破除体制性障碍 实行积极的就业政策--当前解决我国就业问题的思路和对策

就业与失业问题已经成为21世纪中国经济发展的最大挑战。就业是民生之本,实现就业是老百姓安居乐业的根本前提。在经济全球化、农村城镇化和发展高新技术、进行结构重大调整的背景下,下大力气解决好就业问题,把失业率控制在社会能够承受的范围内,具有更大的意义。因此,扩大就业、控制失业已经成为我国经济发展最紧迫、最重要的任务,不仅是重大的经济问题,也是重大的政治问题。针对我国目前面临的尖锐的就业     

城镇化进程中的农民工市民化问题探讨

随着城镇化得快速发展,规模城镇化已难以延续,目前应该大力推动规模城镇化向人口城镇化转型。本文以研究城镇化中的人口问题为主要方向,对农民工在城镇中的就业、社会保障以及户籍问题进行探讨,并提出几点相应的解决办法。     

我国产业结构演变与就业增长问题研究

在分析我国产业结构和就业结构演变特征基础上,对产业结构调整对就业量的影响进行了实证研究。研究结果表明:产业结构调整对就业既有扩张效应也有抑制效应,产业结构升级能扩大就业容量,但产业结构的快速变化会导致就业数量的减少;我国经济的总体就业弹性和三次产业的就业弹性均呈下降趋势。因此,政府在制定产业发展政策时应充分考虑解决就业问题,实现产业结构调整与扩大就业相协调。     

建设新型城镇化如何让人记住“乡愁”

改革开放以来，我国城镇化水平得到了快速提高，2013年中国城镇化率达到53.73%，但同时也面临着人口与资源环境矛盾加剧，城乡差距扩大，产业结构升级与就业压力巨大等问题。所谓新型城镇化，是指坚持以人为本，以新型工业化为动力，以统筹兼顾为原则，推动城市现代化，要由过去片面注重追求城市规模扩大、空间扩张，改变为以提升城市的文化、公共服务等内涵为中心，真正使我们的城镇成为具有较高品质的适宜人居之所。新型城镇化更强调内在质量的全面提升，也就是要推动城镇化由偏重数量规模增加向注重质量内涵提升转变。     

现代服务业是否有助于推动城镇化？——基于产城融合视角的PVAR模型分析

目前中国的城镇化现象难以完全用"工业决定论"来解释,服务业在城镇化过程中扮演着越来越重要的角色。流通业和旅游业作为现代服务业的主导产业,具有较强的集聚功能和就业吸纳能力,还具有较强的城市经济功能和服务功能,成为城镇产业体系和公共服务体系的必要组成部分。首先对服务业与城镇化之间的互动作用机制进行理论分析;然后建立PVAR模型,通过格兰杰因果检验、脉冲响应分析和方差分解分析变量之间的因果关系;最后构建耦合协调评价模型,从全国、区域及行业层面对系统间的相互作用强度与协调发展水平进行实证分析,并归纳协调发展模式。研究发现：以流通业、旅游业为主导产业的现代服务业与城镇化之间存在因果关系和稳定均衡关系,能够推动城镇化发展;早期由工业化推动的城镇化水平高于流通业和旅游业,后期两者逐渐缩减与城镇化的差距,系统间的耦合协调发展水平不断提升,但存在区域差异;耦合协调发展模式归纳为演化趋同型和发展同步型,发展同步型组合内各系统发展水平相对一致,有助于快速提升耦合协调发展水平。     

领导案头必备领导决策必需领导工作必读

推进城镇化，路径是强化产业带动城镇化与工业化是一个问题的两个方面。城镇化为工业化发展提供载体和平台，工业化为城镇化实现“同城化待遇、均等化保障”，坚持统筹城乡规划、就业、产业和基础设施、公共服务体系建设，引导公共财政更多投向农村，把公共资源和公共服具有胶东特色的新型城镇化格局。     

