外部性:政府采购立法研究的新视角

政府采购法的立法常常给他人带来非自愿的成本或收益,即政府采购法的外部性。政府采购法的外部性,导源于现代社会政府采购立法的决策过程、政府采购立法所拥有的“派生的外在性”以及政府采购立法过程的信息缺失。内在化政府采购法的外部性,须明确界定中央与地方之间、国务院各部门之间的政府采购的立法权,完善政府采购立法程序以及建立政府采购立法损害补偿制度等。     

健全完善我国政府采购立法的若干思考

政府采购是当今世界各国政府管理社会经济生活的一种重要手段,立法先行更是发达国家建立政府采购制度的共同经验,健全和完善我国政府采购立法的意义重大。然而,由于我国现行政府采购立法存在诸多亟待解决的突出问题,严重影响了政府采购在我国的实施,鉴于此,应当进一步健全和完善我国政府采购立法,以期为国家加快建设政府采购制度提供充分有力的法律支持。     

全球化背景下中国政府采购改革与立法

我国近两年来的政府采购改革与立法是涉及到政治、经济与法律等多个领域的一个重要理论和实践问题。文章首先分析了政府采购的经济、政治和法治意义,之后对全球化背景下的我国政府采购改革与立法作一评价。最后,文章对我国在未来的政府采购改革与立法的阶段性进程及当前的立法着眼点,以及我国政府采购方法与程序之立法对策等基本问题提出了立法建议。      

我国政府采购立法的发展与完善

从<政府采购法>立法的主导原则、政府采购适用范围的确定标准两个方面进行比较,探讨我国政府采购立法在这两方面发展和完善的方向.     

《政府采购协议》框架下我国政府采购立法之考量

WTO<政府采购协议>追求政府采购市场开放和贸易自由的立法动机,与各国国内政府采购法的立法动机既存在一致性,也有相互矛盾的一面.因此,<政府采购协议>的制度体现出一些不同于WTO其它多边协议的特点.我国的政府采购法应以此为出发点,进行相应的修改与完善.从而适应我国即将加入<政府采购协议>的情况.     

关于我国政府采购立法的初步设想

随着社会主义市场经济的不断发展 ,政府采购作为公共财政的重要组成部分 ,财政支出管理的一种方法 ,它的重要性已为人们所认识。在成熟的市场经济国家 ,早已建立了完善的政府采购法规体系 ,对政府采购加以严格管理。本文通过对英国、美国的政府采购立法进行简单的介绍 ,结合我国的实际情况 ,对我国的政府采购立法进行了初步设想     

试谈政府采购管理机制如何推进高校物资采购的运作与发展

分析了政府采购、高校物资采购的特点及其运作方式,并提出了运作政府采购管理机制的重点,加快政府采购立法的建议。     

中美政府采购法律制度比较研究

美国政府采购及其立法的成功经验,对于在政府采购方面刚刚起步的中国来说,颇具实践与立法上的借鉴意义。本文就我国《政府采购法》与美国政府采购法律制度的异同做了深入的比较分析,同时就如何进一步完善我国政府采购法律制度提出了一些法律建议     

WTO《政府采购协定》与中国《政府采购法》之比较

我国《政府采购法》的颁布填补了在政府采购领域高层次立法的空白 ,将对规范政府采购行为实现政府采购目标发挥重要的作用。本文就WTO《政府采购协定》与我国《政府采购法》的异同进行了较为深入的比较 ,对于未来完善我国的政府采购法律制度及更好地履行我国入世的有关承诺具有重要的理论意义和现实意义     

中国政府采购制度现状与思考

论述了中国的政府采购制度所取得的成就及存在的问题立法滞后、财政资金运行效率低下、地区封锁、行业垄断现象盛行和消息不畅等 ,提出今后加强政府采购制度建设的关键是提高政府采购工作质量 ,完善与政府采购相关的法律体系 ,夯实政府采购制度的基础。     

完善我国政府绿色采购制度的立法研究

我国政府绿色采购立法起步时间较短,对其进行纵深探索和逐步完善,有利于政府绿色采购制度政策性功能的发挥。分析我国政府绿色采购制度在立法效力层级、具体采购规程、法律监督程序、采购价格障碍等方面存在的不足之处,并有针对性地提出相关立法完善措施：制定政府绿色采购法,重点完善关于政府绿色采购实施方法的法律制度,健全政府绿色采购的法律监督机制,在政府绿色采购法律制度和其他配套法律制度中实现对绿色产品的扶持。     

投标人权利的法律救济制度研究

政府采购中的招标是政府管理社会经济生活的一种重要手段。为使公开、公平、公正的招标投标制度落到实处,保护投标人的利益,完善投标人权利的法律救济制度成为招标投标立法的重点之一。我国《招标投标法》出台后,由于诸多原因对保护投标人权利的立法规定尚不系统、完善,需要借鉴相对成熟的国外立法。建立完整的投诉制度,在《招标投标法》实施细则及相关法规中明确投标人的权利。在投标人权利受侵害时,投标人可通过提起民事诉讼、行政诉讼和投诉三条途径维护权益。      

刍论GPA视角下我国政府采购法律制度的完善

《政府采购法》的颁布施行,填补了我国政府采购领域立法的空白,有力地规范了政府采购行为。但与GPA规定相比,我国政府采购法律制度还存在诸多问题与不足。在中国加入GPA的关键时期,应该从国情出发,根据GPA规定,协调《政府采购法》与《招标投标法》的关系、完善《政府采购法》的基本原则、明晰政府采购的适用范围、规范政府采购方式和程序、完善政府采购的质疑和投诉程序、健全政府采购的监督机制,从而完善我国政府采购法律体系。     

浅议政府采购实践中存在的问题及政策建议

政府采购制度经过几年的实践,取得了巨大进展.政府采购对于节约财政资金,提高财政资金使用效益,促进廉政建设起到了积极的作用.但在实际采购工作中,也存在一些问题和不足,如何总结经验,克服不足,进一步推进政府采购制度的实施,本文从存在的问题入手加以分析,提出了加强政府采购预算管理,扩大政府采购规模等政策建议.     

应取消政府采购社会代理机构

社会代理机构为我国政府采购的发展作出了贡献,但也存在不少问题,且这些问题很难根治。为完善我国的政府采购制度,打造真正的"阳光采购",必须大力发展集中采购机构,取消社会代理机构,促进社会代理机构向咨询性中介机构转变。