劳动保障:高技能人才队伍建设良性发展的保证

高技能人才是推动先进科技转化为生产力、实现技术进步和创新的必不可少的骨干力量,是国家的核心竞争力,在我国的人力资源中具有不可替代的突出作用。近年来,党中央、国务院十分重视高技能人才队伍的建设。2003年,中央召开人才工作会议,做出实施人才强国战略的重大部署。今年4月,中央又下发了《关于进一步加强高技能人才工作的意见》,明确了做好高技能人才工作的指导思想、目标任务。在前不久召开的全国高技能人才工作会议暨第八届中华技能大奖和全国技术能手表彰大会上,中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊亲切会见了高技能人才十大楷模、中华技能大奖获得者、全国技术能手代表和国家技能人才培育突出贡献奖获奖单位代表。但现实情况下,随着我国经济飞速发展,对高技能人才的需求大幅攀升。高技能人才的数量与质量却难以满足经济发展的需求,高技能人才的短缺已经是国内各地区普遍存在的现象。之所以出现高技能人才短缺,薪酬福利水平过低是重要原因之一。一线高技能劳动者在企业收益分配中一直处于弱势地位,不仅与管理技术人员存在较大的收入差距,而且部分非公企业还存在工作时间长、定额标准高、劳动条件差、工资待遇低等问题。此外,由于基本养老保险待遇与劳动者个人的缴费工资存在着较强的正相关关系,因而,他们的基本养老保险等待遇也在“谷底”,与其对企业的贡献和为社会创造的财富不成比例。过低的社会保险与薪酬福利,严重阻碍了高技能人才的成长和发展,是家长和学生本人不愿上技校进行技能培训以及毕业后不愿从事蓝领职业的根本原因,也是制约现有高技能人才充分发挥才能的重要因素之一。目前国家尚未出台专门针对高技能人才劳动保障问题的全国性政策,只是各部门及各级地方政府先行实施优惠政策。劳动保障部在2003年底颁布的《关于贯彻落实中共中央国务院关于进一步加强人才工作决定做好高技能人才培养和人才保障工作的意见》中仅提出了“积极争取地方政府建立津贴制度,提高高技能人才待遇水平”的原则要求。目前,部分地区如山东、江苏、海南等地已出台了专门针对高技能人才劳动保障方面的优惠政策,通过建立高技能人才政府津贴制度,加大了对高技能人才的保障和激励力度。值得关注的是国资委即将于今年11月初推出的《国有控股上市公司实施股权激励暂行(试行)办法》中,将高技能人才列入股权计划的激励对象之中。但从总体上看,高技能人才劳动保障工作相对薄弱。有关政策文件对高技能人才的劳动保障问题的规定普遍比较原则,难以落实,缺乏具体的可操作性的配套政策措施,且前瞻性和力度不够。总体来讲,高技能人才劳动保障政策力度较小、未成体系。劳动和社会保障部就高技能人才的劳动保障问题展开了专题调查研究。     

企业技师和高级技师鉴定评审的实践浅析

高技能人才是在生产和服务等领域岗位一线的从业者中,具备精湛专业技能,关键环节发挥作用,能够解决生产操作难题的人员,主要包括技能劳动者中取得高级技工、技师和高级技师职业资格及相应职级的人员,可分为技术技能型、复合技能型、知识技能型三类人员。技师和高级技师是高技能人才的领头羊,是企业推动技术创新和实现科技成果转化不可缺少的重要力量,在企业产品技术升级、技术转化、产品结构调整、技术攻关和技术改造中发挥重要作用。各级政府出台了很多高技能人才政策,包括高技能人才津贴、培养资金补贴、高技能人才评选表彰,积极营造“高技能人才也是人才”的社会氛围,鼓励以企业为主体,为社会培养更多的高技能人才。技师和高级技师是企业技能人才培养工作的重点和难点。本文结合企业实际,围绕技师和高级技师培养主题,就技师和高级技师的鉴定和评审方面进行实践和探索。     

山东省高技能人才培养问题研究

高技能人才是产业转型升级的中坚力量,是实施制造强国战略的生力军。在新一轮技术革命和产业革命的大背景下,“中国制造”要发展为“中国智造”,一方面需要加快技术创新,另一方面需要加速实现科技成果转化,这两方面都需要高技能人才发挥作用。山东作为制造业大省,要实现新旧动能转换、产业转型升级和经济高质量发展的目标任务,必须高度重视高技能人才队伍建设。通过调研山东省高技能人才培育现状,对山东省人才培养目前存在的问题和原因进行分析,并借鉴国外高技能人才培养的经验,提出山东省培养高技能人才的途径和建议是:积极营造高技能人才培养的良好社会环境,强化高技能人才培养的制度机制建设,加大校企合作培养高技能人才力度,充分发挥工会组织在高技能人才培养中的重要作用。     

