预防和降低劳动争议的实践与思考

一、劳动争议发生的原因 (一)农民工工资拖欠现象依然存在.由于建筑业的层层转包和分包,建筑业的农民工工资清欠工作存在点多、面广、常态化的特点,在全年的重要节点,容易出现工资不能按时支付问题,进而导致群体性事件的发生.     

健全制度齐抓共管--福建省积极采取措施解决农民工工资拖欠问题

为切实维护劳动者合法权益,保障农民工按时足额领取劳动报酬,福建省各级劳动保障部门与有关部门密切协作,强化劳动合同管理,推进工资集体协商,规范用人单位工资支付行为,加大对农民工工资支付情况检查力度,取得一定成效。加强分工协作,开展综合治理各地成立了由劳动保障、建设、交通、水利、工商、公安、工会等14个部门及法院组成的“坚决纠正企业拖欠克扣农民工工资问题协调小组”,组织协调农民工工资清欠工作。各成员单位按照“谁主管,谁负责”原则,根据各自职能分工,积极配合劳动保障部门实行综合治理。法院对拖欠工资案件优先立案、优先…     

数据

截止到今年4月22日,全国共帮助建设领域农民工追讨工资258.4亿元,清欠率为80.5％;其中追回2003年当年拖欠156.9亿元,清欠率96.5％。在清欠过程中,许多地方还加大了探索建立预防和解决拖欠工资长效机制的力度。     

为民工“讨薪”让群众路线更有情

正"群众路线"走得好不好,实不实,既要看"点",又要看"面",农民工能否领到自己应得的工资就是一个"点",而且是一个"关键点"。每到年末岁首之际,农民工"讨薪"事件总会如约而至般地映入到媒体的热点新闻报道和民众的视野,特别是一些企业故意拖欠农民工工资等问题更是时常发生。随着春节越来越近,各地人社劳动监察部门清欠农民工工资工作进入了攻坚阶段。身为切实维护劳动者合法权益的政府职能部门,不仅应从落实制度上对民工合法权益进行切实有效的保障,更应从源头上对故意拖欠民工工资的行为进     

东坡区治理企业工资拖欠出实招

眉山市东坡区人社局在“两节”期间加大监察力度．提高办案效率。全力治理企业工资拖欠，严厉打击欠薪者，为1720名农民工追回被拖欠的工资330万元．确保了春节前后社会稳定和谐。该局在农民工工资清理工作中高度重视。精心组织，全力协调。年初有安排部署，平时有督促检查，年末有清欠落实。一是“五查三快”堵源头．即日常巡查，举报调查．书面审查，专项检查，大案专查；快速立案，快速查处，快速结案，加强工资支付监控．规范民工工资保障金．明确企业主体责任。     

雅安:织密民薪保障网,抓好治欠保支工作

建立动态排查机制 坚持对拖欠农民工工资情况纵向到底、横向到边的拉网式排查,分阶段实施月报、旬报、周报、日报,做到民工工资支付问题早发现、早介入、早处理,确保问题掌握全面、处理及时、动态消除.针对不同行业,按照"综合施策、分类定策"的思路,逐一从工作、监管、支付三个层面制定清欠措施.     

深切的关注

同往年一样,临近元旦春节,遂宁市劳动保障局和监察支队就异常忙碌,从2005年12月到春节前夕不足两个月的时间,共受理农民工举报投诉案件100多件。但与往年不同的是,截至1月28日,劳动保障监察部门已结案116件,为689名农民工追讨工资156.4万元,首次实现了当年拖欠的工资案件100%结案,实现了两个“确保”:确保当期发生的拖欠全部兑付、历欠分期兑付;确保不发生影响稳定的群体性事件。遂宁民工工资清欠工作取得突破的一个重要原因是市委、市政府高度重视,书记、市长热切关注农民工并专题批示,督促有关部门履行职责,狠抓落实。近年来,遂宁在抢抓机…     

短波

正雅安全面实行农民工工资实名制发放管理今年,雅安市全面实行农民工工资实名制发放管理工作,进一步规范建设领域农民工工资支付行为,建立和完善农民工工资支付长效机制,有效治理和预防拖欠农民工工资现象发生,全力服务雅安灾后恢复重建工作。该市通过认真安排部署、深入建筑工地现场宣传、定期报送推进情况和强化执法力度等措施,农民工工资实名制发放管理     

"五剂良方"治顽症 --嵊州市规范建筑施工企业工资支付行为

近年来,浙江省嵊州市建筑施工企业因克扣拖欠民工工资引起的投诉案件居高不下,元旦春节期间更是案件投诉的高发期,劳动保障部门不得不投入大量的精力、人力来搞清欠工作,这种"救火"式的清欠年年搞,但民工工资年年有拖欠,清了旧账,又发生了新账,欠薪成为建筑施工企业中的一个顽症.为彻底根治这一顽症,变"救火"为"防火".嵊州市劳动保障局与市建筑业管理局在总结以往清欠工作的经验教训的基础上,双方多次协商,从2004年6月在全市建筑施工企业中推行规范劳动用工和工资支付行为的五项管理制度,现已收到较为明显的效果.     