依靠内涵式发展提高城镇化质量

城镇化是我国经济社会发展的强大引擎。在提高城镇化质量的前提下积极稳妥地推进城镇化,不能停留在简单的城镇人口比例增加和面积扩张上,而应努力实现产业结构、就业方式、人居环境、社会保障等一系列由"乡"到"城"的转变     

金融危机影响下吉林省扩大就业的对策思考

就业是人类社会永恒存在的社会发展问题。尤其2008年国际金融危机爆发以来,之前以下岗再就业、农村剩余劳动力转移、新增劳动力就业三峰汇合为突出特点的中国就业,更是呈现出农民工提前返乡、高校毕业生就业难、新增白领失业等新特点,在这种国内大背景下,吉林省的就业形势总体上稳定的同时也不容乐观,供大于求的供需矛盾和供不"应"求的结构性矛盾并存。加之国际金融危机施压就业的主渠道——中小企业,都在对我们扩大就业施加压力。为破解扩大就业的难题,需要对实施扩大就业发展战略的主体和重点进行具体剖析。     

“十二五”城镇化水平提高1O％左右 广西全方位推进城镇化跨越发展

“十一五”时期．广西坚持把城镇化建设工作放在重中之重位置．坚持中心城市带动战略．集约发展县城和小城镇．培育壮大城镇群．坚持生态立市、特色建市,坚持城镇化与工业化相互促进战略．城镇化建设持续快速发展。统计数据显示,“十一五”期间．广西城镇化水平由2005年的33．6％提高到2010年的40．6％,提高了7个百分点．共约有350万人从农村进入城镇就业和生活。     

城镇化视域下的农民工市民化问题研究

农民工市民化是我国加快推进城镇化的必然选择,是持续扩大内需的战略重点、长远之策,而在现有体制环境下影响和制约农民工市民化的问题主要有户籍制度、居住场所、就业保障和城市承载能力以及土地财产权等,正确分析和把握这些问题,积极有效地解决这些问题,是地方政府加快推进城镇化进程中必须面对的重要课题,也是提高城镇化发展质量和水平的关键所在。必须针对性地制定政策措施,加大改革力度,提高工作质量,加快推进农民工市民化步伐。     

我国应对金融危机增加投资对就业拉动效果评价

本文运用投入产出方法,分析了受金融危机影响导致我国出口下滑引起的就业岗位减少以及我国为应对金融危机采取的增加投资政策对于扩大就业的拉动作用,并针对就业结构的影响进行了比较分析。主要方法为计算2007年中国投入产出表42部门的各就业结构的直接就业系数矩阵和完全就业系数矩阵,并用就业弹性进行调整,进而估算出口下滑以及2009年增加投资对就业结构的影响。结论如下:2009年出口下滑导致的非农就业岗位减少806.8万人,主要集中在通用、专用设备制造业、金属制品业和纺织业,其中,初中文化程度的失业人口最多,约为398.79万人;而2009年增加投资20908.96亿元可扩大就业岗位505.1万人,主要集中在建筑业,其中拉动初中文化程度就业人口330.11万人。可见从总量上分析,增加投资对扩大就业起到一定的作用,一定程度上缓解了出口下滑对就业带来的负面影响。但在结构层面,增加投资对不同行业和不同教育程度的就业人员拉动作用存在较大差异,因此,我国在制定经济刺激政策和投资政策时应加强对行业和就业结构影响的考虑。     

大力发展经济是解决就业、再就业问题的根本措施

扩大就业和促进再就业,是当前党和国家工作中一项重大而紧迫的大事,是一项长期而艰巨的战略任务,关系改革、发展、稳定的大局.就业和再就业是在改革、发展过程中出现的新问题,解决就业和再就业问题需要用发展的眼光和加快发展的措施来解决.近年来,我们高度重视就业、再就业工作,充分认识其长期性、艰巨性和复杂性,立足当前,着眼长远,坚持把加快县域经济发展、加快经济结构调整作为解决就业、再就业问题的根本方法,把增加就业与发展经济统一起来,坚持在发展中增加就业,在调整中促进就业,用发展的办法来缓解就业压力,解决就业矛盾,实现发展经济与扩大就业的良性互动,以加快县域经济发展的实际效果,来促进就业和再就业问题的解决.     

