有发生经济案件,实现安全经营,经营绩效考核也连续多年名列全区之首。营业部党委认真执行预防职务犯罪工作责任制,围绕着全行改革与经营发展中心任务,以“党风廉政建设责任制”和“案件防范工作责任制”为切入点,积极做好预防职务犯罪的基础性工作。每年坚持一个主题教育,长期开展预防职务犯罪活动,着重解决各级经营管理者不依法合规经营,基层员工不执行规章制度问题。正确处理业务开拓与防范职务犯罪的关系,构筑风险控制环境、防范职务犯罪管理氛围,取得实质性成效。     

深入推进预防职务犯罪工作应处理好五种关系

当前，从检察机关查办职务犯罪案件的数量看，虽然职务犯罪案件总数有所下降，但仍处于较高的发案态势，并表现出涉案数额越来越大、一把手涉嫌职务犯罪突出、群体性案件居高不下、犯罪的后果比较严重等一些新的特点，已成为影响社会稳定、经济发展的一个重要因素。针对腐败显现出来的这些新情况、新特点，在法律并未明确检察机关是否承担、应如何开展职务犯罪预防工作的情况下，各级检察机关如何紧密结合中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，进一步推进职务犯罪预防工作的深入开展，是摆在各级检察机关领导和预防职务犯罪工作人员面前的重要课题。笔者认为，当前应克服几种错误的思想和做法，正确处理好六种关系，才能促进预防职务犯罪工作的不断深入。     

涉农职务犯罪刑事控制问题研究

涉农职务犯罪的预防与惩治,必须重视发挥刑事控制的作用。刑事控制是涉农职务犯罪防控体系的重要环节,也是涉农职务犯罪防治的现实需要。然而,涉农职务犯罪刑事控制却存在不断弱化的问题,究其根源在于涉农职务犯罪的刑事法网设计存在缺陷以及刑事审判惩治力度不够。完善的具体路径是:严密涉农职务犯罪刑事控制法网,增强涉农职务犯罪刑事惩治力度。     

关于教育系统职务犯罪的调查报告

教育系统的职务犯罪具有特殊性,该文对青秀区及周边等地相关单位和案件有关当事人开展调查,对教育系统职务犯罪案件进行研究分析,透视犯罪的主要特点、发案原因,并提出相应的预防对策,积极开展职务犯罪预防工作,铲除职务犯罪产生的土壤和条件。     

职务犯罪低龄化的现状分析与对策研究

文章相对于职务犯罪的一般研究和传统观念,以低龄职务犯罪作为职务犯罪新的表现形式,借助大量统计数字和案例,对低龄职务犯罪的分布、表现、特点、原因以及预防问题进行分析,强调了低龄职务犯罪的严峻形势和社会危害,提出了从现行立法、执法、用人机制、干部队伍教育等各方面防范低龄职务犯罪的观点。     

公务员职务犯罪及其防治对策

公务员职务犯罪是世人关注的焦点和热点问题。本文从公务员职务犯罪的概念和特征入手 ,对公务员职务犯罪的主要特点、形成原因和防治对策等都作了较为深入、细致的研究 ,它对于我国当前的反腐败工作无疑具有十分重要的理论意义和实践意义。     

防城港市检察院预防职务犯罪的做法和启示

预防职务犯罪,是基于检察机关法律监督职权和职能,以减少和限制职务犯罪的发生为目的而采取的各种防范性、控制性、预警性、预测性的措施和行为,是一项立足检察职能面对全社会的新的综合性检察业务。近几年来,防城港市两级检察机关立足检察职能,认真贯彻党中央关于标本兼治,从源头上治理腐败的方针,把预防职务犯罪工作纳入反腐败斗争的总体格局,作为检察机关服务大局的一项重要任务来抓,推动了预防职务犯罪工作的开展。该院主要通过以下几个方面开展职务犯罪预防。     

浅议我国地方性法规中职务犯罪的预防措施

我国各省、自治区、直辖市已出台的预防职务犯罪的地方法规中，职务犯罪的主要预防措施都有其自己的特点。分析这些制度的特点，有助于我们理解和实施预防职务犯罪的地方法规；对于我们正确理解和实施预防职务犯罪法规，有效开展职务犯罪预防工作，遏制腐政，推进廉政建设，构建和谐社会，无疑能起到积极作用。     

对全区预防职务犯罪工作情况的调查

秦淮区预防职务犯罪工作在区委统一领导下,成立了区预防职务犯罪工作指导委员会,负责组织、指导、协调预防职务犯罪工作。指导委员会办公室设在区检察院。区检察院认真贯彻落实省、市《预防职务犯罪条例》（以下简称《条例》）,在指导基层建立组织、制定措施、实施监督保障等方面做了大量工作。特别在指导帮助驻区大企业开展预防职务犯罪工作上取得明显成效。     

解放思想,实现对职务犯罪惩防一体化

随着检察机关预防部门的单设,一些地方出现惩治与预防职务犯罪脱节,惩治不管预防,两者脱节的现状较为明显,对扼制职务犯罪不利。通过建立符合科学发展观要求的个案惩防一体化机制、系统惩防一体化机制、专业预防与社会预防相结合机制、检察谈话机制以及惩防预警机制,实现更大程度的防治职务犯罪效果。     

西部大开发中职务犯罪的特点、成因及预防对策

西部大开发中的职务犯罪相当严重,并呈现出增长的发展趋势,已严重影响到西部大开发战略的实施,因此,研究西部大开发中职务犯罪的特点及其产生的主客观原因,通过思想教育、查办职务犯罪案件、加强财务监督、构建立体预防体系,以有效地防止和减少职务犯罪的发生。     

加强源头治理保障水利事业顺利发展——自治区水利厅强化对水利工程建设领域的监督管理

近几年来,自治区水利厅党组坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神,坚持标本兼治,综合治理,加大治本力度,把水利工程建设领域预防职务犯罪作为源头治理腐败的重要工作来抓。通过开展预防职务犯罪工作,逐步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,促进了工程建设领域各项制度的建立完善,强化了对工程建设领域容易发生职务犯罪重点部位的监督管理,推动了水利系统党风廉政建设和反腐败工作的深入进行,为实现我区水利事业的改革与发展,提供了强有力的政治保证和创造了良好的发展环境。     

公务员职务犯罪调查及对策

公务员职务犯罪是社会关注的焦点。如对公务员职务犯罪行为不能做到罪刑相适应,将使法律失去公平与正义。公务员职务犯罪是由主客观两方面的原因所导致。对公务员职务犯罪行为应从主观上加强思想教育,使他们真正树立以人民本的观念;客观上应制定严厉的规章制度,对公务员职务犯罪行为真正做到罪刑相适应,从而使公务员的职务犯罪行为降低。     

开辟宣传阵地营造社会氛围——北海市人民检察院积极开展预防职务犯罪法制宣传教育工作

近年来,北海市人民检察院始终坚持以服务北海市经济建设和改革开放的大局为目标,结合本地区的具体情况和发案特点,创新工作方式,以多种形式开展法制宣传教育,推动职务犯罪预防工作深入发展,取得较好成效。