温家宝主持国务院常务会议研究部署 改善农民进城就业环境

国务院总理温家宝最近主持召开国务院常务会议,研究改善农民进城就业环境问题。会议认为,农民有序进城就业对于促进农村劳动力转移,增加农民收入,统筹城乡发展都具有重大意义。各级政府特别是城市政府要把改善农民工的就业环境作为重要职责,切实维护农民的合法权益。会议要求,当前要重点做好几项工作:一是继续清理拖欠农民工工资,今年年底开展一次检查,督促地方和企业落实清欠计划。二是加快清理和取消对农民进城就业的歧视性规定、不合理限制和乱收费。三是加大劳动监察执法力度,完善农民工劳动合同管理制度,落实最低工资制度,严厉查处拖欠…     

劳动监察动态

雅安:召开农民工工资支付保障工作暨劳动人事争议仲裁工作座谈会 4 月19 日,雅安市人社系统农民工工资支付保障工作暨劳动人事争议仲裁工作座谈会在雅安召开.会议学习传达了市委、市政府领导重要批示精神,通报表扬了2016 年度人社系统解决农民工工资拖欠工作先进单位,总结了2016 年全市欠薪治理以及劳动人事争议仲裁工作、分析了当前面临的形势和问题、安排部署了今年农民工工资支付保障及劳动人事争议仲裁工作.雅安市人社局党组书记、局长龚文昌出席会议并做讲话,充分肯定了2016 年农民工工资支付保障工作和劳动人事争议仲裁工作取得的成绩.     

广元 清欠:从源头掌控

正去年以来,广元市人社部门严格执行《广元市建设领域农民工工资支付管理暂行办法》,落实长效机制,创新工作方法,加强部门协作,采取坚决措施,从源头上预防和解决拖欠农民工工资问题,确保2014年春节前农民工工资基本无拖欠,实现基本无拖欠"三连冠"。严格执行保证金制度缴纳农民工工资保证金是硬性规定,是保障农民工工资支付"红线"。自2012年5月开始,广元市按《广元市建设领域农民工工资支付管理暂行办法》规定,要求每个施工企     

加强工资支付保障工作维护农民工合法权益

农民工工资问题事关社会稳定大局。加强农民工工资支付保障工作,维护农民工合法权益,对促进经济健康发展、构建和谐社会具有十分重要的意义。     

去年我省农民工工资基本兑现

自去年底开始的我省突击清理兑现拖欠农民工工资工作取得了卓著成效，截止1月19日，共清理兑现拖欠农民工工资18.4亿元，其中兑现2003年拖欠农民工工资10.34亿元，占当年拖欠农民工工资的96.35%。     

福建：解决欠薪问题实行问责制

2014年12月22日,福建省召开了全省保障农民工工资支付工作电视电话会议,部署进一步做好保障农民工工资支付工作。     

关于进一步解决拖欠农民工工资问题的通知

2004年以来,在党中央、国务院的领导下,通过各级党委、政府和有关部门共同努力,解决拖欠农民工工资工作取得了比较明显的成效。今年,国务院将继续清理拖欠农民工工资作为重要任务,列入了工作要点,中央纪委第五次全会和全国纠风工作会议也都明确将进一步解决拖欠农民工工资工作作为纠正损害群众利益的突出问题进行了部署。为切实落实国务院和中央纪委的要求,继续做好预防和解决拖欠农民工工资工作,现就有关问题通知如下:一、进一步高度重视解决拖欠农民工工资工作各级政府有关部门和各级工会要从构建社会主义和谐社会的高度出发,充分认识继续…     

健全保障机制全面根治欠薪

解决拖欠农民工工资问题,事关广大农民工切身利益,事关社会公平正义和社会和谐稳定.近年来,经过集中整治和源头治理,我省保障农民工工资支付工作保持了总体稳定,但由于社会转型、经济形势和建筑市场体制机制等原因,农民工工资拖欠长期性、复杂性、反复性的态势和特征没有改变,每年两节期间集中凸显.同时,四川作为农民工和劳务输出大省,面临省内省外双重压力,工作形势依然严峻.对此,省委省政府高度重视,明确提出要保护劳动所得,健全工资支付保障机制,要求全面治理拖欠农民工工资问题.     

去年我省农民工工资基本兑现

自去年底开始的我省突击清理兑现拖欠农民工工资工作取得了卓成效，截止1月19日，共清理兑现拖欠农民工工资18．4亿元，其中兑现2003年拖欠农民工工资10．34亿元，占当年拖欠农民工工资的96．35％。     

防控结合确保农民工工资发放

按照国家有关部门和省政府关于开展农民工工资支付情况专项检查的有关文件精神,岁末年初,我省安排部署并全面开展了农民工工资支付情况专项检查工作,贯彻落实关于建立建设施工领域欠薪处理责任制的相关要求,切实完善建筑施工企业预防农民工工资拖欠工作机制.     

建设领域工程项目在落实按月足额支付工资规定中存在的问题和对策分析

为切实维护广大农民工的劳动报酬权,2016年,国务院办公厅印发了《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发【2016】1号),国家解决企业拖欠工资部际联席会议办公室制定了《治欠保收三年行动计划(2017-2019)》,我省人社厅下发了《开展农民工工资无欠薪市县创建活动实施治欠保收三年行动计划工作方案》(晋人社厅发【2017】84号),这些文件对解决工程建设领域拖欠农民工工资问题做了制度的顶层设计,任务明确的工作目标,分工明确的部门工作责任,切实可行的工作内容;特别是三个清零工作机制、实行农民工实名制管理、规范劳动合同管理、实行农民工工资专用账户管理制度和实行工资保证金制度等为落实按月足额支付工资提供了有力的制度保障。