新形势下农民工就业存在的问题及对策

随着我国经济的快速发展,城镇化进程持续推进,农民工已成为一个新的劳动力源泉。大量农民工从传统农业中转移出来进城务工,能够增加收入还能够为自身创造出学习新技术、适应新环境的机会。因此,农民工就业已经逐步为社会各界所关注。笔者在本文中分析了新形势下农民工就业中存在的问题,提出了推进农民工就业的对策。     

县域人才建设与经济发展

目前,我国正处在城镇化快速发展的过程中,我国的城镇化与国外的城镇化有所不同,我国人口基数大,人口在1000万以上的大城市、特大城市很多,我国的城镇化不是城市化,政府更希望人口由农村向县级市转移,使县级市逐渐演变为中小城市,达到区域发展平衡。在发展县域城市的过程中,要以产业发展、人口就业为重点,在产业发展过程中人才是最重要的,为大力推进县域人才发展战略,各地应建立科学规范的人才建设机制。     

新型农村城镇化之探讨

农村城镇化是农村现代化的必由之路,是一项长期的系统工程,涉及到千家万户,广大农民的切身利益。只有站在农民的角度,尊重农民意愿,增加就业,增加农民收入,农村城镇化才能持续健康地发展。     

小城镇建设与耕地保护相关性分析

小城镇建设作为中国特色城镇化道路的重要组成部分,正在快速发展。但是随着我国小城镇数量和规模的快速扩大,也严重影响到我国耕地的保护。本文就我国小城镇建设与耕地保护作一定的相关性分析。     

以就业为导向的中职语文课程改革初探

中等职业技术教育规模的迅速扩大,极大地支持了我国工业化、城镇化建设.但是,随着产业结构的调整,随着工业化、城镇化进程的加快,中等职业教育在课程设置上仍然不能适应地方经济建设对技能型人才培养的需要,制约了中等职业教育的健康发展,特别是劳动者自身的语文素养与实际需要脱节.有鉴于此,本文认为语文课程改革应该为专业学习打基础,为学生就业服务.在强调语文的文学性、人文性的同时,要更突显语文的工具性.企事业单位需要什么样的劳动者,学校就培养那样的学生.     

浅谈高校如何做好大学生个性化就业指导工作

随着高校教育规模的扩大,大学生的就业压力也在逐渐增大,就业指导在高校学生就业工作中已经显得更为重要,个性化就业指导顺应时势的发展要求,能够结合学生自身的实际情况,实现社会化和个性化和谐统一。本文通过对个性化就业指导的理解,分析高校个性化就业指导工作的现状,结合实际情况,提出高校如何开展好个性化就业指导工作的具体实施方法。     

济源市失地农民问题的调查与思考

随着城镇化进程的加快,失地农民日益增多,并逐渐成为城镇化进程中的边缘人和弱势群体。失地农民在就业、安置、社会保障等方面存在的问题,已成为当前影响社会稳定和发展的重要因素。本文通过对河南省济源市失地农民的生存状况进行调查研究,提出了推进济源市解决失地农民问题的对策和建议。     

时事政策

权威观察城镇化全国蓝图浮现今年1月,建设部组织制订的《全国城镇体系规划(2006～2020年)》杀青。在2000年“十五计划”首次把“积极稳妥地推进城镇化”作为国家重点发展战略之后,中国的第一份统筹安排全国城镇发展和城镇空间布局的蓝图终于绘出。目前,中国的城镇化已超出了正常发展轨道,对水土资源、就业和环境压力过大,必须采取严格而系统的措施遏制“冒进式”城镇化和空间失控的严重趋势。走符合中国实际的城镇化道路,是涉及现代化全局的重大问题,等待审批的《全国城镇体系规划》面对的正是这道试题。