浅析高职院校家长对学生就业观的影响

在学生就业的选择过程中，家长扮演着重要的角色。基于此，今年3月，笔者以高职院校学生和学生家长为调查对象，通过进行问卷调查、深度访谈，就学生家长对学生就业的影响进行整体分析，从而为促进高校学生就业提供更多思路和方法。笔者面向高职院校的学生家长及学生发放调查问卷450份，其中面向学生发放问卷300份，有效回收问卷277份；面向学生家长发放问卷150份，有效回收问卷106份。并随机抽样20组家庭进行深度访谈，覆盖大一至大三的学生及家长占比99%。基于调研情况并结合相关资料分析，可以看到高职院校家长对学生就业观存在以下四个方面的影响。     

南通市高技能人才队伍建设的思考

<正>当前,江苏省南通市正面临调结构促转型、抓创新促升级的战略机遇,经济社会发展对高技能人才的需求日益迫切。加强高技能人才队伍建设,不断提高高技能人才对经济增长的贡献率,已成为加快发展方式转变、促进经济结构转型升级的有力支撑和关键举措。■基本状况近年来,南通市坚持以服务技能人才、服务企业发展、服务经济转型升级为宗旨,大力实施高技能人才七年倍增计划,突破难点,打造亮点,营造技能人才开发培养、考核评价、岗     

建设国家科技城人才汇聚地的实践与探索

绵阳市人才队伍基本情况 2013年以来,绵阳市累计投入人才发展专项资金1.75亿元,引进173名高端领军人才、910名博士、2950名硕士前来创新创业.目前,全市人才总量达74.6万人,其中专业技术人才23万人、正高职称3350人、副高职称21700人;技能人才总量31.75万人,其中高技能人才5.96万人;外国专家220人.     

崇州市城镇职工基本养老保险工作执行情况调研

政策知晓度 截至2021年10月,成都崇州市城镇职工基本养老保险在册参保人员2234万人.其中,企业参保人员12.28万人,个体灵活就业参保人员10.06万人;现有离退休人员7.54万人.2021年11月,崇州市采取问卷调查的方式对城镇职工基本养老保险工作的执行情况进行了调研.此次问卷调查采用线上方式将调查问卷发放至微...     

常德市做好“七个结合”促进就业培训工作

<正>随着经济发展进入新常态,企业发展加快转型和产业结构优化升级带来人力资源需求新变化,新兴行业人才需求旺盛,中高级技能人才供不应求,传统行业、过剩与落后产能行业出现大批失业人群,就业结构性矛盾更加凸显。为充分发挥就业培训在新常态下的功能,提高劳动者就业质量,2015年5-6月,湖南省常德市开展了对就业培训现状的调研,一些企业反映,企业技能人才尤其是高技能人才"引进难",即使引进来了,也很难     

关于加强现代企业高技能人才创新能力培养的思考

高技能人才在新时期产业结构升级中将担当重任,关系到我国综合竞争力提高,是建设创新型国家重要举措。其中高技能人才创新能力是企业创新能力提高必不可少的。本文着重从现代企业管理培训、政府举措,激发提高高技能人才创新能力的问题,以提高现代企业的市场竞争力。     

图们:多举措破解企业招工难问题

正为帮助企业有效解决招工难问题,图们市人社局采取多项措施,促进各类富余劳动力实现就业,维护全市就业局势稳定。一是开展企业用工需求调查。有针对性地解决企业用工难题,深入全市各企业进行岗位信息调查,了解企业空岗工种及待遇情况。调查显示,全市企业用工需求总体呈稳中有涨趋势,主要缺少高技能人才,涉及机械、制造等行业。     

关于组织开展2010年全省技师（高级技师）考评工作的通知

为加强我省高技能人才评价工作．加快我省高技能人才队伍建设．全面完成我省“十一五”高技能人才培养目标．按照今年高技能人才评价工作的安排．今年将继续组织开展全省技师（含高级技师，下同）集中考评工作。现将有关事项通知如下：一、考评原则坚持公平、公正、科学、规范和统一标准、自主申报、社会考评、企业聘任的原则。采取统一考务管理和专家综合评审相结合的方式进行。     

着力打造高技能人才队伍

高技能人才是企业人才的重要组成部分，也是促进现代科技成果向现实生产力转化的重要骨干力量。目前，企业“技术工人短缺，高级技工难求”已成为影响企业持续发展的瓶颈，企业必须把加强高技能人才队伍建设摆上重要位置，着眼长远，立足当前，紧紧抓住培养、引进和使用三个环节，制定规划，完善政策，创新机制，营造环境，为企业又好又快发展提供高技能人才保证。     

人力资源和社会保障部办公厅关于印发推进企业技能人才评价工作指导意见的通知

人社厅发[2008]39号各省、自治区、直辖市人事,劳动和社会保障厅(局)、国务院有关部门(行业组织、集团公司)劳动保障工作机构:为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强高技能人才工作的意见》(中办发[2006]15号)和《关于进一步加强高技能人才评价工作的通知》(劳社部发[2006]22号)精神,充分发挥企业在高技能人才培养评价工作中的作用,推进企业技能人才评价工作.我部起草了《推进企业技能人才评价工作指导意见》.现印发给你们,并就贯彻落实工作提出以下要求:     

开创高技能人才工作新局面

伟大的事业呼唤更多的高技能人才,伟大的时代必将造就更多的高技能人才。大力加强高技能人才队伍建设,是促进我省产业优化升级、增强企业核心竞争力和自主创新能力、建设创新型社会的重要举措,是在新的历史条件下巩固和发展工人阶级先进性,加强党的阶级基     

兵团高技能人才培养之浅见

文章从兵团经济建设的角度,分析了兵团高技能人才的现状及高技能人才短缺的原因,并针对存在的问题,提出了构建高技能人才培养基地、改进职业教育和高技能人才培养模式和健全高技能人才培养的保障措施等想法,有望对兵团高技能人才的培养起到积极的推动作用。     

成都地区女工下岗问题研究

近几年，下岗分流已成为国有企业解决冗员的重要途径，同时下岗人员的再就业问题也不断地撞击着政府和社会的视野。随着下岗分流人员的增多，女性由于自身情况的特殊性，下岗女工成为社会各界关注的焦点。为了解女工下岗的情况，四川大学社会调查研究所于2000年4月-6月对成都地区的下岗女工进行了情况调研。本次调查一共发放调查问卷500份，     

企业科技人才激励机制构建——基于对长株潭试验区344名企业科技人才的调查分析

<正>在实施创新型国家战略的背景下,如何激励科技人才积极进行技术创新,不仅是我国社会主义建设必须解决的重大课题,而且是提高企业竞争力的关键,因此,构建有效的科技人才激励机制是企业关注的重要课题。样本与数据收集本次调查向湖南省长株潭试验区21家企业随机发放520份问卷,最终获得有效问卷412份,问卷有效率为83.1%。其中,71.5%来自男性,28.5%来自女性;年龄在25岁及     

上海流动人口随迁子女教育政策实施效果研究

目的:了解上海市流动人口随迁子女教育现状及趋势,研究分析上海流动人口随迁子女教育政策实施后的效果,并且对于其中教育问题完善政策思路、提出实施路径及对策建议.方法:此次课题的关键是数据,采用网格化随机抽样的方法对最直接获益于随迁子女教育政策的孩子父母访问,主要针对上海市区域内进行数据采集,主要采集地点有娱乐场所、教育机构附近、商业街、大中小型小区街道,本次数据调研采用自制调查问卷(共选取三个层面15个指标,分为教育机会、教育过程、教育结果三个层面),总共采集了1029份数据.通过采集的相关数据,从需求的角度对流动人口随迁子女教育现状以及上海市的政策实施效果做个初步了解.结果:本次发放问卷1043份,有效回收问卷1029份,有效回收率为98.66%.问卷中直接反映了流动人口随迁子女教育获益改善情况现状、存在的问题以及父母对于政策以外的相关建议.结论:从现状分析,流动人口随迁子女相比以前权益得到了一定的保障;但还是需要政府主导以及社会、学校协同共同保障随迁子女基本教育.     

第十二届高技能人才表彰大会在北京举行

正第十二届高技能人才表彰大会12月29日在京举行。中组部副部长、人力资源社会保障部部长尹蔚民出席会议并作重要讲话,强调要认真落实党中央、国务院的部署要求,切实把高技能人才队伍建设摆上重要位置,采取有力措施,不断开拓创新,推动高技能人才队伍不断发展壮大。尹蔚民指出,高技能人才是我国人才队伍的重要组成部分,也是我国产业工人的优秀代表。长期以来,广大高技能人才积极投身中国特色社会主义建设,坚持奋战在生产和服务一线,在加快产业优化升级、提高企业竞争力、推动技术     

我省新认定一批高技能人才培训基地

最近,我省新增一批国家级高技能人才培训基地、国家技能大师工作室和省级高技能人才培训基地。 按照人社部、财政部要求,我省开展了2014年国家级高技能人才培训基地、国家技能大师工作室和第二批四川省高技能人才培训基地建设项目申报评审,最终认定自贡市高级技工学校、乐山职业技术学院、广安职业技术学院3个国家级高技能人才培训基地：